مقدمه:
نهضت حسيني (ع) و حماسة عاشورا، تجديد حيات اسلامي و اوج و قلة تاريخي مقابله با ستم و ستمگر و احياء حق‌طلبي و عدالت‌خواهي است كه همان روح فرهنگ تشيع است. اين واقعة عظيم همواره چون مشعلي فرا راه شيعه، مسلمانها بلكه بشريت در عرصة مواجهة با الحاد، استبداد و استكبار بوده است. بدين سبب هميشه اين سرمايه بزرگ و سترگ، در معرض آسيب تحريفات نظري و انحرافات رفتاري بوده است. در روزگار ما نيز آفات و انحرافاتي كه ماية وهن اين حماسة عظيم است در زمينة مراسم تعزيت و مجالس سوگواري، رخ داده و موجب نگراني علماء ، فرهيختگان و ارادتمندان سيدالشهداء (ع) گشته است.
پديده‌هاي ناشايست و ناخوشايندي از قبيل:
الف) ارتكاب حركات خلاف موازين شرعي و مخالف جوهر ديني و قدسي حماسة عاشورا.
ب) تظاهر به رفتارهاي موهن و غيرمعقول و نامناسب با روح عقلاني و حماسي نهضت حسيني (ع) همچون « قمه‌زني».
ج) استفاده از تصاوير، شمايل و نشانه‌هاي غيرواقعي ائمه و اولياء (ع) و چاپ گستردة آنها كه خلاف قداست و حرمت معصومين و شأن عزاداري آنها است.
د) ذكر اكاذيب و نسبت مطالب خلاف واقع به ساحت اهل بيت پيامبر اعظم (ص) و به‌ويژه ياران و خاندان حضرت سيدالشهداء و خواندن نوحه‌ها و آوازها و اجراء موسيقي‌هاي مبتذل و خلاف شئون كه باعث مخدوش‌شدن فضاي فكري حماسي و جنبه‌هاي حزن‌انگيزي و عبرت‌آموزي محرم شده و به اين مراسم مقدس جنبة تفنني و تفريحي بخشيده و سبب از بين بردن خاصيت و خصلت آئيني مبتني بر هويت ايراني و اسلامي آن مي‌گردد.
بنا به مراتب فوق، سياست‌ها و خط مشي‌هاي اجرائي ذيل تبيين و معرفي مي‌شوند.
