رأي شماره185 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري دائر به صلاحيت ديوان عدالت اداري به شكايات كاركنان شهرداري‌ها از حيث تضييع حقوق استخدامي

تاريخ: 1388/2/27 شماره دادنامه: 185 کلاسه پرونده: 88/101
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: آقاي عبدالرضا خاکسار.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه 29 ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه بيست و نهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/1965 موضوع شکايت آقاي عبدالرضا خاکسار به طرفيت شهرداري زرقان به خواسته ابطال ابلاغيه شماره 2/5650 مورخ 1386/11/27 الزام شهرداري به اجراي تعهدات و انجام مفاد قرارداد پيماني 5 ساله به شرح دادنامه شماره 3212 مورخ 1386/12/19 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به مفاد دادخواست تقديمي و با عنايت به اينکه خواسته مطروحه خارج از موارد صلاحيت احصائي ديوان عدالت اداري مندرج در ماده 13 از قانون ديوان عدالت
اداري بوده فلذا قابليت طرح و استماع در ديوان را نداشته و مردود اعلام مي‎گردد. ب ـ شعبه بيست و نهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/890 موضوع شکايت آقاي محمدرضا زراعي به طرفيت شهرداري زرقان به خواسته دستور بازگشت به کار شهرداري و اشتغال به کار در واحد خدمات شهري و احقاق حق به شرح دادنامه شماره 1064 مورخ 1387/5/19 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه اشتغال به کار بر اساس قرارداد شاکي و مشتکي‎عنه موجبات الزام شهرداري به استخدام وادامه کار وي را فراهم نمي‎کند زيرا در بند 19 قرارداد، اين حق از شاکي سلب شده است. از طرفي نامبرده مي‎بايست با شرکت در آزمون استخدامي به ادامه خدمت تلاش مي‎نمود. بنابه مراتب شکايت مطروحه را غير وارد تشخيص به استناد ماده 13 آيين‎نامه استخدامي کارکنان شهرداريها استخدام شاکي الزاماً براساس تشريفات مقرر صورت مي‎گرفت بنا به مراتب حکم به رد شکايت وي صادر و اعلام مي‎نمايد. ج ـ شعبه بيست و نهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/889 موضوع شکايت آقاي مجتبي رهسپار به طرفيت شهرداري زرقان به خواسته اعاده به کار و احقاق حق به شرح دادنامه شماره 904 مورخ 1387/4/30 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به نامه 1385/9/29 مديرکل دفتر شهري روستايي استانداري فارس به هسته گزينش شاکي در آزمون کتبي حضوري و مصاحبه محلي بالاترين نمره را کسب نموده و با مجوز قانوني استخدام‌شده مضافاً قرارداد نامبرده تا تاريخ1390/12/29 اعتبار دارد و مصوبه شوراي شهر مبني بر خاتمه بخشيدن به خدمت افراد غير بومي حق قانوني و مکتسب شاکي را زايل نمي‎سازد و در قرار منعقده نيز حق فسخ را براي شهرداري زرقان پيش‎بيني نشده است، عليهذا حکم به ورود شکايت و ادامه قرارداد 2/852 مورخ 1386/2/6 را صادر و اعلام مي‎دارد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد.