وزارت امور اقتصادي و دارايي ـ هيأت واگذاري
شوراي عالي اجراي سياستهاي كلي اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسي در جلسه مورخ 27/11/1387 بنا به پيشنهاد هيأت واگذاري و به استناد مفاد جزء (3) و تبصره (1) بند (الف) ماده (40) قانون اصلاح موادي از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران و اجراي سياستهاي كلي اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسي ـ مصوب سال 1387 مجلس شوراي اسلامي ـ آييننامه اجرايي شيوههاي قيمتگذاري بنگاهها و نحوه اعمال شيوههاي مذكور در همين چارچوب را به شرح زير تصويب نمود:
ماده1ـ
در اين آييننامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار ميروند:
1ـ سهام قابل واگذاري: سهام مشمول واگذاري متعلق به دولت و يا شركتهاي دولتي مشمول واگذاري.
2ـ سهام با عرضه تدريجي: سهامي كه به دفعات و به تدريج و نه به طور بلوكي از طريق بورس اوراق بهادار و يا بازارهاي خارج از بورس عرضه ميشود.
3ـ سهام با عرضه يكجا و بلوكي: سهامي كه به طور يكجا يا به دفعات و در اندازه حداقل پنج درصد تعداد كل سهام شركت، از طريق بورس اوراق بهادار و يا بازارهاي خارج از بورس عرضه ميشود.
4ـ سهام با عرضه از طريق مزايده يا مذاكره: سهامي كه به طور يكجا و يا به دفعات و به صورت بلوكي از طريق مزايده يا مذاكره و بازار خارج از بورس اوراق بهادار براي فروش عرضه ميشود.
5 ـ سهام داراي بازار فعال: سهامي كه در بورس اوراق بهادار براساس قيمتهاي قابل اتكا و به شكل مستمر و متعارف داد و ستد ميشود.
6 ـ سهام براي عرضه كشف قيمت: عرضه اوليه سهام در بازار بورس يا بازار خارج از بورس كه تابع مقررات بازار بورس و اوراق بهادار خواهدبود.
7ـ قيمت پايه: قيمتي كه توسط كارشناس قيمتگذاري سهام با به كارگيري روشهاي مندرج در اين آييننامه، مشخص و پس از تصويب توسط هيأت واگذاري، مبناي تعيين قيمت نهايي واگذاري قرار ميگيرد. در مورد سهام داراي بازار فعال، قيمت پايه معادل قيمت مندرج در تابلوي بورس اوراق بهادار و يا بازار خارج از بورس است.
8 ـ كارشناس قيمتگذاري سهام: شخص حقيقي يا حقوقي كه تعيين قيمت پايه سهام قابل واگذاري را به عهده ميگيرد.
9ـ نرخ بازده مورد انتظار سرمايهگذاري: معادل آخرين نرخ سود عليالحساب اوراق مشاركت دولتي در سال قيمتگذاري به اضافه درصدي بابت مخاطره سرمايهگذاري كه با توجه به نوع صنعت از طريق سازمان بورس و اوراق بهادار در هر سال اعلام ميشود.
ماده2ـ
آن گروه از سهام قابل واگذاري كه داراي بازار فعال است طبق روش مندرج در بند (الف) اين ماده و بقيه سهام قابل واگذاري، طبق ساير روشهاي مندرج در اين آييننامه، حسب مورد قيمت گذاري ميشود.
ماده3ـ تعديل قيمت پايه:
الف ـ قيمت پايه براي سهامي كه از طريق مزايده عرضه ميشود، قيمت كارشناسي مصوب هيأت واگذاري است و در صورتي كه براي سهام عرضه شده خريداري به قيمت پايه سهام وجود نداشته باشد، هيأت واگذاري به استناد گزارش توجيهي سازمان خصوصيسازي و ملاحظات مندرج در گزارش كارشناس قيمتگذاري سهام براي مزايدههاي بعدي قيمتهاي پايينتري انتخاب و اعلام ميكند.
