وزارت امور اقتصادي و دارايي ـ هيأت واگذاري
شوراي عالي اجراي سياستهاي كلي اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسي در جلسه مورخ 27/11/1387 بنا به پيشنهاد هيأت واگذاري و به استناد تبصره «1» ماده « 16» قانون اصلاح موادي از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران و اجراي سياستهاي كلي اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسي، دستورالعمل نحوه اعمال مشوقهاي مالي و يا غيرمالي موضوع ماده يادشده را به شرح زير تصويب نمود:
ماده1ـ
هيأت واگذاري مكلف است به خريداران سهام كنترلي شركتهايي كه حاضر باشند تعداد كاركنان شركت را طي دوره تقسيط، به ميزاني بيش از آنچه در سند واگذاري ثبت شده است، به ترتيب مقرر در اين دستورالعمل افزايش دهند، مشوقهاي مالي و يا غيرمالي اعطا نمايد.
ماده2ـ
هيأت واگذاري مكلف است به خريداران سهام شركتهايي كه اقدام به آموزش و به كارگيري نيروهاي مازاد ساير شركتهاي واگذارشده در واحد خود نمايند، به ترتيب مقرر در اين دستورالعمل مشوقهاي مالي و يا غيرمالي اعطاء نمايد.
ماده3ـ
اعطاي مشوقهاي مالي و يا غيرمالي موضوع اين دستورالعمل، منوط به ارايه برنامه كتبي خريدار براي حفظ و افزايش سطح اشتغال موجود و بازآموزي كاركنان شركت، پيشنهاد سازمان خصوصيسازي و تصويب هيأت واگذاري است.
ماده4ـ
سازمان خصوصيسازي مكلف است در زمان واگذاري سهام، موضوع ارايه مشوقهاي مالي و يا غيرمالي و تعهدات موضوع اين دستورالعمل را در آگهيهاي فروش و يا مكاتبات مربوط، به اطلاع عموم و متقاضيان برساند.
ماده5 ـ
سازمان خصوصيسازي موظف است هنگام واگذاري شركت، به منظور دستيابي به شاخصي مناسب براي محاسبه مشوقهاي مالي موضوع اين دستورالعمل، اندازه شركتهاي قابل واگذاري را براساس ارزش كل پايه سهام قابل واگذاري شركت و يا تعداد كاركنان آن به ترتيب زير طبقهبندي نمايد. در ارزيابي اندازه شركت براساس معيار (الف) و (ب) ذيل، هر حالت كه شركت را در طبقه بالاتر قرار دهد، معيار اندازه شركت است. الف ـ اندازه شركت براساس ارزش كل پايه سهام قابل واگذاري شركت معادل قيمت پايه هر سهم ضرب در تعداد كل سهام.
اندازه شركت |
ميزان ارزش كل پايه سهام قابل واگذاري شركت |
كوچك |
يكصد ميليارد ريال < ارزش كل پايه سهام قابل واگذاري |
متوسط |
پانصد ميليارد ريال < ارزش كل پايه سهام قابل واگذاري شركت < يكصد ميليارد ريال |
بزرگ |
هزار ميليارد ريال < ارزش كل پايه سهام قابل واگذاري شركت < پانصد ميليارد ريال |
خيلي بزرگ |
هزار ميليارد ريال > ارزش كل پايه سهام قابل واگذاري |
ب ـ اندازه شركت براساس تعداد كاركنان.
