هيئت وزيران در جلسه مورخه 13/7/1342 بنا به پيشنهاد شماره 72627/3ـ27/12/1341 وزارت کشور مراتب زير را تصويب نمودند:
ماده 2 ـ
اصلاحي قانون شهرداري .
حدود حوزه هر شهرداري و حومه آن بطور جداگانه بوسيله شهرداري با تصويب انجمن شهر تعيين ميشود و پس از موافقت شوراي شهرستان و تصويب وزارت کشور قابل اجرا است .
تبصره ـ هرگونه اقدامات عمراني و خانه سازي و ايجاد مؤسسات عمومي تأسس برق و آب و شبکه و سائل نقليه و نظاير آن در حومه شهر از طرف مالکين و ساکنين و اشخاص منوط به موافقت قبلي وزارت کشور و نظارت آن وزارت ميباشد.
ماده 55 ـ
اصلاحي قانون شهرداري.
وظائف شهر داري به شرح زير است:
1 ـ ايجاد خيابانها و كوچه ها و ميدانها و باغهاي عمومي و مجاري آب و توسعه معابر در حدود قوانين موضوعه.
2 ـ تنظيف و نگاهداري و تسطيح معابر و انهار عمومي و مجاري آبها و فاضل آب و تنقيه قنوات مربوط به شهر و تأمين آب و روشنائي به وسائل ممکنه.
تبصره 1 ـ اشغال و سد معبر عمومي براي کسب ياسکني يا هر عنوان ديگر بدون اجازه شهرداري ممنوع است و شهرداري موظف است جلوگيري نمايد و چنانچه مرتکبين با اخطار شهرداري فوراً اقدام به آزاد کردن معبر ننمايند شهرداري حق دارد موجبات وسائل سد معبر را به هر حالت که باشد جمع آوري نمايد .
تبصره 2 ـ شهرداري موظف است درحفظ معابر و ميدانها و پارکهاي عمومي و انهار و مجاري فاضل آب مراقبت نمايد که مورد تصرف و تجاوز واقع نگردد و چنانچه معابر و پارکهاي مزبور و انهار و مجاري فاضل آب مورد تجاوز و يا تصرف واقع شود جلوگيري نمايد .
3 ـ تعيين نرخ اجناس مورد احتياج عموم از قبيل خواربار ـ پوشاک برق، آب، کرايه و سائل نقليه ـ حق الزحمه و کارمزد و آنچه به نظر شهرداري از لحاظ احتياجات عمومي محتاج نرخگذاري باشد و تعقيب متخلفين و نظارت در نصب برگه قيمت بر روي اجناس و اتخاذ تدابير لازم براي ارزاني و فراواني خوار و بار عمومي و جلوگيري از توليد و عرضه و فروش اجناس فاسد و معدوم نمودن آنها .
4 ـ مراقبت در امور بهداشت ساکنين شهر و حومه و اجراي مقررات بهداشتي از طرف کسبه و مردم و نظارت در تطبيق وضع دکاکين و مغازه ها و فروشگاها و اماکن عمومي با قواعد بهداشتي و تشريک مساعي با سازمانهاي بهداشتي .
5 ـ جلوگيري از گدائي و جمع آوري متکديان و اعزام آنها به سازمانهاي اردوي کار و جمع آوري و نگاهداري اطفال سر راهي .
6 ـ تأسيس مؤسسات بهداشتي و تعاون و فرهنگي مانند نوانخانه و پرورشگاه يتيمان و درمانگاه و بيمارستان و شيرخوارگاه و تيمارستان و کتابخانه و کلاسهاي اکابر و باغ کودکان و امثال آن در حدود اعتبارات و امکانات موجود و هم چنين کمک به اين قبيل مؤسسات و مساعدت مالي به انجمن تربيت بدني شهرداري دراين مواردنياز سازمانهاي شهرداري نباشد با حفظ حق مالکيت مجاناً يا با شرائط معيني به منظور ساختمان و استفاده به اختيار مؤسسات مزبور بگذارد .
7 ـ حفظ و اداره کردن دارائي منقول و غير منقول شهر و اقامه دعوي بر اشخاص و دفاع از دعاوي اشخاص عليه شهرداري .
