رأي شماره 349 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري درخصوص اعتراض به رأي کميسيون ماده 100 شهرداري 20/5/1387
شماره هـ/87/342 28/5/1387
تاريخ: 20/5/1387 شماره دادنامه: 349 کلاسه پرونده: 87/342
مرجع رسيدگي: هيأت عمومي ديوان عدالت اداري.
شاکي: آقاي جهانگير اعتمادي.
موضوع شكايت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه 28 بدوي و 12 تجديدنظر ديوان عدالت اداري.
مقدمه: الف ـ شعبه بيست و هشتم در رسيدگي به پرونده کلاسه 84/2327 موضوع شکايت جهانگير اعتمادي به طرفيت شهرداري شيراز به خواسته اعتراض به رأي شماره 684 مورخ 9/9/1384 کمـيسيون تجـديدنظر ماده صد به شرح دادنامه 879 مورخ 23/5/1386 چنين رأي صادر نموده است، از آنجا که شاکي بدون اخذ مجوز از شهرداري نسبت به احداث بنا اقدام و در حين ساخت و ساز عليرغم تذکرات متعدد شهرداري نسبت به توقف عمليات ساختماني اقدام ننموده و حتي با قطع اشجار و در کاربري فضاي سبز و در حوزه استحفاظي باغات قصرالدشت شيراز مبادرت به احداث بنا نموده و در توجيه عملکرد خود اعلام نموده که حاضر به پرداخت عوارض متعلقه به شهرداري ميباشد. شعبه با توجه به اينکه رأي کميسيون طبق موازين قانوني و با اختيارات حاصله از تبصره يک ماده صد قانون شهرداريها اتخاذ گرديده و شاکي دليل موجهي جهت نقض رأي فوقالاشعار ارائه ننموده، فلذا شکايت مطروحه را وارد تشخيص نداده و حکم به رد شکايت صادر مينمايد. ج ـ شعبه بيست و پنجم ديوان در رسيدگي به پرونده کلاسه 84/358 موضوع شکايت علي اعتمادي به طرفيت شهرداري منطقه يک شيراز به خواسته اعتراض به رأي 542 مورخ 24/11/1384 و 420 مورخ 29/2/1384 کميسيون ماده صد شهرداري به شرح دادنامه 1273 مورخ 16/10/1385 چنين رأي صادر نموده است، نظر به اينکه نامبرده اعتراض مؤثري ندارد که اقدام خوانده را مخدوش سازد و تخلفي از مقررات هم در رسيدگي و عملکرد ثابت به نظر ميرسد، بنابراين موجبي جهت موجه بودن شکايت شاکي وجود ندارد لذا حکم به رد شکايت شاکي صادر ميگردد. دـ شعبه دوازدهم تجديدنظر در رسيدگي به پرونده کلاسه 86/787 موضوع تقاضاي تجديدنظر آقاي علي اعتمادي به خواسته تجديدنظر در دادنامه 1273 مورخ 16/10/1385 صادره از شعبه بيست و پنجم ديوان عدالت اداري به شرح دادنامه 1302 مورخ 30/3/1386 چنين رأي صادر نموده است، اولاً در تصميم کميسيون ماده صد (معترضعنه) دقيقاً و صراحتاً اعلام نگرديده که بناي احداثي با کدام يک از اصول و مقررات سه گانه (معماري، فني، بهداشتي) مغايرت دارد. ثانياً در مورد ضرورت تخريب بناي احداثي نيز اظهارنظري بعمل نيامده است. لذا بنا به مراتب فوقالاشعار و مستند به ماده 47 قانون ديوان عدالت اداري مصوب سال 1385 با پذيرش تجديدنظرخواهي حکم به فسخ دادنامه معترضعنه و نتيجتاً نقض تصميم 28/2/1384 کميسيون تجديدنظر ماده صد شهرداري شيراز و احاله به کميسيون همعرض را صادر و اعلام ميدارد. هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان عليالبدل شعب ديوان تشكيل و پس از بحث و بررسي و انجام مشاوره با اکثريت آراء به شرح آتي مبادرت به صدور رأي مينمايد.