اندازه شركت |
تعداد كاركنان |
كوچك |
50 نفر يا كمتر |
متوسط |
بين 51 تا 500 نفر |
بزرگ |
بين 501 تا 2500 نفر |
خيلي بزرگ |
بيشتر از 2500 نفر |
ماده6 ـ
مشوقهاي مالي موضوع اين دستورالعمل به خريداران واجد شرايـط به تفكيك سه نوع مشوق شامل تخفيف حداكثر معادل پنج درصد اصل ثمن معامله، يا كاهش حداكثر معادل سي درصد سود فروش اقساطي و يا تخفيف زماني به مفهوم بازنگري در مدت قرارداد ناشي از تطويل دوره بازپرداخت اقساط، حداكثر به مدت دو سال بدون احتساب سود فروش اقساطي به شرح ذيل است:
ميزان مشوق اعطايي به خريداران در قبال افزايش تعداد كاركنان نسبت به تعداد ثبت شده در سند واگذاري
رديف |
نوع مشوق اعطايي به خريداران |
شركت خيلي بزرگ |
شركت بزرگ |
شركت متوسط |
شركت كوچك |
1 |
درصد تخفيف در اصل ثمن معامله به ازاي هر 10% افزايش در سطح تعداد كاركنان |
5/0 |
4/0 |
3/0 |
2/0 |
2 |
درصد كاهش سود فروش اقساطي به ازاي هر 10% افزايش در سطح تعداد كاركنان |
3 |
5/2 |
2 |
5/1 |
3 |
مدت تمديد دوره فروش اقساطي به ازاي هر 10% افزايش در سطح تعداد كاركنان |
5/2 ماه |
2 ماه |
5/1 ماه |
1 ماه |
تبصره1ـ شرط استفاده از مشوقهاي موضوع اين ماده افزايش ميانگين سالانه تعداد كاركنان شركت پس از واگذاري نسبت به تعداد ثبت شده در سند واگذاري با توجه به افراد جايگزين شده در ازاي افراد بازنشسته و بازخريد شده طي سنوات پس از واگذاري است، مشروط بر آنكه هيچگاه كاهش تعداد كاركنان طي دوره مورد بررسي از ده درصد (10%) بيشتر نباشد.
تبصره2ـ مبناي سنجش تغييرات اشتغال در شركت واگذارشده پرداخت مستمر حق بيمه حداقل به مدت يك سال در مورد كاركنان جديدالاستخدام پس از واگذاري تا موعد درخواست و ارايه مستندات معتبر حق بيمه پرداخت شده از سوي خريداران در شرايط افزايش اشتغال است. ماده7ـ
مشوقهاي مالي موضوع اين دستورالعمل طي مدت پنج سال بعد از زمان واگذاري (درخصوص واگذاريهاي نقدي) و طي دوره تقسيط (درخصوص واگذاريهاي نقد و اقساط)، حداكثر در دو نوبت و پس از گذشت حداقل دو دوره مالي عملكرد شركت بعد از زمان واگذاري، بنا به درخواست خريداران قابل محاسبه و اعطا خواهدبود.
تبصره ـ چنانچه زمان پرداخت ثمن نقدي معامله از سوي خريداران سهام موضوع اين دستورالعمل در شش ماهه اول سال مالي شركت باشد، سال مزبور به عنوان سال مالي عملكرد خريدار منظور خواهدشد و در غير اين صورت سال يادشده به عنوان عملكرد قبل از واگذاري شركت محسوب ميشود.
ماده8 ـ
انتخاب نوع و تعيين ميزان مشوقهاي مالي موضوع اين دستورالعمل در هر مورد بنا به پيشنهاد سازمان خصوصيسازي به تصويب هيأت واگذاري خواهدرسيد.
ماده9ـ
سازمان خصوصيسازي موظف است همه ساله نسبت به معرفي و تقدير از خريداران برتري كه مشمول مشوقهاي اين دستورالعمل شدهاند اقدام نمايد.
ماده10ـ
كليه منابع لازم براي اعطاي مشوقهاي اين دستورالعمل از محل باقيمانده اقساط خريدار تأمين و پرداخت خواهدشد. در صورت عدم كفايت حصه باقي مانده اقساط خريدار براي تأمين منابع لازم براي تأمين مالي مشوقهاي اين دستورالعمل در فروشهاي اقساطي و يا در موارد فروش نقدي، منابع مذكور حسب مورد، با هماهنگي خزانهداري كل كشور از محل حساب رد وجوه درآمدهاي حاصل از فروش سهام شركتها تأمين و پرداخت خواهدشد.
ماده11ـ
با پيشنهاد سازمان خصوصيسازي در خصوص شركتهايي كه از شرايط خاص برخوردار باشند، هيأت واگذاري ميتواند نوع و ميزان مشوقهاي مالي موضوع اين دستورالعمل را تعيين و تصويب نمايد.
[امضاء]
وزير امور اقتصادي و دارايي ـ سيدشمسالدين حسيني