وزارت كشور - وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح - بنياد شهيد و امور ايثارگران
هيئت وزيران در جلسه مورخ 29/9/1391 بنا به پيشنهاد شماره 2542/820/400 مورخ 10/8/1390 بنياد شهيد و امور ايثارگران و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، آييننامه اجرايي بند «م» ماده (44) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران را به شرح زير تصويب نمود:
ماده1-
در اين آييننامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار ميروند:
الف - بنياد: بنياد شهيد و امور ايثارگران
ب - جانباز: ايثارگراني كه در جريان تكوين و شكوفايي انقلاب اسلامي و حفظ و حراست از دستاوردهاي ارزشمند آن از تعرض و تجاوز عوامل داخلي و خارجي يا هرگونه حوادث مستقيم ناشي از آنها در طول جنگ تحميلي به اختلالات و نقصانهاي عارضي جسمي و رواني دچار شده يا بشوند و در نتيجه در روند زندگي فردي و اجتماعي با محدوديتهايي مواجه ميباشند.
پ - درصد جانبازي: ميزان آسيب ديدگي جسمي و رواني كه توسط كميسيون پزشكي تخصصي (براساس جدول پيوست تصويبنامه شماره 4422/ت38051ك مورخ 14/1/1389) تعيين درصد شده و حسب شرايط جسمي جانبازان قابل تجديدنظر ميباشد.
ت - كميسيون پزشكي: كميسيون پزشكي موضوع ماده (5) اين آييننامه.
ث - نيروهاي مسلح: سازمانهاي نظامي و انتظامي شامل وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح، ستاد كل نيروهاي مسلح، ارتش جمهوري اسلامي ايران، سپاه پاسداران انقلاب اسلامي، نيروي مقاومت بسيج، نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران و سازمانهاي مسلح تابع و وابسته به آنها.
ج - كاركنان: كاركنان نيروهاي مسلح
ماده2-
جانبازاني كه فاقد صورت سانحه و مدارك باليني ميباشند ولي از نظر كميسيون پزشكي موضوع اين آييننامه جانبازي آنان مورد تأييد ميباشد طبق شرايط مقرر در اين آييننامه، متناسب با ميزان جانبازي تحت پوشش قرار ميگيرند.
ماده3-
به منظور بررسي تقاضاي جانباز در كميسيونهاي موضوع اين آييننامه ارايه گواهي و يا تأييديه معتبر از يگانهاي اعزامكننده و نهادهاي متولي مبني بر مجروحيت يا مصدوميت فرد در منطقه حادثه، شامل مشخصات فردي، نوع حادثه، انواع جراحت و زمان و مكان مجروحيت الزامي است.
تبصره1- مرجع صدور گواهي مجروحيت براي كاركنان نيروهاي مسلح، صرفاً معاون نيروي انساني نيروهاي ذيربط ميباشد.
تبصره2- مرجع صدور گواهي مجروحيت براي افراد غيرنظامي پس از طي مراحل مندرج در بند «ب» ماده (7) صرفاً معاون سياسي وزارت كشور ميباشد.
تبصره3- مراجع صدور گواهي در مقابل گواهيهاي صادره و صحت مطالب مورد گواهي، از نظر شرعي و قانوني مسئول و پاسخگو خواهند بود.
ماده4-
به منظور بررسي سوابق و مدارك جانباز كارگروهي با تركيب زير در بنياد تشكيل ميشود:
1- معاون تعاون و امور اجتماعي بنياد (مسئول)
2- مديركل پذيرش و امور اداري ايثارگران بنياد (دبير)
3- رييس مركز كميسيونهاي پزشكي
4- مديركل حراست بنياد.
ماده5 -
به منظور بررسي مدارك درماني و آزمايشات پاراكلينيكي و انجام معاينات لازم و تطبيق مدارك و آزمايشات با جراحات و تعيين مجروحيتهاي مرتبط و درصد از كارافتادگي جانبازان و مطابق بند «م» ماده (44) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران - مصوب 1389- و نيز بند «ج» ماده (2) قانون تسهيلات استخدامي و اجتماعي جانبازان انقلاب اسلامي - مصوب 1374- كميسيون پزشكي به عنوان آخرين نهاد تصميمگيري در موارد يادشده مركب از پزشكان متعهد و متخصص در رشتههاي مختلف كه توسط رييس بنياد تعيين و منصوب ميشوند تشكيل ميشود. رأي صادره توسط كميسيون پزشكي قطعي و لازم الاجرا است.
تبصره1- كميسيون پزشكي ميتواند شعبه و يا شعب مختلفي را به منظور تشخيص اوليه و يا تشخيص تخصصي در مركز و استانها و با عضويت پزشكان متخصص و مورد نياز در رشتههاي مختلف و مرتبط، ايجاد كند.
تبصره2- اعضاي شعب با پيشنهاد رييس كميسيون پزشكي و حكم معاون بهداشت و درمان بنياد به مدت دو سال منصوب ميشوند.
تبصره3- هر شعبه داراي يك دبير است كه حسب تخصص مورد نياز، از بين پزشكان عمومي يا متخصص كه رابطه استخدامي با بنياد داشته و به كليه قوانين و آييننامههاي موجود آشنا ميباشد انتخاب و با حكم رييس مركز كميسيون پزشكي منصوب ميشود.
ماده6 -
مراحل رسيدگي به تقاضاي رزمندگان به شرح زير ميباشد:
الف - متقاضيان درخواست خود را همراه با مدارك مورد نياز به يگان اعزامكننده در شهرستان مربوط ارايه مينمايند. اين مدارك شامل احراز هويت، سوابق حضور در جبهه، هرگونه مدركي كه دلالت بر مجروحيت در جبهه و يا در مقابله با دشمن و ضدانقلاب دارد و سوابق طول درمان قابل قبول مربوط به مجروحيت است.
