رأي شماره452 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص محاسبه خدمت پزشكان در منطقه محروم فريدن

تاريخ دادنامه: 1388/5/25 شماره دادنامه: 452 کلاسه پرونده: 88/341
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي: آقاي محمود ميرزائي.
موضوع شکايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 21 و 23 ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه بيست و سوم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/2438 موضوع شکايت آقاي اميرحسين ازهري به طرفيت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکي به خواسته الزام وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکي به محاسبه انجام خدمت شاکي در فريدن به عنوان منطقه محروم و انتخاب از رشته‎هاي تخصصي سهميه مربوطه به شرح دادنامه شماره 58 مورخ 1383/1/29 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه منطقه فريدن اصفهان در زمان شروع به خدمت شاکي جزء مناطق محروم بوده و از مزاياي مترتب بر آن استفاده مي‎کرده‎اند و نيز خارج کردن فريدن از مناطق محروم فقط به مدت کوتاهي بوده و مجدداً جزء مناطق محروم منظور گرديده و همچنين مستنداً به تبصره 2 ماده يک قانون خدمت پزشکان و پيراپزشکان مصوب 1375 مناطق محروم، ضرايب آنها توسط هيأت وزيران تعيين و اعلام مي‎شود به طوري که در آخرين تصويب‎نامه در اين مورد به شماره 34097/ت24243ه‍ـ مورخ 1381/11/8 و تصويب‎نامه‎هاي گذشته مناطق محروم مشخص و ضرايب آنها اعلام شده است، در آن منطقه فريدن و توابع آن با ضريب 5/5/3 جزء محروم ترين نقاط طبقه‎بندي شده است مضافاً اينکه مواد 192 و 197 برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران و تصويب‎نامه شماره 25335/ت24836ه‍ـ مورخ 1380/5/29 در آن منطقه فريدن جزء مناطق محروم مي‎باشد. عليهذا دادخواست مطروحه موافق اصول و موازين قانوني وارد تشخيص داده مي‎شود و حکم به ورود شکوائيه صدرالتوصيف صادر و اعلام مي‎دارد. ب ـ شعبه بيست و يکم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/46 موضوع شکايت آقاي محمود ميرزائي به طرفيت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکي به خواسته، فسخ تصميم وزارت بهداشت و درمان مبني بر قرار نداشتن منطقه حوزه بيابانک فريدن در ليست منطقه محروم در امتحان پذيرش دستيار سال1382ـ‎1383 به شرح دادنامه شماره 306 مورخ 1383/2/31 چنين رأي صادر نموده است، سرپرست دفتر حقوقي و امور مجلس وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکي در لايحه دفاعيه که به شماره 1267 مورخ 1382/4/19 ثبت دفتر انديکاتور گرديده اعلام نموده، 1ـ بر اساس ماده 14 قانون خدمت پزشکان و پيراپزشکان همه ساله سهميه‎اي تحت عنوان سهميه مناطق محروم در امتحان دستياري تخصيص داده مي‎شود 2ـ تعيين مناطق محروم بدين منوال است که مناطق مورد نياز کشور از دانشگاه‎هاي علوم پزشكي کشور اخذ و به كميسيون مربوطه در معاونت سلامت ارسال مي‎‎شود و كميسيون موصوف با توجه به تعداد فارغ‌التحصيلان و ميزان جذب نيروهاي تخصصي با عنايت به ظرفيتهاي موجود اولويت‌بندي لازم را انجام مي‎دهد بديهي است که طبق اين رويه سهميه اختصاصي فوق‎الذکر نيز در سالهاي مختلف متفاوت خواهد بود. 3ـ طبق استعلامي که از مرکز برنامه‌ريزي و هماهنگي در امور درمان بعمل آمده است دانشگاه اصفهان و مناطق تابعه جزء مناطق محروم در امتحان پذيرش دستياري سال تحصيلي 1382ـ 1381 قرار نگرفته و در دفترچه ثبت نام و شرکت در آزمون نيز اين امر به داوطلبين اعلام شده است.» عليهذا بنا به مراتب فوق‌الاشعار و ملاحظه سوابق امر تخلف از مقررات قانوني از ناحيه ‎ مشتکي‎عنه مشهود نگرديد و رأي به رد شكايت شاكي صادر و اعلام ميدارد. هيأت عمومي ديوان در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل در تاريخ فوق تشکيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد.