چنانچه در محدودهاي از بهم پيوستن چند بخش كه نسبت به هم داراي تراكم متفاوت هستند ايجاد واحد شهرستان و تعيين محدوده آن ضرورت يابددرجه و حالت تراكم سطح محدوده ملاك عمل خواهد بود.