آيا رسيدگي به دعاوي و شکايات عليه شهرداري يا شهردار يا پرسنل آن تحت عنوان تخريب، ورود خسارات، تصرف زمين و غيره (جهت تشخيص و ثبوت تخلف از قوانين يا عدم تخلف از قوانين) ابتدا در صلاحيت ديوان عدالت اداري است يا با مراجع قضايي ديگر است؟