دستورالعمل نحوه استفاده از اعتبارات تأمين خسارات در مناطق جنگزده (امور كشاورزي ـ دامي و نخيلات)
الف ـ كليات:
مسئوليت تأمين خسارات در امور كشاورزي، دايم و نخيلات و شيلاتي در استانها به عهده كميته تأمين خسارات كشاورزي و دامي استان خواهد بود تا بر اساسضوابط زير عمل نمايد:
1 ـ در مركز استانهاي جنگزده ميتهاي به نام كميته تأمين خسارات كشاورزي و دامي استان مركب از نماينده تامالاختيار مسئول ستاد بازسازي و نوسازي استان ونمايندگان اداره كل كشاورزي و جهاد سازندگي كه از اين پس اختصاراً كميته استان ناميده ميشود تشكيل ميگردد. مسئول كميته يكي از اعضاء به انتخاباستاندار خواهد بود.
تبصره 1: تصميمات كميته با اكثريت آراء لازمالاجراء خواهد بود.
تبصره 2: كميته استان در صورت لزوم ميتواند كميتهاي بنام كميته تأمين خسارات كشاورزي و دامي شهرستان در هر شهرستان جنگزده مطابق با موارد مذكور دربند الف تشكيل دهد و تمام يا قسمتي از اختيارات خود را به كميته مذكور تفويض نمايد.
2 ـ جلسات كميته به دعوت ستاد بازسازي استان و شهرستان حسب مورد تشكيل و اعضاء آن در چارچوب وظايفشان مسئول و مجري تصميمات كميتهخواهند بود.
3 ـ استاندار يا مسئول ستاد بازسازي و نوسازي استان يكي از كارشناسان خبره در امور مذكور را به عنوان دبير و پيگيريكننده مصوبات كميته استان تعيينخواهد نمود.
4 ـ كميته استان ميتواند در جلسات خود نمايندگاني از سازمانها و نهادهاي ذيربط در مناطق را حب مورد دعوت نمايد.
5 ـ كمكهاي موضوع اين دستورالعمل به صورت بلاعوض بوده كه در قالب اعتبارات تخصيص يافته استاني بازسازي و نوسازي مناطق جنگزده و بر اساسموافقتنامه مبادله شده ستاد بازسازي استان يا سازمان برنامه و بودجه استان به افراد ذينفع پرداخت ميگردد.
6 ـ خسارات وارده به افراد مشمول اين دستورالعمل به وسيله نمايندگان منتخب كميته استان با شهرستان حسب مورد بررسي و ميزان و نوع كمك بلاعوضپيشنهادي از سوي نمايندگان مذكور پس از تصويب كميته استان قابل پرداخت خواهد بود.
7 ـ نمايندگان منتخب كميته استان يا شهرستان ميتوانند از اعضاء كميته يا كارشناسان و مطلعين شاغل در دستگاههاي اجرائي يا نهادهاي انقلاب اسلامي باشندكه به پيشنهاد كميته و حكم اداره متبوع خود عهدهدار اين وظيفه ميشوند و فوقالعاده مأموريت و هزينههاي سفر اينگونه مأمورين از محل اعتبارات موضوع ايندستورالعمل طبق تصميم كميته قابل پرداخت خواهد بود.
8 ـ حداكثر خسارات پرداختي به يك فرد در مجموع موارد خسارت شش ميليون ريال متناسب با پيشرفت فيزيكي خواهد بود.
تبصره 1 ـ براي شركتهاي تعاوني و ساير تشكلهاي رسمي حقوقي در صورتي كه در زمان وقوع خسارت به شكل تعاوني يا خصوصي تشكيل شده باشند وتشكل خود را حفظ يا احياء نمايند و در مجموع خسارت بيش از شش ميليون ريال باشد حداكثر معادل 2 ميليون ريال به هر يك از اعضاء به نسبت خسارتتعيين شده توسط كميته پرداخت خواهد شد.
تبصره 2: پرداخت ديون سنوات گذشته به اشخاص بر اساس تأمين خسارت مصوب و با رعايت سقف مجاز قابل پرداخت در همان سال كه به دليل كمبود اعتبارپرداخت نشده است از محل اعتبارات سال جاري مجاز خواهد بود.