8 ـ برآورد و تنظيم بودجه و متمم بودجه و اصلاح بودجه و تاريخ بودجه شهرداري و تنظيم پيشنهاد برنامه ساختماني و اجراء آن پس از تصويب انجمن شهر يک نسخه از بودجه مصوب و برنامه ساختماني در شهرستانها به وسيله فرماندار يا بخشدار به وزارت کشور ارسال ميشود.
9 ـ انجام معاملات شهرداري اعم از خريد و فروش اموال منقول و غيرمنقول و مقاطعه و اجاره و استجاره پس از تصويب انجمن شهر با رعايت صلاح و صرفه شهرداري.
تبصره 1 ـ در تهران و شهرداريهاي درجه اول براي معاملاتي که از پانصد هزار ريال تجاوز نمي کند و در ساير شهرداريها در معاملات تا يکصدهزار ريال موافقت ناظر انجمن شهر کافي است.
تبصره 2 ـ در معاملات مربوط به خريد و فروش و مقاطعه چنانچه مبلغ معامله در تهران از هفصد هزار ريال و در شهرداريهاي درجه اول از دويست هزار ريال و در ساير شهرداريها از پنجاه هزار ريال متجاوز باشد رعايت مقررات آئين نامه معاملاتي دولتي مربوط به مناقصه و مزايده الزامي است.
تبصره 3 ـ شهرداري ميتواند کارهائي را که انجمن شهر مقتضي بداند به طور اماني انجام دهد.
10 ـ اهداء و قبول اعانات و هدايا بنام شهر و همچنين دادن مدالها و نشانهاي شهر با تصويب انجمن شهر.
11 ـ نظارت و مراقبت در صحت اوزان و مقياسها.
12 ـ تهيه آمار مربوط به امور شهر و مواليد و متوفيات.
13 ـ ايجاد غسالخانه و گورستان و تهيه وسائل حمل اموات و مراقبت در انتظام امور آنها.
14 ـ اتخاذ تدابير مؤثر و اقدام لازم براي حفظ شهر از خطر سيل و حريق و همچنين رفع خطر از بناها و ديوارهاي شکسته و پوشاندن چاه ها و چالههاي واقع در معابر عمومي و جلوگيري از گذاشتن هر نوع اشياء در بالکان ها و جلوي اطاقهاي ساختمانهاي مجاور و معابر عمومي که افتادن آنها موجب خطر براي عابرين است و جلوگيري از نصب ناودانهائي که باعث زحمت يا خسارت مردم باشد .
15 ـ جلوگيري از شيوع امراض ساريه انساني و حيواني و اعلام اينگونه بيماريها به وزارت بهداري و مؤسسات بهداشتي و دامپزشكي و شهرداريهاي مجاور هنگام بروز آنها و دور نگاهداشتن بيماران مبتلاء به امراض ساريه و جمعآوري حيوانات بلاصاحب و دفع حيوانات مريض و مضر و ولگرد و ممانعت از چرا و گردش چارپايان و احشام در شهر و دفع و اتلاف حشرات.
16 ـ تهيه مقررات صنفي و پيشنهاد آن به انجمن شهر و مراقبت در امور صحيح اصناف و پيشه وران.
17 ـ تهيه نقشه حدود شهر و حومه و اصلاح و اجراي آن با رعايت تشريفات مربوطه.
18 ـ ايجاد و تعيين ميدانهاي عمومي براي خريد و فروش ارزاق و ميوه و تره بار و ساير مايحتاج عمومي و تعيين محلهاي مخصوص توقف وسائط نقليه.
19 ـ تنظيم و اجراء مقررات و آئيننامههاي لازم براي فراواني و مرغوبيت و ارزاني گوشت و نان.
20 ـ جلوگيري از ايجاد و افتتاح و دائر نگاه داشتن کارگاهها و دکانها و مراکزي که با ايجاد سر و صدا با توليد عفونت و دود يا جلب و تجمع حشرات و جانوران موذي مزاحم مردم ميشوند تخريب کورههاي فخاري و خزينه گرمابه ها و امثال آن و تعطيل اصطبل چارپايان در شهر و حومه در مورد تعطيل کارگاههاي موجود با موافقت وزارت کار اقدام شود.
