ماده5 ـ تهيه و تسليم تقاضا و مدارك مقدماتي
متقاضيان پروانه احداث شهرك، تقاضاي خود را با ذكر دلايل احداث شهرك، همراه با گزارش توجيهي مبني بر انطباق مورد با طرح ناحيهاي يا ساير طرحهاي توسعه و عمران مصوب و توجيه مناسب بودن زمين از لحاظ شبكههاي ارتباطي و مواصلاتي و امكانات تأمين آب و برق و چگونگي تأمين آنها همراه ايده اوليه (فاز صفر) شهرك به انضمام ساير مدارك لازم به شرح زير در 3 نسخه تهيه و به سازمان مسكن و شهرسازي استان تسليم ميكنند:
5 ـ1ـ نقشه ثبتي به انضمام فتوكپي اسناد مالكيت به نام متقاضي و در صورتي كه زمين موردنظر بيش از يك مالك اعم از مشاع يا مفروز داشته باشد، فتوكپي شركتنامه يا قرارداد يا موافقتنامه بين مالكين.
5 ـ2ـ گواهي شركتهاي زيرمجموعه وزارت نيرو و از نظر وجود يا امكان ايجاد منابع آب و برق كافي براي تأمين احتياجات شهرك در قالب سقف جمعيتي و برنامههاي احداث شهرك.
5 ـ3ـ توجيه بلامانع بودن زمين موردنظر از لحاظ رعايت حريمهاي قانوني و قانون حفظ و گسترش فضاي سبز در مورد اراضي مشجر و باغها (بندهاي 1 و 2 و 3 ماده 4 آئيننامه استفاده از اراضي و احداث بنا).
5 ـ4ـ ارائه گواهي بلامانع بدون استفاده از زمين (به ويژه از نظر عدم تخريب اراضي كشاورزي) از اداره جهاد كشاورزي و اينكه زمين موردنظر جزء اراضي مشمول قانون اصلاحات ارضي و يا ملي شده يا دولتي (موات) نبوده يا در صورتي كه جزء اين قبيل اراضي باشد، مجوزهاي لازم در مورد آنها قبلاً اخذ شدهاست.
5 ـ 5 ـ ارائه گواهي شهرداري يا ساير مراجع ذيربط و تائيد دبيرخانه كميته كارگروه (سازمان مسكن و شهرسازي استان) مبني براينكه زمين موردنظر در محدوده قانوني يا حريم شهرهاي مجاور قرار نگرفته است. در صورت اختلاف نظر بين شهرداري و دبيرخانه كميته كارگروه، نظر دبيرخانه كميته كارگروه كه به استناد طرحهاي مصوب كارگروه و شوراي استان اعلام ميشود ملاك عمل خواهدبود.
5 ـ6 ـ ارائه موافقت اصولي سازمان ذيربط در مورد شهركهاي غيرمسكوني.
ماده6 ـ رسيدگي و تكميل مدارك
سازمان مسكن و شهرسازي استان، پس از تشكيل پرونده، به عنوان دبيرخانه كميته كارگروه تقاضا و مدارك اوليه و گزارش توجيهي ايجاد شهرك را با توجه به طرح ناحيهاي يا ساير طرحهاي توسعه و عمران مصوب مورد رسيدگي قرارداده و پس از بازديد از محل، در صورت ضرورت مكاتبات لازم را با متقاضي به منظور تكميل مدارك يا اطلاعات و يا با شركتهاي زيرمجموعه وزارت نيرو و هريك از سازمانهاي ديگري كه حسب مورد ايجاب كند انجام و يا با آنها تشكيل جلسه داده و پس از اينكه اطلاعات و مدارك مربوط را كامل تشخيص داد گزارش خود را جهت اتخاذ تصميم در كميته كارگروه طرح ميكند.
ماده7ـ رسيدگي و تصويب تقاضا
7 ـ1ـ پس از اينكه درخواست متقاضي و گزارش دبيرخانه كميته كارگروه مورد بررسي كميته كارگروه قرار گرفت يك نسخه از صورتجلسه كه در آن نظرات كميته كارگروه درج و تشريح شده همراه با 3 نسخه از گزارش توجيهي و مدارك ضميمه و طرح اوليه كه توسط متقاضي احداث شهرك با ملحوظ داشتن نظرات كميته كار گروه تهيه شده به منظور بررسي و اتخاذ تصميم در شوراي استان در اختيار دبيرخانه شوراي مذكور قرار ميگيرد.
7ـ2ـ پس از بررسي طرح در شوراي استان، چنانچه شوراي مذكور با درخواست و طرح اوليه موافقت نكند، مراتب به متقاضي اعلام ميشود ولي در صورت تصويب طرح، مصوبه مزبور همراه با گزارش و كليه مدارك مربوط براي دبيرخانه شورايعالي ارسال ميگردد.
