کميسيون ماده (77) قانون شهرداري، منحصر به يک کميسيون نيست و برحسب ضرورت شهرداري مي تواند چند کميسيون تشکيل دهد.
سؤال در اجراي ماده (77) قانون شهرداري و به منظور رفع اختلاف فيمابين مؤدي و شهرداري، امر حل اختلاف به راي کميسيون ارجاع شده است، از آنجايي که شهرداريها به دليل افزايش تعداد پرونده در اين خصوص وجود تنها يک کميسيون را کافي براي رسيدگي به همه پرونده ها نمي داند آيا با عنايت به ماده (77) امکان افزايش کميسيون به بيش از يک واحد مقدور است يا خير؟
نظريه اداره حقوقي از مفهوم ماده (77) قانون شهرداري مصوب سال 1334 انحصاراً و فقط تشکيل يک کميسيون استنباط نميگردد چنانچه افزايش پرونده ها ضرورت به تشکيل کميسيون بيشتر از يک کميسيون را ايجاب نمايد، تشکيل چند کميسيون هم عرض با رعايت همان قانون بلا اشکال به نظر مي رسد.