اداره حقوقي بر مبناي نظريه مشورتي کميسيون آئين دادرسي کيفري در تاريخ 12/11/1353 چنين اعلام نموده است
1- (قيد تابعين نظامي) در ماده 142 قانون آئين دادرسي کيفري فقط ناظر به نظاميان (افسران و درجه داران و افراد ارتش) بوده و شامل مامورين شهرباني و ژاندارمري و پليس راه نيست. اصولا به مامورين مزبور نظامي اطلاق نمي شود و چنانکه تاکنون در تمام مراجع جزائي معمول بوده اين مامورين مستقيما احضار مي شوند.
2- به صراحت مواد 19تا26 قانون آئين دادرسي کيفري در شهرباني فقط کميسر پليس يا قائم مقام او جزء ضابطين دادگستري محسوب مي شود. رئيس شهرباني جزء ضابطين دادگستري نيست مگر اينکه شخصا متصدي امور کميسري (کلانتري) باشد.