نظريه اداره حقوقي
مقنن در شق “ الف “ تبصره (84) قانون برنامه دوم، از کاربري هاي سه گانه آموزشي فرهنگي و خدماتي نام برده است، طبعاً کاربري فضاي سبز، مانند کاربري فرهنگي چندان ممتاز است که نمي توانسته است مورد تغافل مقنن قرارگيرد به عبارت ديگر عدم ذکر کاربري فضاي سبز در تبصره به معناي خروج آن از مقررات تبصره يادشده است.