مركز ملي فضاي مجازي كشور
شوراي عالي فضاي مجازي، در پنجمين جلسه مورخ 10/ 4/1391، «آييننامهي داخلي شوراي عالي فضاي مجازي كشور» را به شرح زير تصويب نمود؛
ماده1)
در اين آييننامه اصطلاحات با تعاريف ذيل بكار ميرود:
شوراي عالي: شوراي عالي فضاي مجازي كشور
رييس شورا: رييس شوراي عالي فضاي مجازي كشور
رئيس جلسه: رئيس جلسه شوراي عالي فضاي مجازي كشور
مرکز: مرکز ملي فضاي مجازي کشور
دبير شورا: دبير شوراي عالي فضاي مجازي كشور
دبيرخانه: دبيرخانهي شوراي عالي فضاي مجازي كشور
شوراي معين: شوراي معين شوراي عالي فضاي مجازي كشور
ماده2)
دبير شورا كه رياست مركز را نيز بر عهده خواهد داشت، با پيشنهاد رييس شورا و بر اساس نظر موافق اکثريت مطلق اعضاي شورا، به مقام معظم رهبري پيشنهاد و پس از تصويب معظم له با حكم رييس شورا منصوب خواهد شد.
تبصره1- پيشنهاد عزل رييس مرکز به صورت کتبي توسط رييس شورا يا حداقل پنج نفر از اعضاء قابل طرح است و در اولين جلسهي شورا بررسي شده و درصورت کسب رأي موافق اکثريت مطلق اعضاي شورا، به مقام معظم رهبري پيشنهاد ميشود. رييس شورا تا انتصاب فرد جديد، سرپرستي حداکثر به مدت سه ماه براي مرکز تعيين مينمايد.
تبصره2- درصورت تغيير اکثريت اعضاي شوراي عالي طي دوره، کسب رأي موافق اکثريت مطلق اعضاي شورا براي ابقاي رييس مرکز لازم ميباشد.
ماده3)
رييس مرکز ، وظايف دبيرخانه را نيز بر عهده خواهد داشت.
ماده4)
برنامههاي پنجساله و سنواتي مربوط به تحقق وظايف شوراي عالي بر اساس اسناد بالادستي، به پيشنهاد دبير تهيه و به تصويب شوراي عالي ميرسد.
ماده5)
جلسات شوراي عالي با حضور اكثريت مطلق اعضاي شورا و به رياست رييس شورا و در غياب ايشان، رييس مجلس شوراي اسلامي و يا رييس قوه قضاييه رسميت مييابد.
تبصره - اعضاي حقيقي كه مرخصي طولاني (حداقل سه ماه)، به دلايل موجه از قبيل فرصت مطالعاتي، مأموريت، بيماري و مسافرت از رئيس شورا گرفته باشند، در دوره مرخصي، رأي و عضويت آنان در حد نصاب رسميت جلسات محسوب نخواهد شد.
ماده6)
جلسات شوراي عالي هر چهار هفته حداقل يك بار تشكيل ميشود.
تبصره - جلسات فوقالعاده به يكي از دو صورت ذيل، قابل تشكيل است:
الف: به دعوت رئيس شورا
ب: به تقاضاي يك سوم كل اعضاء
ماده7)
وظايف و اختيارات رئيس شورا عبارت است از:
الف) صدور حکم انتصاب و عزل دبير شورا مطابق ماده 2
ب) رياست و اداره جلسات شورا مطابق ماده 5 و ساير مواد آييننامه
ج) تشکيل جلسه فوق العاده مطابق ماده 6
د) ملاحظه مصوبات شوراي عالي قبل از ارائه جهت استحضار مقام معظم رهبري مطابق ماده 11
ه) تأييد دستور جلسات شوراي عالي مطابق ماده 13
ماده8)
اوراق و اسناد كتبي، الكترونيكي، صوتي و تصويري ارائهشده در جلسات شوراي عالي و نيز مشروح مذاكرات شورا داراي طبقهبندي حفاظتي است و مرجع آن، دبير است. بهرهبرداري از اين اسناد براي اعضاي شورا مشروط به حفظ طبقهبندي بلامانع است.
تبصره 1- خلاصه صورتجلسه مذاكرات و نيز مصوبات هر جلسه شوراي عالي براي اعضاي شورا به گونهاي كه حداكثر تا يك هفته پس از جلسه به دست اعضاء برسد، ارسال ميشود و رعايت طبقهبندي و حيطهبندي آن براي اعضا الزامي است. در صورتي كه هر يك از اعضاء در خلاصه مشروح مذاكرات، مطلبي برخلاف اظهار نظراتشان ثبت شده باشد ميتوانند نسبت به همان مورد در جلسه رسمي تذكر داده تا اصلاح شود.