تبصره 3 ـ اولويت با پرداخت خسارت به اشخاص حقيقي و ديون سنوات گذشته ميباشد.
ب ـ شرايط كمكگيرندگان
1 ـ كليه توليدكنندگان محصولات كشاورزي، دامي و شيلاتي كه به تشخيص كميته و استان در اثر سوانح و حوادث ناشي از جنگ تحميلي و توسط ضد انقلابدچار آسيب و خسارت شدهاند از كمكهاي بلاعوض اين دستورالعمل در موارد زير مشروط بر اينكه در مناطق مجاز ساكن شده باشند استفاده خواهند كرد.
تبصره 1 ـ عشاير منطقه و يا افرادي كه بنا بر دلائل و مدارك لازم با تشخيص استانداري يا فرمانداري حسب مورد عمد حضورشان در منطقه ضروري باشد ازشرط فوق مستثني خواهند بود.
1 ـ 1 ـ محصولات زراعي و علوفه، دام عشاير.
2 ـ 1 ـ باغات، قلمستان، نهالستان و نخلستان.
3 ـ 1 ـ طيور، ماهي، كندوي، زنبور عسل، دام و احشام.
4 ـ 1 ـ ماشينآلات و ادوات كشاورزي، دامداري و صيادي از جمله موتورپمپها و غيره.
5 ـ 1 ـ ساير خسارات وارده در ارتباط با توليدات كشاورزي و دامي به تشخيص كميته استان.
تبصره 2: تأمين خسارت حتيالامكان بايد به صورت غير نقدي انجام گيرد.
تبصره 3: مسئولين توزيع اين قبيل اقلام موظفند تأمين درخواستهاي كميته استان را در اولويت قرار دهند.
ج ـ نحوه بررسي خسارات
1 ـ نمايندگان منتخب كميته استان يا شهرستان حسب مورد با استفاده از مدارك و گزارشات موجود بازديد از محل، قرائن و شواهد آثار با استشهاد از معتمدين ونهادهاي محلي گزارش خسارت و پيشنهاد كمك را تهيه و جهت رسيدگي كميته به دبير كميته استان يا شهرستان تسليم مينمايند.
2 ـ ملاك برآورد خسارت و تعيين ميزان كمكهاي بلاعوض با رعايت بند 8 اين دستورالعمل به شرح زير خواهد بود.
1 ـ 2 ـ دام و طيور و احشام حداكثر معادل ارزش متعارف آنها.
2 ـ 2 ـ باغات، نهالستان، قلمستان حداكثر معادل هزينه كاشت و داشت تاز مان بازدهي معادل ارزش متعارف آنها و نخلستان به ازاء هر اصله نخل ده هزار ريال.
3 ـ 2 ـ محصولات زراعي حداكثر معادل هزينه تمام شده توليد.
4 ـ 2 ـ ماشينآلات و ادوات كشاورزي، دامداري، مرغداري و صيادي حداكثر معادل قيمت تمام شده و حتيالامكان به صورت غير نقدي.
3 ـ ستاد بازسازي استان بايستي ترتيبي اتخاذ نمايد كه بر مصارف كمكهاي بلاعوض اين دستورالعمل نظارت شود.
اين دستورالعمل در سه بخش و دوازده بند و 8 تبصره در جلسه مورخ 1370.1.11 مطرح و به تصويب نماينده ويژه رئيس جمهور در بازسازي و نوسازيمناطق جنگزده رسيد و جايگزين دستورالعملهاي قبلي گرديده است.
دستورالعمل اصلاحي ضوابط تحويل لوازم خانگي در شهرها و روستاهاي در دست بازسازي استانهاي جنگزده
به منظور بازگشت جنگزدگان مهاجر به موطن اصلي خويش ستاد مركزي بازسازي تصويب نمود به افرادي كه بعد از وقوع جنگ اموال و زندگيشان را در شهرها وروستاهاي خالي از سكنه به جاي گذاشته و مهاجرت نمودهاند تعداد لوازم خانگي بسته به امكانات پشتيباني بازسازي به صورت بلاعوض واگذار نمايد.