الف ـ
مبلغ شش ميليارد 000 000 000 6) ريال اعتبار منظور در رديف 129026 جهت راهاندازي بيمارستانهاي آماده بهرهبرداري در سطح كشورو مراكز قرنطينهاي و ساير مراكز بهداشتي و درماني و استخدام كادر مورد نياز به پيشنهاد وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي به سقف اعتباراتجاري دانشگاهها و دانشكدههاي علوم پزشكي و خدمات بهداشتي، درماني افزوده خواهد شد تا براساس قانون نحوه انجام امور مالي و معاملاتيدانشگاهها و موسسات آموزش عالي و تحقيقاتي به مصرف برسد.
مبلغ هفت ميليارد 000 000 000 7) ريال از رديف 129050 مستقيما به حساب هيات امناء واريز ميگردد تا صرف راهاندازي، تكميل و تجهيز وپرداختهاي بيمارستانهاي همكار براي درمان بيماران از جمله پيوند كليه، جراحي چشم، قلب و بيماران سرطان خون شود اعتبار فوق جاري و عمرانياست و فصل خاصي ندارد.
شرايط واردات مواد و وسايل و ثبت سفارش و پرداختها و دريافتها فقط تابع آييننامهاي است كه به تصويب وزراي بهداشت، درمان و آموزش پزشكيو بازرگاني خواهد رسيد. واردات فوق از هرگونه ماليات، عوارض، حقوق گمركي، ثبت سفارش، سود بازرگاني و پرداخت مابهالتفاوت معاف ميباشد.
دانشكدهها و دانشگاههاي علوم پزشكي و خدمات بهداشتي درماني، بيمارستانها و موسساتي كه از امكانات هيات امناء استفاده ميكنند موظفندضوابط مفاد آييننامهاي را كه به پيشنهاد هيات امناء و تصويب وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي ميرسد اجرا نمايند.
تجهيزات و ملزومات پزشكي و قطعات يدكي مربوطه كه توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و بخش خصوصي با تاييد وزارتخانه مزبوروارد ميشود و تجهيزات و ملزومات مورد نياز جانبازان و معلولين بهزيستي ازجمله صندلي چرخدار كه تامين آن از توليدات داخلي استاندارد شدهامكانپذير نباشد) از معافيتهاي مذكور در بند مربوط به هيات امنا برخوردار خواهند بود.
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي پس از تاييد سازمان امور اداري و استخدامي كشور و تصويب هيات وزيران مجاز است جهت راهاندازيواحدهاي مندرج در اين بند و مراكز بهداشتي و درماني بيمارستانهاي توسعه يافته نسبت به استخدام كادر مورد لزوم اقدام نمايد.
دو نفر از نمايندگان مجلس يك نفر از كميسيون بهداري و بهزيستي و يك نفر از كميسيون امور برنامه و بودجه) بهانتخاب مجلس در جلسات هياتامنا به عنوان ناظر شركت خواهند كرد.
ب ـ
معادل درآمدهاي اكتسابي هريك از دانشگاهها و دانشكدههاي علوم پزشكي و خدمات بهداشتي و درماني، از محل درآمدهاي اختصاصي ازجمله درآمد حاصل از ارايه خدمات درماني موضوع قانون بيمه همگاني خدمات درماني كشور مصوب آبان ماه سال 1373 و به استناد قانون استفاده ازدرآمدهاي اختصاصي وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي مصوب 1365.5.7 مجلس شوراي اسلامي در برنامههاي 30309، 30303، 30307و 30313 ذيل دانشگاهها و دانشكدههاي مذكور مندرج در اين قانون ، در اختيار دستگاههاي مذكور قرار ميگيرد تا به تفكيك در چهارچوب اختياراتقانون تشكيل هيات امناي دانشگاهها و موسسات آموزش عالي و پژوهشي مصوب 9 و 1367.12.23 شوراي عالي انقلاب فرهنگي بين واحدهايذيربط توزيع و به مصرف برسد.
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي با همكاري سازمان برنامه و بودجه مكلفند ترتيبي اتخاذ نمايد كه سهم اعتبارات جاري و عمرانيدانشگاههاي علوم پزشكي كشور بجز استان تهران) از بودجه عمومي براساس شاخصهاي منطقي توزيع گردد.
ج ـ
كليه طرحهاي بيمارستاني موضوع قسمت دوم پيوست شماره 1) اين قانون ميتوانند از تسهيلات و مزاياي مقرر در قانون نحوه ايجادتسهيلات لازم براي تسريع در احداث و تكميل بيمارستانهاي 96 شهر كشور مصوب 1369.6.25 مجلس شوراي اسلامي بهرهمند گردند.
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي موظف است با اعزام گروههاي كارشناسي به استانهاي كشور نسبت به شناسايي ظرفيتهاي ساختمانيمراكز درماني اقدام و پس از تعيين ضريب اشغال تخت بيمارستانها، گزارش آن را حداكثر تا پايان خرداد ماه 1376 به كميسيونهاي بهداري و بهزيستي وبرنامه و بودجه ارايه نمايد. وزارت مزبور موظف است تمهيدات لازم براي استفاده از ظرفيتهاي خالي را فراهم نموده و از ساخت بيمارستانها و مراكزدرماني جديد در مراكز استانها و شهرستانهايي كه ضريب اشغال تخت آنها كمتر از هفتاد و پنج درصد 75%) است، جلوگيري نمايد.
بيمارستانهاي آموزشي اردبيل، اراك، ياسوج و خرمآباد از شمول اين بند مستثني هستند.
د ـ
دولت موظف است كليه وجوهي را كه بهموجب ماده 18) اساسنامه جمعيت هلال احمر وصول مينمايد، به خزانه واريز نمايد و معادل آن راتا سقف دويست و چهارده ميليارد 000 000 000 214) ريال در مقاطع ماهانه در اختيار جمعيت مزبور قرار دهد.
ه ـ
به سازمان بهزيستي اجازه داده ميشود در سال 1376 به منظور استفاده بهينه از امكانات بالقوه منقول و غيرمنقول خود نسبت به فروش آنها بهقيمت روز اقدام و درآمد حاصله را به حساب درآمد عمومي كشور نزد خزانهداري كل موضوع رديف 423100 قسمت سوم اين قانون واريز نمايد.معادل صد درصد 100%) وجوه واريزي فوق تا مبلغ ده ميليارد 000 000 000 10) ريال از محل اعتبار رديف 503188 قسمت چهارم اين قانون دراختيار سازمان بهزيستي كشور قرار خواهد گرفت تا جهت ايجاد، تكميل و تجهيز مراكز نگهداري و حمايتي مصرف نمايد. سازمان مذكور موظف استگزارش اقدامات انجام شده را هر شش ماه يكبار به كميسيونهاي بهداري و بهزيستي و برنامه و بودجه مجلس شوراي اسلامي ارايه نمايد.
و ـ
دولت موظف است حداقل سيدرصد 30%) از مطالبات سازمان بازنشستگي كشوري را به تشخيص كميتهاي مركب از نمايندگان وزارت اموراقتصادي و دارايي، سازمان امور اداري و استخدامي كشور و سازمان برنامه و بودجه و دو نفر از نمايندگان عضو كميسيونهاي امور اداري و استخدامي وبرنامه و بودجه مجلس شوراي اسلامي به انتخاب مجلس به عنوان ناظر كه با مسووليت معاون اول رييس جمهور تشكيل ميگردد مشخص نموده وهمچنين حداقل سي درصد 30%) باقيمانده مطالبات سازمان تامين اجتماعي و آستان قدس رضوي لغايت سال 1376 را باتوافق سازمانهاي مذكور باواگذاري اموال و داراييهاي دولت و سهام كارخانجات و موسسات دولتي و ملي شده و سهام دولت در شركتها و طرحهاي نيمهتمام عمراني تاديه وتسويه نمايد و مانده اعتبارات پرداخت نشده طرحهاي واگذارشده در سال 1376 جهت افزايش اعتبارات مصوب دستگاههاي اجرايي واگذاركنندهاختصاص مييابد.
مبالغي را كه سازمان بازنشستگي كشوري در اجراي اين بند بابت بخش نقدي سهام واگذاري يا هزينههاي مربوط به تكميل طرحهاي واگذار شدهپرداخت خواهد نمود، مشمول محدوديت مقرر در بند ب) ماده 4) اساسنامه سازمان بازنشستگي كشوري نخواهد بود.
معادل مبلغ سهام واگذاري فوقالذكر كه تا پايان سال 1376 در اجراي مصوبات هيات وزيران به سازمان بازنشستگي كشوري يا سازمان تامين اجتماعيتوسط سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران و سازمان صنايع ملي ايران واگذار شده يا بهموجب اين بند واگذار ميگردد به حساب فيمابينخزانهداري كل و دستگاه فروشنده، بابت مطالبات خزانهداري كل ناشي از اجراي طرحهاي عمراني سرمايهگذاري ثابت) انتفاعي موضوع ماده 32)قانون برنامه و بودجه كشور مصوب 1351 كه به تصويب شوراي اقتصاد ميرسد و يا ساير مطالبات خزانه، منظور و به همان ميزان مطالبات مذكورتسويه شده تلقي ميگردد.
اجازه داده ميشود تا ميزان سيدرصد 30%) از باقيمانده مطالبات آستانقدس رضوي از دولت از محل حساب فوق تسويه شود.
ز ـ
معادل صد درصد 100%) مبالغ واريز شده به حساب درآمد عمومي كشور نزد خزانهداري كل موضوع رديف 422600 قسمت سوم اين قانونموضوع تبصره 2) ماده واحده قانون اصلاح بند 2) و تبصره 2) ماده 5) قانون لزوم بازآموزي و نوآموزي جامعه پزشكي و ارتقاي سطح دانشپزشكي آنها مصوب 1371.6.15 به منظور هزينههاي برگزاري دورههاي بازآموزي، اجرا و اشاعه فرهنگ اسلامي در جوامع پزشكي و پيراپزشكي وطرح جداسازي و ارايه خدمات بهداشتي و درماني به زنان و مردان تا مبلغ ده ميليارد 000 000 000 10) ريال از محل اعتبار رديف 503151 قسمتچهارم اين قانون در اختيار وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي قرار ميگيرد.
ح ـ
به وزارتخانههاي بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و فرهنگ و آموزش عالي اجازه داده ميشود در سال 1376 هزينه ارزشيابي مداركتحصيلي فارغالتحصيلان و دانشجويان انتقالي خارج از كشور را از آنها اخذ و به حساب درآمد عمومي كشور نزد خزانهداريكل موضوع رديف 410344و 410343 قسمت سوم اين قانون واريز نمايند. معادل صد درصد 100%) آن را به ترتيب تا مبالغ يكصد ميليون 000 000 100) ريال و چهارصدميليون 000 000 400) ريال از محل اعتبار رديفهاي 503205 و 503206 قسمت چهارم اين قانون براي برگزاري امتحانات و عمليات اجراييارزشيابي و اجراي پروژههاي تحقيقاتي هزينه نمايند.
ط ـ
به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي اجازه داده ميشود در سال 1376 وجوهي را در ازاي صدور و تمديد و اصلاح پروانه ساخت وورود دارو، ساخت مواد غذايي و بهداشتي و صدور پروانه براي مسوولين فني آنها، صدور و تمديد پروانه مطب، پروانه موسسات پزشكي و مسوولينفني آنها اعم از بيمارستان، درمانگاه، راديولوژي، داروخانه و موسسات وابسته به حرف پزشكي، صدورپروانههاي دايم و موقت پزشكي، داروسازي،دندانپزشكي و مامايي، صدور و اصلاح و تمديد پروانه كارخانههاي داروسازي، مواد غذايي، آرايشي و بهداشتي و تجهيزات و ملزومات پزشكي ودندانپزشكي و آزمايشگاه، و حق آزمايش فرآوردهها و مواد آزمايشگاهي دارويي، غذايي، آرايشي و بهداشتي و بيولوژيك و انواع تجهيزات و دستگاههاو ملزومات پزشكي و دندانپزشكي از آنها دريافت و به حساب درآمد اختصاصي كشور نزد خزانهداري كل، موضوع رديفهاي 410405، 410410،410420، 410414، 410421 و 410418 قسمت سوم اين قانون واريز نمايد. معادل صددرصد 100%) مبلغ مزبور پس از واريز به خزانهداري كل تامبلغ بيست ميليارد 000 000 000 20) ريال از محل اعتبار درآمد اختصاصي برنامه 30302 رديف 129000 قسمت چهارم اين قانون، در اختياروزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي قرار ميگيرد تا صرف خريد لوازم و تجهيزات آزمايشگاهي و مواد مصرفي مورد نياز و افزايش توان كاري بهمنظور تقويت و توسعه ادارات ستادي مربوط و آزمايشگاههاي كنترل دارو و مواد غذايي و طبي و مرجع رفرانس) و امور نظارتي و هزينههاي مربوطبهصدور پروانههاي پزشكي و ارتقاي كمي و كيفي آزمايشگاهها و ارتقاء فرهنگ مصرف دارو و خدمات درماني و آرد و نان از طريق تبليغات و آموزشعمومي شود.
ي ـ
1 ـ دستگاههاي اجرايي طرف قرارداد با سازمان بيمه خدمات درماني مكلفند حق سرانه بيمه درمان سهم كارمندان، بازنشستگان و موظفين راازحقوق ماهانه كسر و بلافاصله به حساب سازمان مذكور واريز نمايند. دستگاههاي اجرايي طرف قرارداد با موسسات بيمهگر ديگر مكلفند حق سرانهبيمه درمان افراد مذكور را از حقوق ماهانه كسر و بلافاصله معادل دو نهم آن را به حساب سازمان فوقالذكر و مابقي آن را به موسسه بيمهگر طرف قراردادپرداخت نمايد.
سازمانهاي بيمه خدمات درماني و تامين اجتماعي موظفند خدمات درماني دوران بازنشستگي و پرداخت مستمري مستمريبگيران را ارايه نمايند.
2 ـ سهم دولت بابت بيمه درمان كارمندان، بازنشستگان و موظفين كه تحت رديف 129088 قسمت چهارم اين قانون منظور شده است با رعايتنصاب تعيين شده در قانون بيمه همگاني توسط سازمان برنامه و بودجه حسب مورد در اختيار سازمان بيمه خدمات درماني و يا دستگاههاي اجرايي كهطرف قرارداد با موسسات بيمهگر ديگر هستند قرار خواهد گرفت.
ك ـ
اعتبار مندرج در رديف 129002 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي ـ كمك به تدارك ملزومات مصرفي پزشكي و تامين هزينههايبيماران خاص دياليزي، هموفيلي، سرطاني، تالاسمي و كاشت حلزون شنوايي) به مبلغ هشتاد و شش ميليارد
000 000 000 86) ريال مندرج در قسمت چهارم اين قانون ازطريق وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و يا سازمانها و واحدهايي كه تعيينمينمايد جهت كمك به مداواي بيماران خاص نيازمند هزينه خواهد شد.
بيماران نيازمند به كاشت حلزون شنوايي جزو بيماران خاص تلقي گرديده و مبلغ دو ميليارد 000 000 000 2) ريال از محل رديف فوقالذكر جهتهزينههاي مربوط اختصاص مييابد.
جانبازان نيازمند بهدرمان تخصصي دياليزي ـ سرطاني، كاشت حلزون شنوايي) در استفاده از امكانات اين بند در اولويت قرار دارند.
