تصويب نامه راجع به اتخاذ تصميماتي به منظور تسريع در روند مديريت بحران فاجعه ملي زلزله مورخ 1382/10/5 شهرستان بم استان كرمان

تذكر ضروري روزنامه رسمي:
      با توجه به ارسال نشدن مصوبه شماره 58559/ت 29954هـ مورخ 1382/10/20 هيات محترم وزيران جهت درج در روزنامه رسمي اين مرجع آنرا از طريق دورنگار مطالعه و براي مزيد اطلاع منتشر مي نمايد.
شماره58559/ت 29954هـ                                        1382/10/20
سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ـ وزارت كشور ـ وزارت مسكن و شهرسازي ـ بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران
      هيئت وزيران  در جلسه مورخ 1382/10/9 بنا به پيشنهاد مشترك وزارت كشور و سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور  و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهور ي اسلامي ايران به منظور تسريع در روند مديريت بحران فاجعه ملي زلزله مورخ 1382/10/5 شهرستان بم استان كرمان تصويب نمود:
      الف ـ مبلغ هفتصد و بيست ميليارد (000‚000‚000‚720) ريال اعتبار در راستاي اجراي عاجل و موثر تمهيدات، اقدامات و كمكهاي اضطراري (كوتاه مدت) براساس مقررات اين تصويب نامه به دستگاههاي مختلف اختصاص مي يابد. ستاد حوادث و سوانح غيرمترقبه كشور ضمن دارا بودن اختيار جابجايي اعتبارات تا سقف پنجاه درصد (50%) رقم هر بند مكلف است بانك اطلاعاتي مربوط را به منظور ثبت و ضبط منابع، شرح آخرين گزارش جابجاييهاي احتمالي و ريزهزينه ها تشكيل دهد. ستاد مذكور موظف است گزارش مالي ذي ربط را به انضمام مشروح مستندات به صورت ماهيانه به سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و رييس جمهور ارسال نمايد.
      به منظور تحقق اقدامات فوري مديريت بحران، كنترل و ساماندهي منابع و امكانات، تمامي دستگاهها و گروههاي دست اندركار، در چهارچوب مصوبات ستاد حوادث و سوانح غيرمترقبه كشور در كمال هماهنگي، گزارش هفتگي مجموعه فعاليتهاو تمهيدات اضطراري مربوط را به ستاد حوادث و سوانح غيرمترقبه كشور ارسال مي نمايند. اين ستاد موظف است جمع بندي گزارشهاي مذكور و ارزيابي روند پيشرفت كار را هر دو هفته يك بار به استحضار  رييس جمهور برساند.
1      ـ مبلغ شصت ميليارد (000‚000‚000‚60) ريال اعتبار هزينه اي ازمحل مجـوز ماده (10) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت ـ مصوب1380 ـ در اختيار جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران قرار مي گيرد تا با تلفيق كمكهاي مردمي، ملي و بين المللي در چهار چوب استانداردها، ضوابط، قوانين و مقررات مربوط با هماهنگي ستاد حوادث و سوانح غيرمترقبه كشور و سازمان مديريت و برنامه ريزي استان به شرح زير هزينه نمايد:
      الف ـ تسريع در اسكان موقت آوارگان وخانوارهاي بي خانمان.
      ب ـ تامين و توزيع فوري سبد جيره غذايي خانوار تا تعيين تكليف نهايي اسكان خانوارهاي آسيب ديده.
      ج ـ تهيه و توزيع فوري ملزومات ضروري زندگي تحت شرايط اسكان موقت.
      تبصره ـ وزارت بازرگاني مكلف است در جهت اجراي اين بند نسبت به تامين كالاهاي اساسي برا ي خسارت ديدگان از طريق جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران به قيمت يارانه اي همكاري و اقدام لازم را به عمل آورد.
2      ـ مبلغ ده ميليارد (000‚000‚000‚10) ريال اعتبار هزينه اي از محل مجوز ماده (10) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت ـ مصـوب1380 ـ در اختيار سازمان بهزيستي كشور قرار مي گيرد تا به منظور ساماندهي زنان و كودكان بي سرپرست و حمايت پذير متاثر از  عوارض ناشي از زلزله اخير شهرستان بم در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط هزينه نمايد.
