‌در مورد مزاياي دوران آمادگي به خدمت مستخدميني كه بازخريد مي‌شوند ‌صفحه 792)

‌شماره ه92.68. 1369.9.19
‌تاريخ 69.3.3 شماره دادنامه 58 كلاسه پرونده 92.68
‌مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري
‌شاكي: مدير كل امور مالي و اداري استانداري اصفهان
‌موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 4 و 7 ديوان عدالت اداري
‌مقدمه: الف ـ شعبه چهارم در پرونده كلاسه 71.67 موضوع شكايت خانم سهيلا گلستانه به طرفيت استانداري اصفهان به خواسته: حقوق بازخريدي به‌شرح دادنامه شماره 1127 مورخ 67.11.26 چنين رأي صادر نموده است: محتويات پرونده حاكيست شاكي به استناد تبصره 2 ماده 36 قانون استخدام‌كشوري آماده به خدمت گرديد سپس به موجب حكم مورخ 65.8.10 وزارت كشور مستنداً به تبصره 3 ماده واحده قانون اصلاح تبصره يك ماده 74‌قانون استخدام كشوري مصوب 65.3.27 مجلس شوراي اسلامي از تاريخ 65.8.16 بازخريد از خدمت شده و جهت ايامي كه مشاراليها در وضعيت‌اشتغال به كار بسر مي‌برده سالي 45 روز حقوق و فوق‌العاده شغل زمان اشتغال و جهت ايام آماده به خدمت معادل 45 روز آخرين حقوق آماده به‌خدمتي وجوه بازخريدي پرداخت گرديد. نظر به اين كه قسمت اخير تبصره 1 ماده واحده قانون اصلاح تبصره يك ماده 74 قانون استخدام كشوري و‌الحاق سه تبصره به آن مصوب 65.3.27 مجلس شوراي اسلامي مصرح است: به افرادي كه بر اساس اين قانون بازخريد مي‌شوند مبلغي معادل 45 روز‌حقوق و مزاياي مستمر در ازاء هر سال سابقه خدمت قابل قبول به علاوه كسور بازنشستگي.... پرداخت خواهد شد، و تبصره 3 ماده واحده مرقوم مقرر‌داشته: مستخدميني كه بيش از يك سال از آمادگي به خدمت آنان بگذرد و جذب دستگاه‌هاي دولتي نگردند طبق شرايط اين قانون بازخريد يا بازنشسته‌مي‌شوند و با صراحت تبصره اخير به اين كه بر طبق شرايط اين قانون بازخريد يا بازنشسته مي‌شوند حذف قسمتي از مزاياي متعلقه مصرح در تبصره‌يك ماده واحده اين قانون به استناد قانون استخدام كشوري موقعيت قانوني نداشته و حكم به استحقاق شاكيه به دريافت معادل 45 روز حقوق و مزاياي‌مستمر اعم از دوران اشتغال و آماده به خدمت در ازاء هر سال سابقه خدمت بر طبق قسمت اخير تبصره يك ماده واحده فوق‌الاشعار صادر و اعلام‌مي‌گردد.
ب ـ شعبه هفتم در پرونده كلاسه 145.67 موضوع شكايت خانم طاهره مجلس به طرفيت: سازمان امور اداري و استخدامي به خواسته: حكم حقوقي‌بازخريدي به شرح رأي شماره 826 ـ 6889.8 چنين رأي صادر نموده است: شاكي طي دادخواست تقديمي لغو نظريه مورخ 65.9.22 سازمان امور‌اداري و استخدامي احتساب حقوق بازخريدي به ميزان 45 روز براي هر سال خدمت خواستار شده است. طرف شكايت طي نامه‌اي اعلام داشته: نامه‌مورخ 65.9.22 اين دفتر صرفاً در مورد وجوه بازخريدي ايام آمادگي به خدمت مشاراليها مي‌باشد و ربطي به پرداخت حقوق بازخريدي ايشان براي‌ايام مدت خدمت در حال اشتغال ندارد و لذا به حكم تبصره يك ماده 74 قانون استخدام كشوري مصوب 65.3.27 لازم است حقوق بازخريد خدمت‌نامبرده در مدت خدمت "‌غير از ايام آمادگي به خدمت" بر اساس 45 روز حقوق و مزايا محاسبه و به علاوه وجوه مزبور در مدت آمادگي به خدمت كه به‌مأخذ 45 روز حقوق گروه و پايه قابل احتساب است به ايشان پرداخت گردد. بنا به مراتب و با عنايت به اين كه نظريه مذكور مغايرتي با تبصره استنادي‌شاكيه "‌تبصره 1 و 3" ماده واحده مصوب 65.3.27 ندارد، لذا چون تخلف از مقررات نشده است شكايت محكوم به رد است و در مورد احتساب‌حقوق بازخريدي ايام اشتغال همانطوري كه در نظريه سازمان امور اداري و استخدامي آمده است در قسمت آخر تبصره يك ماده 74 قانون استخدام‌كشوري نيز صراحت به احتساب 45 روز حقوق و مزاياي مستمري دارد در صورتي كه كمتر از 45 روز در حق شاكيه پرداخت شده باشد تضييع حق‌شده است و شكايت در اين مورد وارد است.