دادنامه
شماره 222
هيئت عمومي ديوان عدالت اداري
مورخ 1375/11/6
-
تاريخ 6/11/75 شماره دادنامه 222 كلاسه پرونده 75/131
مرجع رسيدگي ـ هيأت عمومي ديوان عالي اداري
شاكيه ـ خانم طيبه بيگم مصلائي
طرف شكايت: سازمان امور اداري واستخدامي.
موضوع شكايت وخواسته ـ ابطال بخشنامه 6723. د ـ 72.11.23 و بند 4 بخشنامه 42.1802 ـ 73.4.22 و قسمتي از بخشنامه ـ 2.42.12596 ـ 74.7.8.
مقدمه: شاكيه طي دادخواست تقديمي اعلام داشتهاند، برابر ماده (19) قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت مصوب 1370/6/16 مبني بر اينكه(اشخاص مشمول مواد 1 و 2 و 3 و 4 و 7 و 10 و 13 و 14 و 17 و 20 و 21 و 22 و تبصرههاي ذيل آنها از تاريخ 1370/1/1 از1371/1/1لازم الاجراميباشد) به عبارتي كساني كه مشمول مواد پيش گفته ميباشند از تاريخ 1371/1/1 ميبايد همطرازي آنها براساس ضوابط ومقررات پيش گفته برقرارگردد. سازمان امور اداري و استخدامي كشور برابر بخشنامه شماره.6723 د ـ 72.11.23 و قسمت آخر بند 4 بخشنامه 42.1802 مورخ 1373/4/22 تاريخ اجراي مصوبه مذكور يعني قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت در مورد همطرازي حقوق و فوق العاده شغل دارندگان مدارك تحصيليدكتري و فوق ليسانس با مراتب اعضاي هيأت علمي دانشگاهها را 1373/1/1 و براساس قسمتي از بخشنامه 2.42.12596 مورخ 1374/7/8 تاريخ اراء را1373/12/28 اعلام نموده و به اجراء گذاشته است در حاليكه چنانكه مستحضريد براساس ماده (19) قانون نظام هماهنگ تاريخ اجراء1371/1/1 ميباشد.همانطور كه مطلعيد بخشنامه نميتواند ناقض قانون باشد و سازمان امور اداري و استخدامي با صدور چنين بخشنامه هائي حقوق مسلم گروه كثيري ازكاركنان دولت بالاخص كاركنان آموزش و پرورش را تضييع نموده است لذا از آن هيأت محترم ابطال بخشنامه.6723 د مورخ 1372/11/23 و قسمتآخر بند (4) بخشنامه 42.1802 ـ 73.4.22 و آن قسمت از بخشنامه شماره 2.42.12596 ـ 74.7.8 كه تاريخ اجرا را 1373/12/28 اعلام نموده راتقاضا مينمايد. مدير كل سازمان امور اداري و استخدامي كشور در پاسخ به شكايت مذكور طي نامه شماره 242.44440 ـ 75.10.29 اعلام داشتهاند،در اجراي ماده 16 آيين نامه اجرائي قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت مقرر گرديده است همترازي حقوق و فوق العاده شغل متصديان دارايمدرك تحصيلي دكتري و كارشناسي ارشد (فوق ليسانس) و معادن آن كه در مشاغل مطالعاتي، تحقيقاتي و آموزشي انجام وظيفه مينمايند با مراتباعضاي هيأت علمي براي تعيين حقوق و فوق العاده شغل موضوع ماده (8) قانون براساس دستورالعملي كه به پيشنهاد سازمان امور اداري و استخداميكشور تهيه و به تصويب شوراي حقوق و دستمزد ميرسد خواهد بود. با عنايت به مراتب فوق الذكر تاريخ اجراي همترازي ياد شده حسب آخرينتصميمات شوراي حقوق و دستمزد 1373/12/28 تعيين گرديده است. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق به رياست حجت الاسلاموالمسلمين اسماعيل فردوسي پور و با حضور رؤساي شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با تفاق آراء به شرح آتي مبادرت بهصدور رأي مينمايد: