راي هيأت عمومي ديوان عدالت اداري ، شماره هـ/89/102 ، مورخ 29/3/1389
تاريخ: 10/3/1389 شماره دادنامه: 91 کلاسه پرونده: 89/102
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاكي: آقاي ستار محمدي.
موضوع شکايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 15 و 16 ديوان عدالت اداري.
گردشکار: الف ـ شعبه پانزدهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 87/1143 موضوع شکايت آقاي مسعود محمدي به طرفيت سازمان تأمين اجتماعي خوزستان به خواسته الزام به بازنشستگي پيش از موعد وفق رأي وحدت رويه شماره 298 مورخ 15/5/1385 طي دادنامه شماره 432 مورخ 18/3/1388 به شرح آتي مبادرت به صدور رأي نموده است: باتوجه به محتويات پرونده اداره کل طرف شکايت طي لايحه جوابيه اجمالاً اعلام نموده است، شاکي از تاريخ14/7/1364 لغايت 31/4/1385 داراي 7646 روز سابقه بيمهپردازي در شرکت قند دزفول ميباشد و مطابق بند يک قسمت (ب) ماده واحده قانون اصلاح تبصره 2 الحاقي ماده 76 قانون اصلاح مواد 72 و 77 قانون تأمين اجتماعي افرادي که حداقل 20 سال متوالي و 25 سال متناوب در کارهاي سخت و زيانآور اشتغال داشته باشند و در هر مورد حق بيمه مربوطه را به سازمان پرداخته باشند، ميتوانند تقاضاي مستمري بازنشستگي نمايند. کارگاه مورد ادعاي شاکي در تاريخ 30/10/1383 تعطيل و از فعاليت بازمانده و سابقه شاکي تا قبل از تعطيلي کارگاه 7023 روز (241/19سال) سابقه اشتغال دارد و بعد از تعطيلي کارگاه به لحاظ فقدان هرگونه اشتغال، نامبرده فاقد حداقل سابقه لازم در مشاغل سخت و زيانآور ميباشد. با توجه به مراتب پيش گفته و بررسي پرونده فني بيمه شده کارکرد شاکي به ترتيب از 10/4/1357 لغايت 21/6/1357 به مدت 74 روز در شرکت ماشين سازي اراک و از 17/7/1364 لغايت 31/4/1385 به مدت 7572 روز در شرکت قند دزفول (20 سال و 9 ماه و 2 روز) ص 21 پرونده اعلام و به ثبت رسيده و با توجه به تعطيلي کارگاه مذکور به عنوان تاريخ اخراج1/5/1385 اعلام گرديده است و از همان تاريخ براي وي مقرري بيمه بيکاري تعيين و حکم آن صادر گرديده است که بر خلاف اعلام اداره مشتکيعنه، تاريخ تعطيلي کارخانه قند مذکور 1/5/1385 اعلام گرديده که با توجه به کارکرد شاکي به مدت بيش از 20 سال در کارخانه قند دزفول و اينکه شغل وي سخت و زيانآور شناخته شده است، نامبرده مشمول قانون بازنشستگي پيش از موعد در کارهاي سخت و زيانآور ميباشد. لهذا دعوي مطروحه وارد تشخيص و رأي به ورود شکايت مبني بر صدور حکم بازنشستگي پيش از موعد جهت وي صادر و اعلام ميگردد. ب ـ شعبه شانزدهم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 87/1375 موضوع شکايت آقاي غلامحسين رضايينيا به طرفيت سازمان تأمين اجتماعي به خواسته تقاضاي صدور حکم بازنشستگي بر مبناي مشاغل سخت و زيانآور طي دادنامه شماره3229 مورخ 20/12/1387 به شرح آتي مبادرت به صدور رأي نموده است: با توجه به مجموع اوراق پرونده و لايحه دفاعيه اداره مشتکيعنه که اعلام داشته است، در لايحه جوابيه آمده آقاي غلامحسين رضايينيا از تاريخ 16/5/1364 لغايت 30/10/1383 داراي 6866 روز سابقه پرداخت حق بيمه معادل 18 سال و 9 ماه و 26 روز به اعتبار اشتغال در کارخانه قند دزفول ميباشد و نـامبرده در سـال 1385 درخواسـت بازنشستگي سخـت و زيـانآور خـود را به سـازمان تسليم نموده که نـظر به اينکه کميـته استاني بررسي مـشاغل سخت و زيانآور کـليه مشـاغل نامبرده را مورد تاييـد قرار داده عليـهذا بـا توجه به بـررسيهاي به عمل آمده کارگاه مورد ادعاي شاکي در تاريخ 30/10/1383 تعطيل و از اين تاريخ تاکنون از فعاليت بازمانده است و بالطبع بر خلاف ادعاي ايشان به لحاظ فقدان هرگونه توليد و کارکرد، اشتغالي نيز متصور نبوده تا به طريق اولي بتوان پيرامون سخت و زيانآور بودن آن اظهار نظر نمود. النهايه با توجه به موارد معنونه و مستنداً به تبصره 2 الحاقي به ماده 76 از قانون تأمين اجتماعي که افرادي ميتوانند تقاضاي بازنشستگي پيش از موعد را بنمايند که داراي 20 سال سابقه متوالي يا 25 سال متناوب اشتغال در کارهاي سخت و زيانآور را داشته باشند و خواهان فاقد شرايط مضبوط بوده دعوي مطروحه را غير وارد تشخيص و حکم به رد شکايت تقديمي صادر ميگردد. هيأت عمومي ديوان در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان عليالبدل شعب ديوان تشکيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مينمايد.