3      ـ مبلغ شصت ميليارد (000‚000‚000‚60) ريال اعتبار هزينه اي از محل مجـوز ماده(10) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت ـ مصـوب1380 ـ  در اختيار وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي قرار مي گيرد تا جهت رسيدگي به امور مجروحين، تامين دارو، ملزومات و تجهيزات ضروري، هزينه ترابري و همچنين پرداخت فوق العاده به كادر پرستاري و پزشكي در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط هزينه نمايد.
4      ـ مبلغ يكصد ميليارد (000‚000‚000‚100) ريال اعتبار هزينه اي از محل مجـوز ماده(10) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت ـ مصـوب 1380ـ در اختيار جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران قرار مي گيرد تا نسبت به پرداخت كمك بلاعوض به شرح زير در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط اقدام نمايد:
      الف ـ به هر خانواري كه يكي از عزيزان خود را از دست داده است،مبلغ پنج ميليون (000‚000‚5) ريال.
      ب ـ  به هر خانواري كه دوتن از عزيزان خود را ازدست داده است، مبلغ هشت ميليون (000‚000‚8) ريال.
      ج ـ به هر خانواري كه بيش از دو نفر عزيزان خودر ا از دست داده است، مبلغ دوازده ميليون (000‚000‚12) ريال.
      تبصره ـ تعيين ضوابط مشمولين دريافت وجوه فوق به عهده ستاد حوادث و سوانح غيرمترقبه كشور خواهد بود.
5       ـ  دستگاههاي اجرايي مكلفند در اسرع وقت نسبت به پرداخت علي الحساب مبلغ ده ميليون (000‚000‚10) ريال پاداش پايان خدمت متوفيان رسمي و پيماني به وراث مربوط (براساس تشخيص مسئول دستگاه اجرايي ذي ربط)  اقدام نمايند.پس از طي مراحل قانوني و تشخيص وراث قانوني مابقي وجوه به وراث مربوط پرداخت خواهدشد. به همين منظور مبلغ چهل ميليارد (000‚000‚000‚40) ريال اعتبار هزينـه اي ازمحـل مجوز ماده (10) قانـون تنظيـم بخشي از مقـررات مالـي دولـت ـ  مصوب1380ـ  در اختيار سازمان مديريت و برنامه ريزي استان كرمان قرار مي گيرد تا بين دستگاههاي اجرايي استاني و ملي ذي ربط توزيع گردد.
6      ـ مبلغ پنجاه و پنج ميليارد (000‚000‚000‚55)  ريال اعتبار هزينه اي از محل مجوز ماده (10) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت ـ مصوب1380ـ در اختيار ستاد حوادث و سوانح غيرمترقبه استان كرمان قرار مي گيرد تا در چهارچوب مفادماده (3) آيين نامه اجرايي ماده (10) قانون يادشده به اشخاص حقيقي و حقوقي غيردولتي خسارت ديده از واقعه زلزله اخير جهت تامين ابزار و لوازم كار، ماشين آلات و لوازم خانگي ضروري، به صورت كمك بلاعوض، تسهيلات و يا وجوه اداره شده به عنوان مابه التفاوت سود و كارمزد پرداخت نمايد.
       تبصره ـ دستگاههاي مربوط مكلفند در صورت جابجايي مكان واحد مسكوني به محـل جديد، بدون دريافت هيچ گونه حق امتيـاز و انشعـاب، نسبت به تامين و داير نمودن شبكه هاي آب و فاضلاب، برق و تلفن در اسرع وقت اقدام نمايند.
7      ـ مبلغ بيست ميليارد (000‚000‚000‚20) ريال اعتبار هزينه اي از محل مجوز ماده(10) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت ـ مصوب 1380 ـ  به صورت خارج از شمول در اختيار استانداري استان كرمان قرار مي گيرد تا به منظور تسريع در عمليات امداد و نجات، تهيه لوازم بويژه ملزومات پزشكي ضروري، تامين اضطراري دارو و ساير امور جاري مرتبط با مديريت بحران زلزله اخير شهرستان بم استان كرمان در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط با هماهنگي سازمان مديريت و برنامه ريزي استان هزينه نمايد.