7ـ3ـ در صورتيكه مكان موردنظر براي ايجاد و احداث شهرك قبلاً به عنوان مراكز جمعيتي مناسب در طرحهاي ناحيهاي يا ساير طرحهاي توسعه و عمران بالادست بهتصويب شورايعالي رسيده و اين امر مورد تائيد دبيرخانه شورايعالي باشد، فقط گزارش مربوط در شورايعالي مطرح و پس از تصويب، مصوبه مزبور همراه با مدارك و مستندات مربوط در 2 نسخه جهت اقدامات بعدي به ستاد ابلاغ ميشود و يك نسخه از سوابق در دبيرخانه شورايعالي نگهداري ميگردد.
7ـ4ـ در صورتي كه مكان موردنظر براي ايجاد و احداث شهرك قبلاً به عنوان مراكز جمعيتي مناسب در طرحهاي ناحيهاي يا ساير طرحهاي توسعه و عمران بالادست به تصويب شورايعالي نرسيده باشد و يا با آنها مغايرت داشتهباشد، دبيرخانه شورايعالي مراتب را همراه با گزارش توجيهي و كليه سوابق و مدارك مربوط جهت بررسي و اتخاذ تصميم نهائي در شورايعالي مطرح ميكند.
7ـ 5 ـ در صورت رد تقاضا در شورايعالي، مراتب به اطلاع سازمان مسكن و شهرسازي استان جهت ابلاغ به متقاضي ميرسد و در صورت تصويب طرح، مصوبه مذكور همراه با كليه مدارك و مستندات طي 2 نسخه جهت اقدامات بعدي به ستاد ابلاغ ميشود و يك نسخه در دبيرخانه شورايعالي ضبط ميگردد.
7ـ6 ـ تغييرات اساسي بعدي شهركهاي موضوع اين ماده به پيشنهاد ستاد به تصويب شوراي استان خواهد رسيد.
7ـ7ـ در راستاي سياستهاي دولت مبني بر تشويق شهركسازي در كشور، كليه تقاضاها و امور مربوط به احداث شهرك خارج از نوبت و با اولويت اول در شورايعالي مطرح و مورد اتخاذ تصميم قرار خواهدگرفت.
ماده8 ـ صدور پروانه تأسيس شهرك
8 ـ1ـ ستاد پس از وصول مصوبه طرح احداث شهرك، به متقاضي ابلاغ ميكند تا حسب نوع شهرك نقشههاي فاز يك شهرك را كه توسط مهندسين مشاور ذيصلاح تهيه شده باشد و همچنين نقشههاي اجرائي شهرك (فاز2) و تأسيسات عمومي و ضوابط ساختماني و نحوه مديريت و نگهداري شهرك را حسب مورد با توجه به مصوبات شوراي استان يا شوراي عالي همراه با ساير مدارك مورد نياز در 3 نسخه تهيه و تسليم كند.
8 ـ2ـ نقشههاي مذكور و ضوابط پيشنهادي همراه با تائيديه شركتهاي زيرمجموعه وزارت نيرو و محيط زيست منطقه در استان، ارائه شده توسط متقاضي، در ستاد و با رعايت مفاد بند 4ـ6 اين دستورالعمل مورد رسيدگي قرار ميگيرد.
8 ـ3ـ پس از بررسي و تائيد نقشهها و مدارك فوقالذكر توسط ستاد، پروانه تأسيس شهرك به امضاي مديرعامل شركت مادرتخصصي (رئيس ستاد) صادر و همراه با يك سري از نقشهها و مدارك طرح كه مورد تصويب قرار گرفته و به امضاي مديرعامل و مهر شركت مادرتخصصي و امضاي رئيس و مهر سازمان مسكن و شهرسازي استان رسيده به متقاضي تحويل ميشود و يكسري ديگر از نقشهها و مدارك همراه با يك نسخه از پروانه صادره براي دبيرخانه كارگروه (سازمان مسكن و شهرسازي استان)، ارسال و يك نسخه نيز در دبيرخانه ستاد نگاهداري ميشود. همچنين يك نسخه از نقشه كاربري اراضي به انضمام تصوير پروانه صادره جهت اطلاع و ضبط در سوابق براي دبيرخانه شوراي استان و شركتهاي زيرمجموعه وزارت نيرو ارسال ميگردد.
8 ـ4ـ مدت اعتبار پروانه براي شروع ايجاد و احداث شهرك يك سال شمسي از تاريخ صدور پروانه تاسيس ميباشد و فقط براي يكسال ديگر به تشخيص رئيس ستاد قابل تمديد خواهدبود.
8 ـ 5 ـ هرگونه تغييرات در نقشههاي اجرائي مصوب كه صرفاً به دليل مسائل اجرائي عمليات ساختماني لازم باشد و اصول را تغيير ندهد، پس از تصويب ستاد قابل اجرا خواهدبود.
8 ـ6 ـ تنها مرجع ذيصلاح براي صدور پروانه ايجاد و احداث شهركهاي موضوع اين دستورالعمل شركت مادرتخصصي است و تعيين تعرفه عوارض و حقالنظاره به موجب قانون ايجاد شهرهاي جديد و آئيننامه اجرائي آن و ساير مصوبات قانوني ميباشد.