تبصره2- با تصويب شورا، برخي مصوبات ميتواند براي اعضا ارسال نشود.
تبصره3- كليه جلسات شوراي عالي ضبط صوتي شده و نسخهاي از آن جهت بهرهبرداري اعضا در دبيرخانه بايگاني ميشود.
ماده9)
اداره جلسات و رعايت ترتيب مذاكرات و اجراي آييننامه و حفظ نظم جلسه، طبق اين آييننامه به عهده رئيس جلسه است.
تبصره - تقويم تشكيل جلسات ساليانه در آخرين جلسه هر سال براي سال بعد به اطلاع اعضاي شوراي عالي ميرسد.
ماده10)
اعتبار هر مصوبه منوط به احراز رأي موافق اكثريت اعضاي حاضر در جلسه است مشروط بر آنكه در هر حال تعداد آراي موافق از هفت رأي كمتر نباشد.
تبصره - درصورت تساوي آراء ، رأي رئيس جلسه مرجِح خواهد بود.
ماده11)
مصوبات شوراي عالي پس از ملاحظهي رييس شورا بلافاصله توسط دبير به استحضار مقام معظم رهبري ميرسد و سپس توسط دبير به دستگاهها و اشخاص ذيربط ابلاغ ميشود.
تبصره - آن دسته از مصوبات شوراي عالي كه بنابر تشخيص دبير، انتشار عمومي آن ضرورت دارد، به منظور درج و انتشار به روزنامه رسمي كشور ابلاغ ميشود.
ماده12)
هر عضو شورا موظف است در كليه جلسات شوراي عالي حضور داشته باشد.
تبصره1- غيبتي با اطلاع تلقي ميشود كه حداقل بيست و چهار ساعت قبل از تشكيل هر جلسه به دبير اطلاع داده شود.
تبصره2- درصورت غيبت غيرموجه هريک از اعضا به ميزان سه جلسهي متوالي يا پنج جلسهي غيرمتوالي، گزارش آن جهت تصميمگيري به مقام معظم رهبري ارسال خواهد شد.
ماده13)
دستورهاي کار شوراي عالي براساس برنامههاي مصوب شورا و با پيشنهاد هريک از اعضاي شورا تعيين ميشود.
تبصره1- پيشنهادهاي واصله از اشخاص و دستگاههاي ذيربط، به دبير ارجاع ميگردد.
تبصره2- دستور جلسات توسط دبير تنظيم و پس از تأييد رئيس شورا يك هفته و در موارد استثنائي سه روز پيش از تشكيل هر جلسه به اطلاع اعضاء ميرسد.
تبصره3- در صورت تصويب اكثريت اعضاي حاضر ميتوان موضوعي را از دستور جلسه خارج كرد.
ماده14)
حضور مديران ارشد دستگاهها، كارشناسان و صاحبنظران در جلسات شوراي عالي حسب دستور جلسه، با تشخيص دبير و بدون حق رأي بلامانع است.
ماده15)
طرحها و موضوعاتي كه رسيدگي به آنها به صورت خارج از نوبت و با قيد فوريت ضرورت دارد به روشهاي ذيل رسيدگي ميشود:
الف) درصورتيکه طرحي بهصورت يکفوريتي، با پيشنهاد کتبي حداقل سه نفر از اعضاء مطرح شود و اکثريت اعضاي حاضر به يک فوريت آن رأي موافق دهند، بلافاصله پس از طرح در کارگروه تخصصي و حداکثر تا دو جلسه بعدي، در دستور جلسه شوراي عالي قرار خواهد گرفت.
ب) درصورتيکه طرحي بهصورت دوفوريتي، با پيشنهاد کتبي حداقل پنج نفر از اعضاء مطرح شود و حداقل دوسوم اعضاي حاضر به دو فوريت آن رأي موافق دهند، در همان جلسه بررسي ميشود.
تبصره - زمان لازم براي توضيح فوريت موضوع، حداكثر ده دقيقه است و پس از سخنان مخالفين فوريت حداکثر به مدت پنج دقيقه، رأيگيري در جلسه به عمل ميآيد.
ماده16)
در هر جلسه قبل از ورود به دستور، رئيس جلسه ميتواند در مورد موضوعات مهم و ضروري مربوط به وظايف شوراي عالي، مطالب مورد نظر خود را به اطلاع اعضاء برساند.
ماده17)
در هر جلسه، اعضاي شوراي عالي طبق فهرستي كه قبلاً براساس موعد تقاضاي واصله تنظيم شده است، ميتوانند با موافقت رئيس جلسه مجموعاً حداكثر به مدت ده دقيقه و هر فرد حداكثر سه دقيقه بعنوان قبل از دستور در مورد مسائل و موضوعات مرتبط با وظايف شوراي عالي صحبت نمايند. واگذاري تمام يا بخشي از وقت هر ناطق به ساير اعضاء و ناطقين بعدي امكانپذير ميباشد.
