نظريه اداره کل حقوقي
پرداخت حقوق در مقابل کار انجام يافته است. چنان که کارمند متخلف باشد و اين تخلف يا رسيدگي در مرجع صلاحيتدار محرز و مورد حکم واقع شود، مدلول آن درباره کارمند اجرا مي گردد. اما رئيس اداره يا معاون او حق دستور عدم پرداخت حقوق کارمند فرضاً متخلف را ندارد مگر آن که کارمند غيبت کرده و بدون عذر موجه سر خدمت حاضر نشده باشد که در اين صورت دستور عدم پرداخت حقوق وي بلا اشکال است.
