‌تصويب مواردي به منظور ترفيه حال كاركنان دولت

1364.12.11 - 108328 - 1364.12.20 - 1126
‌هيأت وزيران در جلسه مورخ 1364.12.11 بنا به پيشنهاد ستاد پيگيري امور رفاهي كاركنان دولت با توجه به مصوبه شماره 76550 مورخ 64.10.22 هيأت‌وزيران و به منظور ترفيه حال كاركنان دولت جمهوري اسلامي ايران مراتب زير را تصويب نمودند:
1 - واگذاري زمين
1.1 - سالانه سي درصد از كل زمينهاي تملك شده (‌با كاربري مسكوني) توسط وزارت مسكن و شهرسازي در كليه نقاط كشور به كاركنان دولت واگذار مي‌شود.
1.2 - به منظور تأمين زمين بيشتر و ايجاد شهرك‌هاي اقماري و مجموعه‌هاي منفصل، دستگاه‌هاي اجرايي ذيربط موظفند با رعايت ماده 32 آيين‌نامه اجرايي‌لايحه قانوني اصلاح لايحه قانوني واگذاري و احياء اراضي در حكومت جمهوري اسلامي ايران (‌مصوب 59.2.31) شوراي انقلاب جمهوري اسلامي ايران) و‌آيين‌نامه نحوه استفاده از اراضي و احداث بنا و تأسيسات در خارج از محدوده قانوني و حريم شهرها مصوب 1355 حداكثر تا پايان سال 1365 نسبت به‌واگذاري زمينهاي ملي شده و دولتي مندرج در فهرست ضميمه شماره 1 واقع در خارج از محدوده و حريم قانوني شهرهاي بزرگ به وزارت مسكن و شهرسازي‌اقدام نمايند.
1.3 - پادگان‌هاي مستقر در داخل شهرها به صورت تدريجي به خارج از شهرها انتقال يافته و 60% زمين پادگانها با كاربري مسكوني جهت ايجاد واحدهاي‌مسكوني به پرسنل نيروهاي مسلح واگذار شود. زمين معوض براي احداث پادگانها در خارج از شهرها توسط دستگاه‌هاي اجرايي ذيربط بايد واگذار شود.
1.4 - واگذاري زمين در تهران و شهرهاي بزرگ حتي‌الامكان مشاعي خواهد بود.
1.5 - دريافت قيمت زمين و هزينه‌هاي آماده‌سازي زمين از گروه‌هاي مختلف درآمدي بر اساس جدول موضوع پيوست شماره 2 اين تصويب‌نامه خواهد بود.
2 - منابع مالي
2.1 - بر اساس موافقت شوراي پول و اعتبار موضوع نامه شماره .536مح مورخ 64.12.11 بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران سقف تسهيلات اعطايي‌بانكها جهت كاركنان دولت سالانه حداقل 200 ميليارد ريال مي‌باشد. بازپرداخت تسهيلات اعطايي كاركنان دولت بيست ساله و نرخ كارمزد تسهيلات اعطايي7% خواهد بود.
‌بازپرداخت ماهيانه اقساط نيز به گونه‌اي صورت خواهد گرفت كه از 30% حقوق و مزاياي ماهيانه كاركنان دولت تجاوز ننمايد.
2.2 - زميني كه به كاركنان دولت داده مي‌شود جزو آورده اوليه آنان براي استفاده از تسهيلات بانكي منظور شود.
‌سهم آورده كاركنان دولت 10% ميزان تسهيلات اعطايي است كه به موازات پيشرفت كار و پس از قسط اول وام تقسيط و تمهيل خواهد شد.
3 - سطح زير بنا و مصالح ساختماني
3.1 - زمين با نرخ ترجيحي و حواله مواد و مصالح خارج از نوبت به واحدهايي اعطاء مي‌گردد كه براي خانه‌هاي مستقل تا 75 متر مربع زيربنا و براي واحدهاي‌مشاع و مجتمع‌هاي آپارتماني تا 100 متر زير بنا احداث گردند.
‌بر اساس دستورالعمل شماره 13848.1.22 مورخ 1364.12.11 وزير كشور از كاركنان دولت عوارض اخذ جواز ساختماني و عوارض نوسازي طبق جدول‌پيوست شماره 3 محاسبه و اخذ خواهد شد.
3.2 - وزارت بازرگاني خارج از نوبت حواله مصالح ساختماني مربوط به سطوح زيربناي فوق و طبق پيوست شماره 4 صادر و تحويل خواهد نمود.
4 - مديريت ساخت
4.1 - ارگانهاي زير به عنوان انبوه‌سازان، مديريت ساخت واحدهاي مسكوني را به عهده مي‌گيرند و از حداكثر توان خود براي سرمايه‌گذاري بدين منظور‌استفاده مي‌نمايند.