ماده18)
درهر جلسه پس از طرح هر موضوع، به تشخيص رئيس جلسه، حداكثر دو نفر مخالف و دو نفر موافق متناوباً و هركدام حداكثر تا پنج دقيقه در كليات آن موضوع اعلامنظر كرده و پس از حداكثر پنج دقيقه اظهار نظر پيشنهاددهنده اصلي، رأيگيري صورت ميگيرد. در بررسي جزئيات موضوع، ضمن پذيرش پيشنهادهاي ارائه شده، يك نفر مخالف و يك نفر موافق حداكثر تا دو دقيقه پيرامون پيشنهاد ارائه شده ميتوانند اظهارنظر كنند. ادامه بحث به تشخيص رئيس جلسه ميباشد.
تبصره - در هر مورد، اگر مخالفي سخن نگفت، موافق نيز صحبت نميکند.
ماده19)
به منظور استفاده بهينه از وقت جلسات شوراي عالي و تمركز زمان جلسات بر مسائل اساسي و سياستگذاري كلان در اهم مسائل و موضوعات فضاي مجازي، در ابتداي هر دوره، شورايي تحت عنوان «شوراي معين شوراي عالي فضاي مجازي كشور»، مركب از اعضاي حقيقي شوراي عالي به همراه اعضاي حقوقي شوراي عالي يا نمايندگان ثابت معرفيشده از سوي آنان که حداقل سمت معاونت يا سمت همتراز در دستگاه ذيربط دارند، تشكيل ميشود. وظيفة شوراي مزبور، بررسي و اتخاذ تصميم درخصوص موضوعاتي است كه از سوي شوراي عالي به اين شورا محول ميشود.
تبصره1- در صورت عدم حضور رؤساي قوا، دبير، رياست جلسات شوراي معين را برعهده دارد.
تبصره2- جلسات شوراي معين باحضور اکثريت اعضاي شوراي معين رسميت مييابد و اعتبار مصوبات آن منوط به كسب اكثريت آراي حاضرين، که نميتواند کمتر از هفت رأي باشد ميباشد.
تبصره3- درصورت تساوي آراء، رأي رئيس جلسه شوراي معين مرجح خواهد بود.
تبصره4- جلسات شوراي معين حداقل هر چهار هفته يكبار تشكيل ميشود.
تبصره5 - مصوبات شوراي معين، ظرف مدت دو هفته بعد از ارسال به اعضا و اعلام وصول و قرائت در شوراي عالي، در صورت درخواست حداقل پنج نفر از اعضاي شوراي عالي، در شوراي عالي مجدداً مطرح ميشود و در غير اينصورت مصوب تلقي خواهد شد.
ماده20)
شوراي عالي فضاي مجازي كشور ميتواند داراي كارگروههاي تخصصي دائمي و موقت باشد.
تبصره - ايجاد، حذف و يا ادغام كارگروههاي تخصصي، تركيب اعضاي آنها و وظايف هر يك به تصويب شوراي عالي خواهد رسيد.
ماده21)
دبير شوراي عالي بعنوان سخنگوي شورا موظف است به منظور تبيين مصوبات شوراي عالي و اطلاعرساني لازم درباره آنها، گزارشي از مصوبات و مذاكرات شورا را كه داراي طبقهبندي عادي است، به نحو مناسب به آگاهي جامعه علمي و تخصصي كشور و افكار عمومي برساند.
ماده22)
در جلسات شوراي عالي، اخذ رأي درباره انتخاب افراد، از طريق دستگاه خواهد بود.
ماده23)
قبل از اعلام اخذ رأي (توسط رئيس جلسه)، دبير، تعداد اعضاي حاضر در جلس-ه را اعلام و در صورت رسميت جلسه، اخذ رأي به عمل ميآيد و نتيجه نهايي به وسيله رئيس جلسه اعلام ميشود.
تبصره - تنها اعضاي حاضر در جلسه حق رأي دارند.
ماده24)
تفسير مصوبات شوراي عالي برعهده خود اين شورا ميباشد.
ماده25)
اين آييننامه مشتمل بر 25 ماده و 24 تبصره در جلسه مورخ 10/4/1391 شوراي عالي فضاي مجازي كشور به تصويب نهايي رسيده است.
اين مصوبه كه طي نامه شماره 91113/01/ش مورخ 13/4/1391 به استحضار مقام معظم رهبري (مدظلهالعالي) رسيده است، جهت اجرا ابلاغ ميگردد.
دبير شوراي عالي فضاي مجازي - مهدي اخوان بهابادي