مبادرت شهرداري به تأسيس مؤسساتي که با اصول بازرگاني اداره مي شوند و داراي شخصيت حقوقي هستند با تصريح نص ماده (84) قانون شهرداري مصوب 1334 با اصلاحات بعدي بلامانع است مشروط براين که اختيارات شرکت مغاير با وظايف قانوني شهرداري نباشد.