رأي هيأت عمومي

طبق شق يک بند (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقي به ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 و تبصره ماده 76 قانون تامين اجتماعي مصوب 1354 و الحاق دو تبصره به ماده 76 مصوب 1371 مصوب 1380 افرادي که حداقل بيست سال متوالي و بيست و پنج سال متناوب در کارهاي سخت و زيان‌آور (مخل سلامت) اشتغال داشته باشند و در هر مورد حق بيمه مدت مزبور را به سازمان پرداخته باشند، مي‎توانند تقاضاي مستمري بازنشستگي نمايند و مستفاد از شق 4 بند مذکور اين است که از تاريخ تصويب قانون فوق‎الذکر جهت مشمولان اين تبصره، 4% به نرخ حق بيمه مقرر در قانون تامين اجتماعي افزوده مي‎شود، ليکن پرداخت 4% حق بيمه اضافي توسط کارفرما به طور اقساطي يا يکجا منوط به تقاضاي مستمري بازنشستگي مشمولان قانون فوق‎الذکر است. بنابراين بخشنامه مورد اعتراض در قسمتهائي که متضمن الزام کارفرما به پرداخت 4% حق بيمه اضافه به سازمان تامين اجتماعي قبل از تقاضاي مستمري بازنشستگي مشمولان قانون مذکور است، خلاف هدف و حکم مقنن تشخيص داده مي‎شود و بخشهاي مزبور مستنداً به اصل 170 قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و بند يک ماده 19 و ماده 42 قانون ديوان عدالت اداري متن بخشنامه حذف و ابطال مي‎شود.
هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
معاون قضائي ديوان عدالت اداري ـ مقدسي‌فرد