‌كارخانجات خانه‌سازي وابسته به وزارت مسكن و شهرسازي، سازمان مسكن، بنياد مسكن انقلاب اسلامي، بنياد مستضعفان، سازمان تأمين اجتماعي،‌صندوقهاي قرض‌الحسنه و نظام بانكي كشور.
‌وزارت مسكن و شهرسازي سهم هر يك از اين ارگانها را تعيين خواهد كرد.
4.2 - اولويت واگذاري كليه واحدهاي مسكوني كه توسط ارگانهاي فوق و يا شركتهايي با مديريت دولتي (‌به صورت نيمه تمام تا تكميل) ساخته مي‌گردد با‌كاركنان دولت است. ارگانهاي فوق در صورت داشتن تعهد نسبت به غير كاركنان دولت و به ميزان آن تعهد مستثني خواهند بود.
4.3 - وزارت مسكن و شهرسازي از تعاونيهايي كه در امر مديريت و ساخت مسكن فعاليت دارند حمايت نموده زمينه تشويق آنان را در قالب هماهنگيهاي‌شغلي و حق انتخاب همسايه فراهم مي‌آورد.
4.4 - ساخت مسكن به صورت تك واحدي، به روال معمول كماكان ادامه داشته و كاركنان دولت با در نظر گرفتن شرايط نسبت به انتخاب يكي از روشهاي‌فوق مختارند.
5 - شرايط و الويتهاي واگذاري
5.1 - واگذاري زمين و مسكن به كاركنان دولت بر اساس شيوه امتيازبندي به شرح جدول ضميمه شماره 5 صورت مي‌گردد.
5.2 - واگذاري زمين و مسكن با اولويت خاص طبق ضوابط پيوست شماره 6 مي‌باشد.
5.3 - اولويت واگذاري زمين و مسكن به كاركنان دولت بر اساس رتبه سني به شرح زير مي‌باشد.
‌حداقل سن متقاضيان در شهر تهران 30 سال
‌حداقل سن متقاضيان شهرهاي بزرگ 28 سال
‌حداقل سن شهرهاي كوچك 25 سال
‌شهرهاي بزرگ عبارتند از: اصفهان - اهواز - اورميه - اراك - باختران - تبريز - رشت - زنجان - ساري - شيراز - قزوين - قم - كرج - كرمان - مشهد -‌همدان - گرگان.
5.4 - شرط حداقل سكونت موضوع مواد 65 و 66 آيين‌نامه اجرايي قانون اراضي شهري در مورد اعضاي هيأت علمي دانشگاه‌ها و كاركنان نيروهاي مسلح در‌صورتي كه متقاضي زمين در شهر محل تولد خود و يا شهرهاي كوچك محل خدمت باشند از شروط واگذاري حذف مي‌گردد.
‌تبصره ـ مدت مأموريت و انتقال كاركناني كه بنا به نظر دستگاه مأمور يا منتقل به شهرهاي ديگر شوند با ضريب 1.5 در شرط سكونت محلي كه كاركنان مزبور متقاضي‌واگذاري زمين باشند منظور مي‌گردد.
5.5 - كاركناني كه از تسهيلات زمين و يا مسكن استفاده مي‌نمايند بايستي حداقل سه سال سابقه خدمت داشته و 10 سال تعهد خدمت به دولت بسپارند و‌ضمانتهاي لازم توسط دستگاه‌هاي اجرايي ذيربط پيش‌بيني شود.
5.6 - وزارت مسكن و شهرسازي به مدت پنج سال زمين تفكيك نشده جهت تأمين سالانه پنجاه هزار واحد مسكوني را به كاركنان دولت تأمين خواهد نمود.‌وزارت برنامه و بودجه نيز سالانه پانصد ميليون ريال هزينه‌هاي مطالعاتي، تهيه طرحهاي جامه و تفصيلي زمينهاي موضوع اين طرح را در بودجه كل كشور‌پيش‌بيني مي‌نمايد.
5.7 - كليه بانكها موظفند برگهاي واگذاري سازمان زمين‌شهري را همرديف اسناد رسمي پذيرفته و تسهيلات اعتباري و حقوقي مربوط به اسناد رسمي را در‌خصوص برگهاي مزبور اعمال نمايند.
6 - مسكن استيجاري
6.1 - به منظور تأمين مسكن كاركنان دولت كه زير سقفهاي سني مندرج در بند 5.3 قرار دارند و آن عده از كاركنان كه به علت قلت درآمد توان مالي لازم را باري‌تأمين مسكن ملكي ندارند و يا آن دسته از كاركناني كه به علت تحرك شغلي امكان خريداري مسكن در يك محل ثابت را ندارند. كميته‌اي مركب از وزارت‌مسكن و شهرسازي، بنياد مسكن انقلاب اسلامي، بنياد مستضعفان، سازمان تأمين اجتماعي و بانك مسكن تشكيل خواهد شد تا زمينه‌هاي اجرايي تأمين‌مسكن ارزان اجاره را با استفاده از سرمايه‌گذاري و به كارگيري مديريت ساخت ارگانهاي فوق فراهم آورند.