شماره 18686/ت30620هـ 22/4/1383
وزارت جهاد كشاورزي ـ وزارت نيرو ـ وزارت امور اقتصادي و دارايي ـ سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ـ بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران
هيات وزيران در جلسه مورخ 23/2/1383 بنا به پيشنهاد مشترك وزارت جهاد كشاورزي و سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و به استناد بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1383 كل كشور، آيين نامه اجرايي بند يادشده را به شرح زير تصويب نمود:
ماده 1ـ
اهداف طرحهاي مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1383 كل كشور به شرح زير تعيين مي شوند:
الف ـ طرح طوبي: طرحي است كه با هدف حفاظت و بهره برداري بهينه از منابع آب و خاك كشور و ايجاد فرصت شغلي از طريق احداث باغ با استفاده از درختان مثمر (به ويژه زيتون) و غيرمثمر (زراعت چوب) اجرا مي گردد. اراضي مشمول اين طرح عبارت است از اراضي كه حسب قوانين و مقررات مربوط واگذار شده يا مي شود و مستثنيات كه پس از شناسايي و استعداديابي و تهيه طرح براي كشت گونه هاي چند منظوره مشمول اجراي طرح خواهد شد.
ب ـ طرح افزايش دانه هاي روغني: هدف از اجراي اين طرح افزايش توليد دانه هاي روغني (به ويژه كلزا و گلرنگ) از طريق افزايش سطح زير كشت و ايجاد زمينه هاي شغلي است.
پ ـ طرح عمل آوري و بهبود كيفيت چاي: اين طرح به منظور ارتقاي كيفيت برگ سبز چاي، بهسازي و نوسازي كارخانجات چاي اجرا مي شود.
ت ـ طرح افزايش كميت و بهبود و كيفيت محصولات باغباني: اين طرح با هدف افزايش كمي و بهبود كيفيت محصولات خشكباري صادراتي و استانداردسازي اين محصولات اجرا مي شود.
ماده 2ـ
مبلغ سيصد و چهل و چهار ميليارد (000‚000‚000‚344) ريال از اعتبارات بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1383 كل كشور به عنوان وجوه اداره شده و مبلغ پنجاه و شش ميليارد (000‚000‚000‚56) ريال از اعتبار بند مذكور بابت انجام هزينه هاي پشتيباني اجراي طرحهاي موضوع ماده (1) اين آيين نامه اختصاص مي يابد. وزارت جهاد كشاورزي موظف است به منظور عقد قرارداد با بانك عامل يا صندوق قرض الحسنه توسعه اشتغال روستايي حداكثر يك ماه پس از ابلاغ اين آيين نامه اعتبار وجوه اداره شده و پشتيباني مذكور را بين چهار طرح موضوع ماده (1) اين آيين نامه توزيع و موافقتنامه هاي مربوط را به سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ارسال نمايد.
تبصره ـ دستگاه اجرايي موظف است يك نسخه از قراردادهاي تنظيم شده با بانك عامل مبني بر چگونگي استفاده از وجوه اداره شده و تعيين ميزان يارانه سود و كارمزد تسهيلات اعطا شده و سهم كمك بلاعوض را حداكثر يك ماه پس از مبادله موافقتنامه ها به سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور ارسال نمايد.
ماده 3ـ
تـامين اعتبار طرحهاي موضوع اين آيين نامه به صـورت حداقل هفت درصـد (7%) آورده متقاضيان و نود و سه درصـد (93%) از محـل تسهيلات اعطا شده به متقاضيان (سرجمع وجوه اداره شده و منابع بانكي) انجام مي گيرد.
تبصره ـ در صورتـي كه متقـاضيـان از فارغ التحصيـلان رشته هاي بخش كشاورزي باشند و يا در طرح از يكي از فارغ التحصيلان رشته هاي يادشده به صورت تمام وقت استفاده نمايند و نيز كشتكاران كلزا و گلرنگ و احداث كنندگان باغ زيتون در اراضي آبي از سهم آورده متقاضي معاف مي گردند.
ماده 4ـ
اعتبار وجوه اداره شده تخصيص يافته براي اجراي طرحهاي موضوع بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1383 كل كشور توسط وزارت جهاد كشاورزي به حساب مخصوصي كه نزد بانك عامل افتتاح مي شود، واريز و توسط ذي حساب به هزينه قطعي منظور خواهد شد.
ماده 5 ـ
تنظيم روابط بانك با متقـاضـي اجراي طـرح، براساس مفاد اين آيين نامه و قرارداد منعقد شده بين وزارت جهاد كشاورزي و بانك مي باشد.
ماده 6 ـ
طـول مدت بـازپرداخت با احتساب دوران مشاركت براي عمليات مندرج در تبصره مزبور به شرح زير خواهد بود:
الف ـ دانه هاي روغني: براي توليد، تهيه بذر و دستگاههاي خشك كن به ترتيب مدت يك سال، دو سال و هفت سال از تاريخ اعطاي تسهيلات.
ب ـ طرح طوبي و افزايش سطح زير كشت زيتون بر حسب نوع گونه: حداكثر ده سال.
پ ـ توليد نهال براي طرح طوبي: حداكثر پنج سال.
ت ـ طرح عمل آوري و بهبود كيفيت چاي: حداكثر هفت سال.
