هر عده از کارگران يا کارفرمايان مربوط به يک حرفه و يا يک کارگاه و يا يک صنعت ميتوانند به تمايل خود و آزادانه به قصد حفظ منافع حرفه اي و بهبود وضع مادي و اجتماعي خود طبق مقررات اين آئيننامه سنديکا تشکيل دهند.