-
شماره انتشار در روزنامه رسمی :18354
-
تاریخ انتشار در روزنامه رسمی :1386/12/11
دادنامه
شماره ه/84/248
هيئت عمومي ديوان عدالت اداري
مورخ 1386/11/7
رويه قضايي - اعلام تعارض آراء صادره از شعبه هفتم بدوي ديوان عدالت اداري
شماره هـ/84/248 1386/11/7
تاريخ: 1386/8/8 شماره دادنامه: 672 کلاسه پرونده: 84/248
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: شهرداري زنجان.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه هفتم بدوي ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ1ـ شعبه هفتم بدوي ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 80/1372 و 80/709 موضوع شکايت آقاي ميرمحمد سيدين بطرفيت، شهرداري زنجان بخواسته، بازگشت به کار و تعيين وضعيت حقوقي و تاديه حقوق قانوني به شرح دادنامه شماره 1953ـ1954 چنين رأي صادر نموده است، شاکي عليه شهرداري زنجان شکايت و درخواست بازگشت به کار و تعيين وضعيت خدمتي و تاديه حقوق قانوني را نموده است و مشتکيعنه طي لايحهاي به شماره فوقالذکر اعلام داشته بخاطر عدم رعايت مقررات اداري با شاکي تسويه حساب گرديده است و به صورت خريد خدمت اشتغال داشته است و استخدام وي منوط به تصويب چارت سازماني بوده است که بلحاظ خاتمه خدمت منتفي است. با توجه به مراتب فوق نظر به اينکه شاکي به صورت خريد خدمت اشتغال داشته و در متن قرارداد نيز منعکس است که شهرداري تعهدي به استخدام ندارد و شهرداري هر موقع که صلاح بداند ميتواند قرارداد را يکجانبه فسخ نمايد، فلذا شاکي دليل کافي بر مخدوش بودن اقدامات طرف شکايت ارائه ننموده و ايرادي که متضمن نقض قوانين و مقررات بوده باشد، ملاحظه نشد. فلذا شکايت شاکي به کيفيت مطروحه در پرونده وارد نيست وحکم به رد آن صادر و اعلام ميگردد. الف ـ2ـ شعبه نهم تجديدنظر ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 81/1709 موضوع تقاضاي تجديدنظرخواهي آقاي ميرمحمد سيدين بخواسته، اعتراض نسبت به دادنامه شماره1953ـ1954مورخ1381/11/9 صادره از شعبه هفتم ديوان بشرح دادنامه شماره1367 مورخ1382/9/3 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه از طرف تجديدنظرخواه نسبت به دادنامه تجديدنظرخواسته ايراد و اعتراض موجه و مؤثري بعمل نيامده است، بنابراين با بررسي سوابق امر بر کيفيت رسيدگي و اعمال مقررات ايراد و اشکالي که فسخ دادنامه بدوي را ايجاب نمايد، مشهود نيست. لذا ضمن رد تجديدنظرخواهي دادنامه تجديدنظر خواسته تاييد و استوار ميگردد. ب ـ1ـ شعبه هفتم بدوي ديـوان در رسيدگي به پرونده کلاسه80/1446 موضوع شکايت آقاي ميرمحمد سيدين به طرفيت اداره کل کار و امور اجتماعي زنجان بخواسته، اعتراض به رأي صادره (397 مورخ 1380/6/14) و بازگشت بکار به شرح دادنامه شماره 136 مورخ 1382/2/2 چنين رأي صادر نموده است، در خصوص شکايت آقاي ميرمحمد سيدين فرزند ميرطاهر عليه اداره کل کار و امور اجتماعي زنجان داير بر اعتراض به رأي صادره شماره 397 مورخ 1380/6/14
و بازگشت به کار با توجه به محتويات پرونده و اقدامات بعمل آمده و ملاحظه مستندات شکايت و بررسي لايحه شماره 3432 مورخ 1380/9/5 و سوابق ضميمه شده و با عنايت به قرارداد منعقده فيمابين شاکي و شهرداري زنجان به شماره 54997 مورخ 1380/3/27 نظر به اينکه شهرداري از مؤسسات عمومي غيردولتي است و قرارداد خريد خدمت را فقط ادارات و سازمانها و نهادهاي دولتي ميتوانند منعقد نمايند، لذا مستنداً به تصويبنامه شماره 17597 مورخ 1363/3/22 هيأت وزيران و بند يک ماده واحده قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي شکايت را وارد تشخيص و حکم به نقض رأي معترضعنه و طرح مجدد در هيأت همعرض صادر و اعلام مينمايد. ب ـ2ـ شعبه دوم تجديدنظر ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 82/1264 موضوع تقاضاي تجديدنظر خواهي اداره کل کار و امور اجتماعي استان زنجان به خواسته، اعتراض به دادنامه شماره 136 مورخ 1382/2/2 شعبه 7 ديوان بشرح دادنامه شماره919 مورخ1383/7/13 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه اداره تجديدنظرخواه به جاي شـاکي مرحله بدوي شعبه هفتم ديوان عدالت اداري را که صادرکننده رأي مورد شکايت بوده و در مرحله بدوي طرف شکايت نبوده است، بعنوان تجديدنظرخوانده اعلام نموده است، بنا به مراتب بلحاظ عدم توجه اعتراض به شعبه صادرکننده رأي قرار رد تجديدنظرخواهي صادر ميشود. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان عليالبدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مينمايد.