رأي 6 ـ 1388/1/16 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري

تاريخ: 1388/1/16 شماره دادنامه: 6 کلاسه پرونده: 87/1059
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: شهرداري اردبيل.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 27 و 29 ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه بيست وهفتم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 85/626 موضوع شکايت آقاي آقايار پاکنامي به طرفيت شهرداري اردبيل به خواسته الزام خوانده به صدور پروانه ساختماني به شرح دادنامه شماره 1530 مورخ 1387/5/8 چنين رأي صادر نموده است، با لحاظ ماده 55 و ماده 100 از قانون شهرداري صرفاً شهرداريها مجاز به صدور پروانه ساخت در اراضي داراي سند رسمي بوده و با فرض تنفيذ معامله در مراجع قضائي اين امر موجبي براي شهرداريها در صدور پروانه ساخت نخواهد بود و لذا دعوي مطروحه در وضعيت فعلي قابليت استماع نداشته و مردود اعلام مي‎گردد. ب ـ شعبه بيست و نهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 87/21 موضوع شکايت آقاي ابراهيم قدسي انزابي به طرفيت شهرداري اردبيل به خواسته الزام شهرداري به صدور پروانه و مجوز ساخت و احداث ساختمان به شرح دادنامه شماره 1772 مورخ 1387/8/18 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه موضوع سند شاکي به موجب دادنامه شماره 593 مورخ 1383/9/30 تنفيذ گرديده است و برابر ماده 1291 از قانون مدني سند عادي وي در حکم سند رسمي است و نيازي به اخذ سند موضوع ماده 22 قانون ثبت جهت اخذ پروانه ساخت و ساز ندارد، لذا حکم به ورود شکايت شاکي و الزام شهرداري به صدور پروانه ساختمان صادر و اعلام مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بـررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء بـه شرح آتي مبادرت بـه صدور رأي مي‎نمايد.