به منظور تحقيق در فرآيند شرايط عفو و سياستهاي كلان قضايي در مورد زندانيان، كميسيونهاي مركزي و استاني ميتوانند رأساً يا با تعيين و اعزام هيأت به ترتيب به زندانهاي سراسر كشور و زندانهاي همان استان، برصحت آن نظارت نمايند.