ث ـ طرح بهبود و كيفيت محصولات باغباني: حداكثر پنج سال.
ماده 7 ـ
سود و كارمزد مورد انتظـار بانك براي پرداخت تسهيلات بانكي، حداقل نرخ تعيين شده توسط شوراي پول و اعتبار براي هر بخش و فعاليتهاي ذي ربط خواهد بود.
ماده 8 ـ
حداكثر چهل درصد (40%) از سود و كارمزد تسهيلات اعطايي شده به متقاضيان و تا مبلغ يكصدميليارد (000‚000‚000‚100) ريال به ترتيب به عنوان «يارانه سود و كارمزد تسهيلات» و «كمك بلاعوض دولت» محسوب مي گردد. بار مالي موارد مذكور در موافقتنامه هاي مربوط منظور مي گردد.
ماده 9 ـ
حجم عمليات اجرايي و اعتبار پيش بيني شده براي هر يك از عمليات موضوع ماده (1) اين آيين نامه به تفكيك استان در موافقتنامه مبادله شده با سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور تعيين خواهد شد. در صورتي كه حجم كار استانها با توجه به شرايط فني و يا توان اجرايي استانها تغيير يابد، اصلاحيه موافقتنامه تهيه و مبادله خواهد شد.
ماده 10ـ
بانك عامل موظف است حسابهاي مربوط به اجراي طرحهاي موضوع اين آيين نامه را به صورتي نگه دارد كه در هر زمان اطلاعات مربوط به مصرف آن به تفكيك اصل و سود تسهيلات اعطايي به طرحها و اقساط معوق و ميزان وجوه اداره شده مصرف نشده قابل تحصيل باشد.
ماده 11ـ
بانك عامل موظف است مبالغ دريافتي از بابت بازپرداخت اقساط تسهيلات اعطايي موضوع اين آيين نامه را كه از محل بودجه عمومي تامين شده است شامل اصل، سود و كارمزد متعلقه، با رعايت مفاد ماده (7) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت ـ مصوب 1380 ـ به حساب ويژه اي در خزانه داري كل براساس موضوع ماده (4) آيين نامه ماده مذكور واريز نمايد.
ماده 12ـ
به منظور هماهنگي امور اجرايي و نظارت بر اقدامات انجام شده در طرح طوبي، ستاد هماهنگي، اجرايي و دبيرخانه مربوط در سطح ملي و استان توسط وزارت جهاد كشاورزي تشكيل مي گردد.نمايندگان وزارت نيرو، سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور و بانك عامل در آن عضويت خواهند داشت.
ماده 13ـ
سازمان جهاد كشاورزي در استان موظف است طرحهاي موضوع ماده (1) اين آيين نامه را از نظر فني، ميزان تسهيلات بانكي موردنياز، ميزان كمك بلاعوض دولت، يارانه سود و كارمزد تسهيلات و شرايط مجري طرح بررسي و به بانك عامل معرفي نمايد.
ماده 14ـ
بانك عامل موظف است پس از اخذ معرفي نامه متقاضي طرح، حداكثر ظرف يك ماه نسبت به بررسي و تصويب طرح اقدام نمايد و طرحهايي را كه براي اعطاي تسهيلات موجه تشخيص نمي دهد با ذكر دلايل طي مدت مذكور به دستگاه اجرايي عودت نمايد. مهلت مقرر براي عقد قرارداد با متقاضيان حداكثر بيست روز تعيين مي گردد. در صورت عدم مراجعه متقاضي در مهلت مذكور، با اعلام بانك حسب نظر دستگاه اجرايي در مورد جا يگزيني طرح، تصميم گيري خواهد شد.
ماده 15ـ
در استفاده از امتيازات موضوع اين آيين نامه، تشكلهاي تعاوني مرتبط (اعم از تعاونيهاي تحت پوشش وزارتخانه هاي جهاد كشاورزي و تعاون) داراي اولويت مي باشند.
ماده 16ـ
شناسايي اراضي و تعيين مشخصات كليه طرحهاي موضوع اين آيين نامه و انطباق آن با قوانين موضوعه برعهده واگذارنده اعتبار (وزارت جهاد كشاورزي) است.
ماده 17ـ
ارسال گزارش پيشرفت عمليات اجرايي و مالي طرحهاي موضوع اين آيين نامه در سطح كشور در مقاطع سه ماهه به سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور، برعهده وزارت جهاد كشاورزي است. بانك عامل نيز موظف است گزارش عملكرد تسهيلات و طرحهاي تصويب شده را در پايان فصول سال به وزارت جهاد كشاورزي ارسال نمايد. تخصيص اعتبار موافقتنامه هاي موضوع طرحهاي ماده (1) اين آيين نامه بر حسب گزارش پيشرفت فيزيكي عمليات در طول سال انجام خواهد شد. بانك عامل و دستگاه واگذارنده اعتبار مكلفند در رابطه با كليه دستورالعملهاي اجرايي و قراردادهاي فيمابين تا پايان خرداد ماه سال بعد، نسبت به انجام عمل حسابرسي و شفاف سازي حسابهاي وجوه اداره شده اقدام نمايند.
[امضاء]
معاون اول رييس جمهور ـ محمدرضا عارف