21 ـ احداث بناها و ساختمانهاي مورد نياز از قبيل رختشويخانه ـ مستراح ـ گرمابه ـ کشتارگاه ـ گورستان ـ ميدان ـ باغ کودكان و احداث و تعيين طالارها و محلهاي مخصوص برگذاري مجالس و مراسم ترحيم و ساختمانهاي خانههاي ارزان قيمت جهت اشخاص بي بضاعت ساکنين شهر و نظائر آن در حدود مقدورات مالي.
تبصره ـ مالکيني که مبادرت به ساختمانهاي مستغلات يا محل کسب مينمايند بايد به تعداد و ترتيبي که شهرداري در نقشه و پروانه ساختماني تعيين ميکند مستراح کافي براي رفع احتياج ساکنين و مراجعين محل بسازند و همچنين بايد پارکينگ مناسب براي وسائط نقليه طبق نظر شهرداري احداث نمايند.
22 ـ تشريک مساعي با فرهنگ در حفظ ابنيه و آثار باستاني شهر و نظارت در طرز و اسلوب ساختمانهاي شهر و تعيين طبقات ساختمانها و تناسب ارتفاع بناها با عرض معابر و تعيين مصالح نماسازي ضمن پروانه ساختماني و جلوگيري از ساختمانهاي بدون پروانه و مخالف مشخصات تعيين شده در پروانه ساختمان و نقشه شهرداري و تخريب آن و تخصيص قسمتهاي مختلف شهر و مناطق مسکوني و تجارتي و صنعتي و غيره و تدوين آئين نامه و نظامات لازم براي اينکار.
23 ـ اهتمام در مراعات شرايط بهداشت در کارخانه ها و مراقبت در پاكيزگي گرمابه ها .
24 ـ صدور پروانه براي کليه ساختمانهائي که در شهر ميشود .
25 ـ ساختن خيابانها و ميدان ها و کف سازي سوارهروهاي معابر و ساختن جدول اطراف نهرها از سنگ يا اسفالت و امثال آن به عهده شهرداري است لکن کف سازي معابري که عرض آن با پياده روها از 7 متر کمتر است همچنين کف سازي پياده/روها در معابري که پياده رو دارند به دستور و يا مصالح که شهرداري تعيين خواهد نمود به عهده مالکين منازل و مستغلات و اراضي مجاور ميباشد. در صورت امتناع مالکين مجاوز پيادهروها از اجراي دستور شهرداري در کفسازي سهمي خود و مالکين اطراف معابر کمتر از 7 متر عرض تا يکماه از اخطار شهرداري، شهرداري ميتواند مستقيماً اقدام نموده و هزينه آنرا به اضافه دهدرصد از مالکين ممتنع مطالبه و دريافت نمايد.
تبصره ـ در هر خيابان که شهرداري دست بکار کف سازي سواره رو ميشود ساختمان پيادهروهاي آن خيابان طبق دستور شهرداري براي مالکين مجاور نمايندگان قانوني آنها اجباري است .
پيشنهاد به انجمن شهر براي برقراري يا الغاء عوارض و همچنين تغيير نوع و ميزان آن و تعيين جريمه براي مستنکفين و تخصيص پاداش براي مؤديان خوش حساب که عوارض خود را زودتر يا در موقع مقرر ميپردازند.
تبصره 1 ـ پاداش مقرر براي مؤديان عوارض از طريق کسر کردن از اصل عوارض معمول خواهد شد.
تبصره 2 ـ کالاهاي عبوري از شهرها که براي مقصد معيني حمل ميشود از پرداخت هرگونه عوارض و شهرداريهاي عرض راه معاف ميباشد.
تبصره3 ـ آئين نامه هاي اجرائي وصول عوارض شهرداري از مستنکفين از طرف شهرداري تنظيم و پس از تصويب وزارتين کشور و دادگستري به موقع اجراء گذارده ميشود .
ماده 27 ـ
وزارتين کشور و دادگستري مأمور اجراي اين تصويبنامه قانوني ميباشند و وزارت کشور مکلف است پس از افتتاح مجلسين مجوز قانوني آن را تحصيل نمايد.
[امضاء]
اصل تصويب نامه در دفتر نخست وزير است.
از طرف نخست وزير
1 ـ
مواد 2 و 55 قانون شهرداري مصوب تير ماه 1334 ملغي و به جاي آن دو ماده زير تصويب ميشود: