وزارت بازرگاني ـ وزارت امور اقتصادي و دارايي ـ وزارت صنايع و معادن
وزارت كار و امور اجتماعي ـ وزارت رفاه و تأمين اجتماعي ـ وزارت كشور
وزيران عضو كارگروه حل مشكلات اصناف به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و با رعايت تصويبنامه شماره 60787/ت37687هـ مورخ 20/4/1386 آييننامه نحوه ايجاد مجتمعهاي صنفي را به شرح زير تصويب نمودند:
ماده1ـ
مجتمع صنفي مكاني است داراي محدوده و مساحت معين و با امكانات زيربنايي و خدمات ضروري براي استقرار مجموعهاي از واحدهاي صنفي آلاينده، عمدهفروشيها و مانند آنها.
تبصره ـ تشخيص صنوف آلاينده هر شهرستان كه بايد در مجتمعهاي صنفي مستقر شوند، با سازمان حفاظت محيط زيست ميباشد و انتقال آنها پس از بررسي و تصويب در كارگروهي مركب از نمايندگان سازمانهاي بازرگاني، مسكن و شهرسازي، حفاظت محيط زيست، شهرداريهاي مربوط، نيروي انتظامي، رييس شوراي اسلامي شهر مربوط و مجمع امور صنفي كه با مسئووليت استاندار در مركز استان و فرماندار در مركز شهرستان تشكيل ميگردد، انجام خواهدگرفت.
ماده2ـ
مجامع امور صنفي با همكاري اتحاديههاي مربوط موظفند به منظور انجام اقدامات اجرايي لازم جهت ايجاد مجتمعهاي صنفي نسبت به تشكيل شركت يا شركتهاي احداث مجتمعهاي صنفي جهت صنوف مشمول اين آييننامه با محوريت صنوف مربوط و در صورت لزوم با مشاركت ساير اشخاص حقيقي و حقوقي بر طبق مقررات اقدام نمايند.
تبصره1ـ شركتهاي موضوع اين ماده بايد به صورت شركت سهامي غيردولتي يا تعاوني تشكيل شوند و صرفاً پس از ثبـت در اداره ثبت شركتها و مالكيت صنعتـي مجاز به فعاليت ميباشند.
تبصره2ـ شركتهاي احداث مجتمعهاي صنفي پس از احداث، تكميل، واگذاري و انتقال اسناد مالكيت واحدها به اعضاي خود طبق مقررات مربوط در قانون تجارت تصفيه و منحل ميگردند.
تبصره3ـ مدت قانوني شركتهاي فوق پنج سال ميباشد و تمديد آن با پيشنهاد مجمع امور صنفي و تصويب كميسيون نظارت بلامانع است.
ماده3ـ
شركتهاي احداث مجتمعهاي صنفي ميتوانند براي احداث مجتمعهاي يادشده در چارچوب قوانين و مقررات مربوط از اراضي ملي و دولتي استفاده نمايند. در مواردي كه تحصيل زمين مناسب ملي يا دولتي ميسر نباشد حسب مورد با رعايت قوانين مربوط نسبت به خريد اراضي و مستحدثات متعلق به اشخاص حقيقي يا حقوقي اقدام ميشود.
ماده4ـ
شركتهاي احداثكننده مجتمعهاي صنفي موظفند قبل از خريد هر نوع اراضي، مستحدثات، انبارها، گاراژها و فضاهاي موجود بلااستفاده صنايع منتقل شده، از دستگاههاي مربوط استعلام نمايند.
تبصره1ـ دستگاههاي استعلامشونده موظفند ظرف يك ماه از تاريخ وصول استعلام درخواست واصله را رسيدگي نموده و نظر خود را كتباً اعلام نمايند.
تبصره2ـ شركتها موظفند پس از اخذ موافقت دستگاههاي مربوط، نسبت به خريد زمين و يا مستحدثات يادشده اقدام نمايند.
تبصره3ـ از تاريخ تصويب اين آييننامه اسناد مالكيت زمينها و يا مستحدثاتي كه جهت ايجاد مجتمعهاي صنفي توسـط شركتهاي احداثكننده خريداري ميشوند صرفاً به نام شركتهاي يادشده خواهدبود.
ماده5 ـ
مجوز احداث مجتمعهاي صنفي در محدوده و حريم شهرها توسط استانداري و پس از كسب نظر شهرداري و در خارج از محدوده شهرها (محدوده دهياريها و بخشداريها) توسط دهياريها و بخشداريها صادر ميگردد.
تبصره ـ ابطال يا لغو مجوز احداث مجتمعها در صورت انحلال شركت و يا عدم ايفاي تعهدات آن، با تأييد كميسيون نظارت شهرستان مربوط امكانپذير خواهدبود.
ماده6 ـ
شركتهاي احداث مجتمعهاي صنفي موظفند براي ساخت و ساز مجتمعها با رعايت صرفه و صلاح واحدهاي صنفي از مهندسين مشاور و پيمانكاران مورد تأييد معاونت برنامهريزي استانداري و به شيوه مناقصه اقدام نمايند.
تبصره ـ مجامع امور صنفي مسئوليت نظارت بر عملكرد شركتهاي احداث مجتمعهاي صنفي از جمله امور مربوط به معاملات و قراردادها را عهدهدار بوده و موظفند گزارش لازم را به كميسيون نظارت مربوط ارايه نمايند.
ماده7ـ
شركتهاي احداث مجتمعهاي صنفي موظفند طرح پيشنهادي خود را مشتمل بر برآورد قيمت تمام شده هر مترمربع از بناي مجتمعها و زمانبندي اجراي پروژهها را تهيه و با همكاري مجامع امور صنفي جهت رسيدگي و تصويب به كميسيون نظارت شهرستان ارايه نمايند.
ماده8 ـ
قيمت تمام شده هر مترمربع از بناي مجتمعها توسط كارگروهي مركب از نمايندگان سرمايهگذار، سازمان نظام مهندسي ساختمان استان، استانداري، سازمان مسكن و شهرسازي، مجتمع امور صنفي مربوط، كميسيون نظارت شهرستان مربوط و مشاور مجري طرح تعيين ميگردد.
تبصره ـ ضوابط واگذاري و نقل و انتقال آن دسته از واحدهايي كه بايد در مجتمعهاي صنفي مستقر شوند با همكاري شركتهاي احداث مجتمعهاي صنفي و مجامع امور صنفي مربوط تهيه و پس از تصويب كميسيون نظارت شهرستان به تصويب استاندار خواهدرسيد.
ماده9ـ
پس از تكميل و بهرهبرداري از مجتمعهاي صنفي « شركت عمران و نگهداري مجتمع» با عضويت واحدهاي مستقر در مجتمعها تأسيس ميشود و طبق مقررات و ضوابط مورد عمل در شهركهاي صنعتي فعاليت مينمايد.
ماده10ـ
واحدهاي صنعتي كه بايد در مجتمعهاي موضوع اين آييننامه مطابق قرارداد فيمابين مستقر شوند مكلفند بلافاصله پس از اعلام شركتهاي احداث مجتمعهاي صنفي مبني بر آماده بهرهبرداري بودن واحد احداث شده نسبت به تعطيل واحد صنفي خود و انتقال فعاليت به واحد مستقر در مجتمع اقدام نمايند. مفاد اين ماده بايد قبلاً در قراردادي كه بين واحد صنفي و مجتمع منعقد ميشود درج شود.
تبصره ـ پس از انتقال فعاليت واحد صنفي به محل جديد، پروانه كسب محل قبلي ابطال ميشود و جهت محل جديد، پروانه كسب مطابق قانون و مقررات نظام صنفي صادر خواهدشد.
ماده11ـ
نيروي انتظامي مسئوليت تأمين امور امنيتي و انتظامي و ترافيكي مجتمعها را عهدهدار ميباشد.
ماده12ـ
وزارت امـور اقـتصادي و دارايي موظـف اسـت حمايتهاي قـانوني را نسبـت به صاحبان واحدهاي صنفي كه به مجتمـعهاي صنفي منتقـل ميگـردند به عمل آورد.
ماده13ـ
استانداران موظفند با همكاري دستگاههاي اجرايي مربوط به منظور ايجاد مجتمعهاي صنفي نسبت به تأمين زمين مناسب و همچنين ايجاد زيرساختهاي لازم از قبيل آب، برق، گاز، تلفن، راه دسترسي و تخصيص تسهيلات بانكي از محل اعتبارات طرحهاي استاني، بنگاههاي اقتصادي زودبازده و كارآفريني و يا ساير منابع ديگر مطابق قوانين و مقررات اقدام نمايند.
[امضاء]
اين تصويبنامه در تاريخ 14/7/1387 به تأييد مقام محترم رياست جمهوري رسيدهاست.
معاون اول رئيسجمهور ـ پرويز داودي