رأي شماره 130 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص اعتبار و قابليت اجراي دادنامه‌هاي ديوان عدالت اداري مشعر بر ابطال مصوبات دولتي از جهت مغايرت باقانون يا خروج آنها از حدود اختيارات قوه مجريه از تاريخ صدور دادنامه بوده و تسري مدلول دادنامه‌هاي هيأت عمومي ديوان نسبت به قبل جايز نيست

شماره هـ/87/76 1387/4/9
تاريخ: 1387/3/5 شماره دادنامه: 130 کلاسه پرونده: 87/76
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: اداره کل مدارس خارج از کشور وزارت آموزش و پرورش.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره شعب اول، سوم و چهارم ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه اول ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 85/1966 موضوع شکايت آقاي حسن هوشيار به طرفيت وزارت آموزش و پرورش (مدارس خارج از کشور) به خواسته الزام خوانده به پرداخت 35 درصد مابه‌التفاوت فوق‎العاده شغل معلمين خارج از کشور به شرح دادنامه 1796 مورخ 1386/8/28 چنين رأي صادر نموده است، با توجه به مبلغ پرداختي بر مبناي مصوبه هيأت وزيران به شماره 5989/ت22526هـ‍ مورخ 1379/12/29 صورت گرفته و مصوبه مذکور اجازه پرداخت مورد نظر شاکي را نداده و اينکه خواسته شاکي از سال 1380 به بعد بوده، عليهذا حکم به رد شکايت مطروحه صادر و اعلام مي‎گردد. ب ـ شعبه سوم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/884 موضوع شکايت خانم معصومه عابدي به طرفيت آموزش و پرورش به خواسته اعاده حق اينجانب در ماموريت اعزام به خارج از کشور مبني بر پرداخت مابه‌التفاوت فوق‎العاده شغل فوق به شرح دادنامه2349 مورخ 1386/11/14 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه شاکيه بعد از تاريخ 1384/10/11 در حال ماموريت خارج از کشور بوده است و بنابراين بر اساس رأي وحدت رويه شماره 567 مورخ 1384/10/11 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري استحقاق برخورداري از صددرصد فوق‎العاده شغل اشتغال در خارج از کشور را دارا بوده است. لذا حکم به ورود شکايت مطروحه در حد الزام خوانده به پرداخت مابه‌التفاوت فوق‎العاده ماموريت خارج از کشور تا ميزان صددرصد از تاريخ 1384/10/11 تا پايان ماموريت وي صادر و اعلام مي‎گردد و در خصوص خواسته شاکي مبني بر مطالبه مابه‌التفاوت فوق‎العاده اشتغال خارج از کشور قبل از تاريخ صدور رأي هيأت عمومي چون مفاد رأي قابل تسري به قبل از رأي وحدت رويه هيأت عمومي ديوان عدالت اداري مي‎باشد، رأي به رد شکايت صادر و اعلام مي‎گردد. ج ـ شعبه چهارم در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/1764 موضوع شکايت عليرضا ابراهيم احمدي‌تنکابني به طرفيت اداره مدارس خارج از کشور به خواسته احتساب 35 درصد فوق‎العاده شغل معلمين خارج از کشور به شرح دادنامه 2162 مورخ 1386/11/30 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه مصوبه 5989/ت22526 هـ‍ مورخ 1379/12/28 هيأت وزيران برابر رأي شماره 567 مورخ 1384/10/11 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري کلمه (حداکثر) حذف گرديده است و نامبرده که از تاريخ 1383/6/27 شاغل بوده است، مطابق سال 1371 هيأت وزيران مستحق دريافت کامل فوق‎العاده اشتغال خارج از کشور مي‎باشد. بنابراين خواسته موجه است لذا حکم به ورود شکايت شاکي و پرداخت مابه‌التفاوت فوق‎العاده مذکور صادر و اعلام مي‎گردد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علي‎البدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مي‎نمايد.