ب ـ قيمت پايه در مورد سهامي كه براي اولين بار از طريق بورس اوراق بهادار عرضه ميشود، قيمت كارشناسي براساس روش بند (ب) ماده (2) اين آييننامه و در مورد سهام پذيرفته شده در بورس كه داراي بازار فعال نيست، قيمت كارشناسي براساس قيمت مصوب هيأت واگذاري است، ولي براي كشف قيمت لازم است سهام مربوط براي مدت مناسب و تعداد كافي توسط كارگزاران متعدد معامله شود. در صورتي كه قيمت كشفشده كمتر از قيمت پايه سهام باشد، قيمت كشف شده براي واگذاري معتبر خواهدبود. در مورد اينگونه سهام عرضه بلوكي در بورس اوراق بهادار تا كشف قيمت ممنوع است و پس از كشف قيمت مقررات جزء (2) بند (الف) ماده (2) مجرا خواهدبود.
ج ـ قيمت پايه براي سهامي كه از طريق مذاكره به فروش ميرسد، قيمت كارشناسي مصوب هيأت واگذاري است، ولي هيأت واگذاري به استناد گزارش توجيهي سازمان خصوصيسازي و براساس ملاحظات مندرج در گزارش كارشناسي قيمتگذاري سهام، دامنه مجاز كاهش يا افزايش قيمت سهام را تعيين مينمايد.
ماده4ـ
1ـ4ـ قيمت پايه سهامي كه به صورت بلوكي عرضه ميشود تا تاريخ تشكيل مجمع عمومي صاحبان سهام شركت به منظور تصويب صورتهاي مالي جديد و يا تغيير در سرمايه شركت اعتبار دارد، مگر آنكه هيأت واگذاري مهلت كمتري را براي اعتبار آن تعيين كند.
2ـ4ـ ويژگيها، شرايط و ضوابط انتخاب كارشناسان قيمتگذاري سهام با رعايت مقررات قانوني مربوط به پيشنهاد مديرعامل سازمان خصوصي سازي به تصويب هيأت عامل سازمان خواهدرسيد.
3ـ4ـ دستورالعمل و چارچوب انجام كار و نحوه ارايه گزارش قيمتگذاري سهام قابل واگذاري توسط وزارت اموراقتصادي و دارايي با رعايت مقررات اين آييننامه تهيه خواهدشد.
4ـ4ـ اعضاي هيأت مديره و مديرعامل شركتهايي كه سهام آنها قابل واگذاري است و دولت يا شركتهاي دولتي حسب مورد بر آنها كنترل و يا نفوذ قابل ملاحظه دارند، موظفند كليه اطلاعات مورد نياز كارشناس قيمتگذاري سهام را در اختيار وي قرار دهند و بدين ترتيب، ابهامات قيمتگذاري سهام را به حداقل برسانند. اعضاي هيأت مديره و مديرعامل اينگونه شركتها منفرداً و يا متضامناً حسب مورد مسئوليت ناشي از نارسايي در قيمت سهام به دليل عدم اجراي اين بند را به عهده خواهندداشت.
ماده5 ـ
پرداخت قيمت توسط خريداران با رعايت ترتيبات زير انجام ميگيرد:
الف ـ چنانچه سهام فروخته شـده داراي بازار فعال باشـد، پرداخت قيمت با توجه به ضوابط مورد عمل در بورس اوراق بهادار خواهدبود.
ب ـ چنانچه سهام از روشهايي غير از روش بورس عرضه و فروخته شود، پرداخت قيمت براساس آييننامه معاملات سازمان خصوصي سازي و با رعايت مفاد اين آييننامه خواهدبود.
ماده6 ـ
قيمتگذاري و نحوه اعمال آن در مورد حقوق مالكانه داراييهاي قابل فروش بنگاههاي مورد واگذاري، اموال و سرقفلي، سهمالشركه، حق تقدم ناشي از سهام يا سهمالشركه قابل واگذاري بنگاههاي دولتي و متعلق به دولت در كليه مواردي كه واگذاري بنگاه در قالب شركتهاي سهامي عام يا خاص نباشد، صرف نظر از روش واگذاري آنها، براساس مفاد مندرج در اين آييننامه خواهدبود.
تبصره ـ ميزان مالالاجاره و حقالزحمه پيمان مديريت در واگذاري به روشهاي اجاره و پيمان مديريت مربوط به حق بهرهبرداري و مديريت بنگاهها در چارچوب دستورالعملي خواهدبود كه توسط سازمان خصوصيسازي پيشنهاد و به تصويب هيأت واگذاري ميرسد.
ماده7ـ
نظارت بر حُسن اجراي اين آييننامه به عهده وزارت امور اقتصادي و دارايي است.
[امضاء]
وزير امور اقتصادي و دارايي ـ سيدشمسالدين حسيني