8      ـ مبلغ سيصد وسي ميليارد (000‚000‚000‚330) ريـال اعتبار هزينه اي از محــل مجــوز مـاده (10) قـانـون تنظيــم بخشــي از  مقـررات مـالـي دولت ـ مصوب1380ـ به صورت خارج از شمول در اختيار ستاد حوادث وسوانح غيرمترقبه كشور قرار مي گيرد تا به منظور تسريع در عمليات امداد و نجات، اسكان زلزله زدگان تا تعيين تكليف وضعيت مسكن آنان و كمك به دستگاهها ونهادهاي ملي واستاني كه در امر امداد رساني فعاليت نموده اند و ساير امور جاري مرتبط با مديريت بحران زلزله اخير شهرستان بم در چهارچوب قوانين  و مقررات مربوط، با هماهنگي سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور هزينه شود.
      تبصره 1ـ ستاد حوادث وسوانح غيرمترقبه سايـر استانها مكلفند نسبت به مساعدت درمديريت بحران مذكور به ويژه در خصوص نگهداري، رسيدگي، مراقبت و اقامت آسيب ديدگان اعزامي به آن استانها تا تعيين تكليف بازسازي شهر اقدام نمايند.
      تبصره 2ـ توزيع مبلغ. سي ميليارد (000‚000‚000‚30) ريال از منابع موضوع اين بند جهت عمليات امداد و نجات كه توسط نيروهاي مسلح انجام پذيرد با نظر وزرات دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح انجام مي گردد.
9      ـ مبلـغ سي و پنج ميليارد (000‚000‚000‚35)  ريال از محـل مجوز ماده(10) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت ـ مصوب1380 ـ به شرح زير در اختيار وزارت جهاد كشاورزي قرار مي گيرد تا در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط با هماهنگي ستاد حوادث و سوانح غيرمترقبه استان كرمان هزينه نمايد:
      الف ـ مبلغ بيست ميليارد (000‚000‚000‚20) ريال اعتبار تملك داراييهاي سرمايه اي به منظور مرمت، بازسازي و نوسازي فوري قنوات، كانالهاي آبرساني، استخرهاي آب و چاههاي كشاورزي جهت آبياري اراضي كشاورزي و باغات وكمك به بازيابي توان توليدي سامانه هاي كشاورزي و صنايع تبديلي وابسته.
      ب ـ مبلغ پانزده ميليارد (000‚000‚000‚15) ريال اعتبار هزينه اي به منظور دفن لاشه هاي دام و طيور، تامين و توزيع علوفه وخوراك مورد نياز دام و طيور، واكسن شاربن، كزاز و...، داروهاي ضروري دام و طيور، سمپاشي اماكن دامي و خريد دامهاي مجروح و سرگردان.
10      ـ مبلغ ده ميليارد (000‚000‚000‚10) ريال اعتبار هزينه اي از محل مجوز ماده (10) قانون تنظيم بخشي از  مقررات مالي دولت ـ مصـوب1380ـ در اختيار نيروي انتظامي جمهور ي اسلامي ايران قرار مي گيرد تا به منظور ساماندهي نظم  امنيت، امور حفاظتي، ثبت وضبط امور و وقايع اطلاع رساني،افزايش آگاهيهاي عمومي ومستند سازي و ديگر وظايف مرتبط در چهارچوب قوانين و مقررات هزينه نمايد.
      ب ـ  مبلغ ده ميليارد (000‚000‚000‚10) ريال اعتبار تملك داراييهاي سرمايـه اي از محـل مجوز مـاده (10) قانـون تنظيم بخشـي از مقـررات مالـي دولت ـ مصوب 1380ـ به صورت خارج از شمول در اختيار سازمان ميراث فرهنگي كشور  قرار مي گيرد تا با مشاركت نهادها و مراجع بين المللي نسبت به بازسازي ارگ تاريخي بم اقدام نمايد.
  معاون اول رييس جمهور ـ محمدرضا عارف