نظر تفسيري شوراي نگهبان در خصوص اصول 175و44 قانون اساسي ـ شماره 979/21/79 مورخ 10/7/1379
به پيوست نظر تفسيري شوراي نگهبان در خصوص اصول 175 و 44 قانون اساسي به شماره 979/21/79 مورخ 10/7/1379 به استناد ماده 20 آئين‌نامه داخلي اين شورا ارسال مي‌گردد. مدير كل دفار شوراي نگهبان ـ ابراهيم عزيزي
[سؤال ـ عضو فقهاء شوراي نگهبان ـ محمد يزدي]حضرت آيت ا... جنتي دبير محترم شوراي نگهبان سلام‌عليكم احتراماً،با توجه به اظهار نظر بعضي از اشخاص حقيقي و حقوقي پيرامون نحوه اداره صدا و سيما و خصوصي سازي شبكه‌هاي راديوئي و تلويزيوني و برداشتهاي مختلف از اصول 175و44 قانون اساسي و همچنين با عنايت به اينكه در جلسه‌اي كه در محل شوراي نگهبان در جريان مذاكرات اصل 44 قانون اساسي بهمراه دو تن از حقوقدانان اين شوري با نمايندگان مجلس شوراي اسلامي و نمايندگان دولت داشتيم در مورد امكان خصوصي سازي صدا و سيما مطالبي عنوان نمودند لذا مطابق ماده 18 آئين‌نامه داخلي شوراي نگهبان درخواست مي‌شود تفسير آن شوراي محترم را نسبت به موارد ذيل صريحاً اعلام فرمايند: الف ـ مطابق ذيل اصل 175 قانون اساسي خط‌مشي و ترتيب اداره نظارت بر سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران را قانون معين مي‌كند.آيا عبارت «در صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران آزادي بيانو نشر افكار با رعايت موازين اسلامي و مصالح كشور بايد تأمين گردد»،نيز كه در صدر اين اصل ذكر شده مي‌تواند بوسيله.قانون عادي تشريح و تعيين گردد؟ ب ـ آيا مطابق اصل 44 قانون اساسي امكان ايجاد و راه‌اندازي شبكه‌هاي خصوصي راديوئي و تلويزيوني وجود دارد يا خير؟ عضو فقهاء شوراي نگهبان ـ محمد يزدي ـ مورخه 2/4/1379
[نظريه شوراي نگهبان]حضرت آيت ا... يزدي عضو محترم فقهاء شوراي نگهبان عطف به نامه مورخ 2/4/1379 جنابعالي مبني بر اينكه آيا عبارت «در صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران،آزادي بيان و نشر افكار با رعايت موازين اسلامي و مصالح كشور بايد تأمين گردد»كه در صدر اصل 175 قانون اساسي آمده است،مي تواند بوسيله.قانون عادي تشريح و تعيين گردد؟و همچنين آيا امكان ايجاد و راه‌اندازي شبكه‌هاي خصوصي راديو و تلوزيون با توجه به اصل 44 قانون اساسي وجود دارد يا خير؟ موضوع با توجه به ماده 18 آئين‌نامه داخلي در جلسه مورخ 6/7/1379 شوراي نگهبان مطرح و نظريه تفسيري شوري درخصوص اين دو اصل به شرح ذيل اعلام مي‌گردد. الف ـ نظريه تفسيري در خصوص اصل 175 قانون اساسي؛ مطابق اصل 175 قانون اساسي در نظام جمهوري اسلامي ايران صدا و سيما زير نظر مستقيم مقام معظم رهبري مي‌باشد. بنابراين سياستگذاري،هدايت و تدابير لازم در همه ابعاد خصوصاً در راستاي تحقق آزادي بيان و نشر افكار با رعايت موازين اسلامي و مصالح كشور در همه شئون و مراتب كه در صدر اصل مذكور به آن اشاره شده است از اختيارات اختصاصي آن مقام مي‌باشد. ب ـ نظريه تفسيري در خصوص اصل 44 قانون اساسي؛ مطابق نص صريح اصل 44 قانون اساسي در نظام جمهوري اسلامي ايران راديو و تلويزيون دولتي است و تأسيس و راه‌اندازي شبكه‌هاي خصوصي راديوئي و تلويزيوني يه هر نحو،مغاير اين اصل مي‌باشد.بدين جهت انتشار و پخش برنامه‌هاي صوتي و تصويري از طريق سيستمهاي فني قابل انتشار فراگير(همانند ماهواره،فرستنده،فيبر نوري و غيره)براي مردم در قالب امواج راديوئي و كابلي غير از سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران خلاف اصل مذكور است.