1 ـ
با توجه به پيشبيني افزايش جمعيت شهري به ميزان 2.5 ميليون نفر طي دوره برنامه چهارم هدف برنامه تهيه مسكن عبارت از ساختمان حدوديكصد و ده واحد مسكوني جديد براي هر يك هزار جمعيت اضافي (به عبارت ديگر در حدود 275 هزار واحد مسكوني جديد) است كه حدود 250هزار آن را بخش خصوصي و حدود 25 هزار آن را بخش دولتي بنا خواهد كرد.
اين ارقام خانهسازي در بخشهاي عمده صنعتي (چون صنايع نفت ـ ذوب آهن، پتروشيمي و صنايع بزرگ ديگر) و همچنين طرحهاي عمده كشاورزيو خانهسازي در دهات را كههر يك در برنامه بخش خود مذكور است توسط مؤسسات مربوط رأساً انجام خواهد گرفت شامل نميشود.
پيشبيني ميشود كه در پايان برنامه چهارم تعداد اتاق در هر واحد مسكوني به 2.5 افزايش يابد و به اين ترتيب از لحاظ كيفيت در امر مسكن بهبودحاصل گردد.
2 ـ
هدف ديگر تأمين احتياجات دستگاههاي دولت تا حدود امكان از جهت ساختمانهاي مناسب اداري خواهد بود.
خط مشيها و سياستهاي اجرايي
3 ـ
خط مشيها و سياستهاي اجرايي در زمينه مسكن به قرار ذيل خواهد بود:
الف ـ ايجاد شرايط مساعد جهت تجهيز سرمايههاي خصوصي در راه تأمين مسكن از طريق تقويت صندوقهاي پسانداز و وام مسكن و مؤسساتاعتباري ديگر و همچنين كمك به گروهها و شركتهاي سرمايهگذار در ايجاد مسكن بر طبق ضوابط خاص.
ب ـ تأمين موجبات خانهسازي به وسيله صاحبان صنايع براي كارگران.
ج ـ اولويت سرمايهگذاري دولت در تهيه خانههاي ارزان قيمت جهت طبقات كم درآمد و پاك كردن شهرهاي بزرگ از زاغهها والونكها و گودهايمسكوني.
د ـ تشويق آپارتمانسازي و احداث مساكن جمعي.
هـ ـ توجه به ايجاد ارتباط نزديك بين ساختمان مسكن و امر شهرسازي در قالب طرحهاي جامع.
و ـ نوسازي محلات قديمي و غير سالم در قالب طرحهاي جامع شهري.
ز ـ نظارت دقيقتر در صدور پروانههاي ساختماني جهتالزام خانهسازان به رعايت فرمهاي مسكن و تأمين تأسيسات ضرورت در خانهها و انطباق بااصول شهرسازي و همچنين وضع مقررات جهت تجديد ساختمانهاي فرسوده و غير بهداشتي.
ح ـ مطالعه و بررسي در مورد نوع و سبك معماري و همچنين در مورد مصالح ساختماني مورد نياز براي هر منطقه از كشور.
ط ـ مقدم داشتن ايجاد خانههاي سازماني در مناطق مرزي و نقاطي كه گرفتار مضيقه شديد مسكن هستند و سرمايهگذاري خصوصي در امر تهيه مسكندر آنها صورت ميگيرد و همچنين جهت تأمين احتياجات كادرهاي انتظامي كشور.
ي ـ بررسي به منظور تنظيم مقررات لازم در مورد نحوه بهرهبرداري و نگهداري صحيح از خانههاي سازماني.
ك ـ رعايت تناسب خانههاي سازماني با وضع مأموراني كه در آنها بايد سكونت كنند و حل مسئله مالكيت زمين در بعضي موارد و همچنين بر طرفنمودن دشواري ارتباطات و تسهيلات شهري.
4 ـ
خط مشيها و سياستهاي اجرايي در زمينه ساختمانهاي دولتي بهشرح زير خواهد بود:
الف ـ تمركز كليه امور اجرايي ساختماني در وزارت آباداني و مسكن.
ب ـ تطبيق ساختمانهاي دولتي با شرائط محلي و كيفيت وظائفي كه دستگاههاي مختلفه دولتي به عهده دارند و تمركز ادارات دولتي در سطح بخشحتيالمقدور در يك ساختمان.
ج ـ تهيه نقشههاي نمونه با توجه به شرائط جغرافيايي ـ اقليمي ـ طبيعي نقاط مختلف ايران جهت ساختمانهايي نظير مدارس ـ درمانگاهها ـ بيمارستانها ـ ادارات دولتي و غيره از طرف وزارت آباداني و مسكن.
د ـ تشويق سرمايهگذاري خصوصي جهت ايجاد مدارس و ابنيه دولتي مورد نياز كه يا به اجازه طولاني در اختيار سازمانهاي دولتي گذارده ميشود و يااز طريق باز پرداخت اقساط به بهره متناسب به تملك دولت در خواهد آمد.
هـ ـ تقدم ساختمانهاي دولتي در شهرستانهاي كوچك و بخشها كه امكان سرمايهگذاري خصوصي در آنها كمتر است.
اعتبارات عمراني ساختمان و مسكن در برنامه چهارم
5 ـ
جهت اجراي برنامه فوقالذكر جمعاً اعتباري معادل 23 ميليارد ريال مورد نياز خواهد بود كه توزيع آن به شرح ذيل پيشبيني ميشود:
الف |
احداث و تكميل ساختمانهاي دولتي |
16107 ميليون ريال |
1 |
تكميل طرحهاي ناتمام برنامه سوم |
2310 ميليون ريال |
2 |
ساختمانهاي مورد نياز ارتش |
11000 ميليون ريال |
3 |
ساختمانهاي جديد دولتي |
2797 ميليون ريال |
4 |
مسكن |
3993 ميليون ريال |
5 |
خانههاي سازماني |
3360 ميليون ريال |
6 |
خانههاي ارزان قيمت |
633 ميليون ريال |
7 |
وامهاي ساختماني از طريق بانك رهني |
2900 ميليون ريال |
جمع كل |
23000 ميليون ريال |
6 ـ
علاوه بر اعتبارات فوق وزارت آباداني و مسكن از محل منابع مالي كه در اختيار سازمان مسكن است در حدود 400 ميليون ريال براي ايجاد برخياز ساختمانهاي ضروري دولتي در دوران برنامه چهارم سرمايهگذاري خواهد نمود.