رأي هيأت عمومي

اولاً: با توجه به محتويات پرونده‎هاي فوق‎الذکر وجود تعارض در مدلول دادنامه‎هاي صادره در پرونده‎هاي مذکور محرز است. ثانياً: طبق بند (چ) ماده 11 آيين‎نامه استخدامي کارکنان شهرداريهاي کشور مصوب1381 يکي از شرايط ورود به خدمت در شهرداري داشتن مدرک تحصيلي ديپلم کامل متوسطه قلمداد شده است و حسب ماده 12 آن آيين‎نامه نيز استخدام براي تصدي پستهاي سازماني از طريق امتحان يا مسابقه بعمل‌مي‎آيد. نظر به مراتب فوق‎الذکر و اينکه مفاد تبصره 3 ماده 11 آيين‎نامه مزبور در باب جواز استخدام داوطلبان ورود به خدمت در شهرداري با گواهينامه پايان دوره راهنمائي تحصيلي علاوه بر اينکه ناظر و محدود به برخي از پستهاي ثابت سازماني و منوط به تصويب شوراي اداري و استخدامي شهرداري مي‎باشد، اساساً مفاد تبصره مزبور مفيد الزام شهرداري به استخدامي داوطلبان ورود به خدمت در شهرداري با مدرک تحصيلي دوره راهنمائي نيست. بنابراين دادنامه شماره 570 مورخ 1384/3/11 شعبه هفتم بدوي که مبين اين معني مي‎باشد صحيح و موافق قانون است. اين رأي به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون ديوان عدالت اداري براي شعب ديوان و ساير مراجع اداري ذيربط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ مقدسي‌فرد