ب - يگان مربوط ضمن بررسي مدارك ارايه شده و تطبيق آن با مدارك و سوابق موجود در يگان، در صورت صحت مدارك، آنها را از طريق سلسله مراتب نظامي به اداره كل ايثارگران نيروي مربوط در مركز (سپاه، ارتش و نيروي انتظامي) ارسال مينمايد.
پ - مدارك ارسال شده با وقايع و حوادث دوران دفاع مقدس و مقابله با ضدانقلاب تطبيق و در صورت صحت، به امضاي معاون نيروي انساني نيروي مربوط (سپاه و ارتش) و نيروي انتظامي و جهادسازندگي (سابق) طبق برگهاي كه توسط بنياد تهيه ميشود به بنياد اعلام ميگردد.
ماده7-
مراحل رسيدگي به تقاضاي افراد غيرنظامي كه در اثر حادثه بمباران و موشك باران و يا اقدامات دشمن يا ضدانقلاب مجروح شدهاند به شرح زير ميباشد:
الف - متقاضي درخواست خود را همراه با مدارك مربوط به فرمانداري محل حادثه ارايه مينمايد.
اين مدارك شامل احراز هويت، سابقه سكونت در محل زمان وقوع حادثه، هرگونه مدركي كه دلالت بر مجروحيت در اثر بمباران و موشك باران يا اقدامات دشمن يا ضدانقلاب دارد و سوابق درماني قابل قبول مربوط به مجروحيت (طول درمان) است.
فرمانداري ضمن بررسي مدارك و اظهانظر در خصوص صحت مدارك با وقايع رخ داده در شهرستان، در صورت صحت و تطبيق، مراتب را به شوراي تأمين شهرستان ارجاع ميدهد.
ب - مدارك تأييد شده توسط فرمانداري در شوراي تأمين شهرستان مطرح و در صورت تأييد و تطبيق آن با حوادث جنگي و امنيتي كه در شهرستان مربوط رخ داده، مراتب را با امضاي فرماندار و مطابق برگهاي كه توسط بنياد تهيه ميشود به دبيرخانه شوراي تأمين استان ارجاع ميدهد.
پ - مدارك ارسالي از سوي شوراي تأمين شهرستان در شوراي تأمين استان مطرح و در صورت تأييد مراتب با امضاي معاون سياسي استانداري به معاونت سياسي وزارت كشور اعلام و در صورت تأييد موضوع با حوادث ثبت شده مراتب با امضاي معاون سياسي وزارت كشور به بنياد اعلام ميشود.
ماده8 -
مدارك تأييد شده توسط مراجع يادشده در كارگروه موضوع ماده (4) رسيدگي و همراه اظهارنظر درخصوص هماهنگي، تطابق مدارك با شرايط اين آييننامه مراتب به كميسيون پزشكي ارجاع ميشود و در صورت عدم تطابق و يا نقص مدارك مراتب جهت رفع نقص به مرجع نهايي صادركننده موضوع تبصرههاي (1) و (2) ماده (3) اعلام ميشود.
تبصره1- كميسيون پزشكي حسب مورد و نوع مجروحيت با استفاده از پزشكان مشاور و متخصص در خصوص تجويز آزمايشات و معاينات لازم اقدام مينمايد.
تبصره2- مراكز قابل قبول براي انجام آزمايشات و معاينات تخصصي مورد نياز توسط بنياد تعيين ميشوند.
تبصره3- پس از تهيه نتايج آزمايشات و معاينات مورد نياز مراتب به شعب ذيربط كميسيون پزشكي ارجاع ميشود.
تبصره4- كميسيون پزشكي با بررسي مدارك درماني و آزمايشات و معاينات صورت گرفته و نظرات ارايه شده و در صورت لزوم معاينه مجدد متقاضي در خصوص تعيين درصد اقدام مينمايد.
ماده9-
بنياد مكلف به تأمين نيروي انساني اداري و تخصصي و مكان و تجهيزات مورد نياز كميسيون پزشكي ميباشد.
ماده10-
اعتبار مورد نياز براي تأمين پزشك و متخصصين مورد نياز، پرداخت حقالزحمه اعضاي كميسيون پزشكي و هزينههاي برگزاري كميسيونها، تأمين محل و تجهيزات مورد نياز پزشكي و همچنين انجام معاينات و آزمايشات مورد نياز مجروحان در بودجه سالانه بنياد پيشبيني و تأمين خواهد شد.
تبصره - حقالزحمه اعضاي كميسيون پزشكي با رعايت قوانين و مقررات مربوط براساس آييننامهاي كه همه ساله به پيشنهاد معاونت بهداشت و درمان بنياد به تأييد رييس بنياد ميرسد پرداخت خواهد شد.
ماده11-
هزينههاي مورد نياز براي تحت پوشش قرار گرفتن جانبازاني كه توسط كميسيون پزشكي احراز جانبازي و تعيين درصد ميشوند، مطابق دستورالعملهاي ملاك عمل بنياد، توسط معاونت برنامهريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور در بودجه سنواتي بنياد و دستگاههاي ذيربط پيش بيني و منظور خواهد شد.
تبصره - جانبازان از زمان تأمين اعتبار توسط معاونت برنامهريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور تحت پوشش قرار خواهند گرفت.
معاون اول رئيسجمهور - محمدرضا رحيمي