رأي هيأت عمومي
اولاً، با توجه به مجموع محتويات پروندههاي فوقالذکر وجود تناقض بين دادنامههاي شماره 22 مورخ 1383/1/18 شعبه چهاردهم و شماره 841 مورخ 1384/5/3 شعبه يازدهم مبني بر ورود شکايت و دعوي شاکيان به خواسته دريافت حقوق و مزاياي مرخصي ذخيره ايام تابستان (تعطيلات فصلي واحد آموزشي) با دادنامههاي شماره 846 مورخ 1383/5/3 شعبه يازدهم و 4890 مورخ 1384/12/14 شعبه اول مشعر بر رد شکايت و دعوي شاکيان به خواسته فوقالذکر محرز است. ثانياً، در ماده 17 اصلاحي آييننامه مرخصيها که به تجويز ماده 50 قانون استخدام کشوري به تصويب هيأت وزيران رسيده تصريح شده است که، تعطيلات فصلي مستخدمين رسته آموزشي و ديگر مستخدميني که از اين نوع تعطيلات استفاده ميکنند تا ميزان يک ماه در سال به حساب مرخصي استحقاقي آنان در همان سال منظور ميشود. اين قبيل مستخدمين چنانچه در طول سال به عللي به ميزان کمتر از تعطيلات فصلي استفاده نمايند، ملزم ميباشند با درخواست مرخصي، مازاد مدت تا يک ماه را در طول سال تحصيلي از مرخصي استحقاقي با رعايت مقررات اين آييننامه استفاده نمايند وچنانچه رئيس اداره يا معاون اداري و مالي وي بنا به مصالح اداري با درخواست مرخصي مزبور موافقت ننمايد و بدين وسيله امکان استفاده از اين مرخصي تا پايان سال تحصيلي براي فرد فراهم نگردد، اين مرخصي براي سال بعد ذخيره خواهد شد، و حسب ماده 96 آييننامه اجرايي مدارس، مصوب شوراي عالي آموزش و پرورش فقط کادر اداري شامل مدير، معاون، متصدي امور دفتري و خدمتگذار مکلفند روزهاي دوشنبه و چهارشنبه در هفته در محل کار خود تا ساعت 12 حضور داشته باشند. نظر به اينکه اسناد و مدارک شاکيان و ساير محتويات پروندههاي فوقالذکر مثبت تحقق و اجتماع شرايط مندرج در مقررات مذکور از جمله درخواست شاکيان به استفاده از مرخصي مورد ادعا و عدم موافقت مسئولين ذيصلاح با تقاضاي آنان نيست، بنابراين مفاد دادنامه شماره 846 مورخ 1383/5/3 شعبه يازدهم و دادنامه شماره4890 مورخ1384/12/14 شعبه اول ديوان مبني بر رد شکايت و ادعاي شاکيان صحيح و موافق اصول و موازين قانوني ميباشد. اين رأي به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري مصوب 1385 در موارد مشابه براي شعب ديوان و مراجع اداري ذيربط لازمالاتباع است.
رئيس هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ـ علي رازيني