ضوابط كلى تأسيس دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالى دولتى و غيردولتى در شوراى عالى تصويب شود و اساسنامه آن مؤسسات به جز دانشگاه آزاد اسلامى در شوراى گسترش آموزش عالى وزارتخانه ذىربط به تصويب مىرسد.