ل ـ
اعتبار مندرج در رديف 129049 قسمت چهارم اين قانون موضوع بيمه اقشار نيازمند متناسب با تعداد افراد واجد شرايط كه توسط كميته امدادامام خميني ره) ومطابق قانون بيمه همگاني خدمات درماني كشور تحت پوشش قرار ميگيرند، به كميته امداد امام خميني ره) پرداخت خواهد شد.در صورت عدم جذب اعتبار در هر تخصيص شش ماهه سازمان برنامه و بودجه مكلف است اعتبار ابلاغي باقيمانده را جهت توزيع بين دانشگاههايعلوم پزشكي به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي تخصيص دهد.
م ـ
سازمان برنامه و بودجه مكلف است هنگام مبادله موافقتنامه با دستگاههاي اجرايي مشترك صندوق بازنشستگي كشوري دراجراي تبصره43) قانون برنامه دوم توسعه، كسور بازنشستگي سهم دولت را به طور جداگانه مشخص و تعيين نمايد. دواير مالي و ذيحسابي دستگاههاي مذكورمكلفند هنگام پرداخت حقوق شاغلين، كسور بازنشستگي سهم كارمند و كارفرما را به صندوق بازنشستگي واريز نمايند در صورتي كه دستگاههاجهت پرداخت كسور بازنشستگي سهم دولت با كمبود مواجه شوند مكلفند كسور بازنشستگي سهم دولت را از سرجمع بودجه جاري تامين و مراتب رابهسازمان برنامه و بودجه اعلام نمايند و تاخير در پرداخت كسور مذكور استفاده غيرمجاز از وجوه صندوق محسوب ميگردد.
اجازه جابهجايي برنامهها و فصول هزينه مشمول اين بند نميگردد.
ن ـ
در جهت اجراي قانون بيمه همگاني خدمات درماني كشور وزارت بهداشت، درمان وآموزش پزشكي ميتواند در طول سال 1376 با موافقتسازمان برنامه و بودجه نسبت به هرگونه جابهجايي، تغيير رديف، و كاهش يا افزايش سقف اعتبار رديفها در محدوده اعتبارات مصوب اقدام نمايد بهنحوي كه حداكثر تسهيلات لازم در اجراي قانون مذكور فراهم شده و اختلالي در اداره امور مراكز درماني و بهداشتي، آموزشي حاصل نشود.
س ـ
به كميته امداد امام خمينيره) اجازه داده ميشود خانوادههاي مشمول طرح شهيد رجايي مناطق روستايي را كه تبديل به مناطق شهريميشوند تا پايان سال مالي تحت پوشش طرح مذكور نگهداشته و از ابتداي سال بعد جزو مددجويان عادي تحت پوشش محسوب گرداند.
ع ـ
جهت افزايش كمكهاي نقدي و جنسي مددجويان تحت پوشش كميته امداد امام خميني ره) و مشمولين طرح شهيد رجايي عوارض وروديمسافران به بنادر و مناطق آزاد كشور هر نفر يك هزار 000 1) ريال افزايش مييابد. وجوه حاصل به درآمد عمومي كشور موضوع رديف 595900قسمت سوم اين قانون واريز ميگردد.
تا سقف سي ميليارد 000 000 000 30) ريال از وجوه واريزي از محل اعتبار رديف 503388 قسمت چهارم اين قانون در اختيار كميته امداد امامخميني ره) گذاشته ميشود تا نسبت به افزايش مستمريهاي مددجويان اقدام شود.
ف ـ
بهسازمان تامين اجتماعي اجازه داده ميشود درسال 1376 جهت ارايه تسهيلات ارزان قيمت ساخت مسكن، وديعه مسكن، ازدواج،دانشجويي و ضروري تا سقف حداكثر سيصد ميليارد 000 000 000 300) ريال از محل درآمد و ذخاير خود با تصويب شوراي عالي سازمان تاميناجتماعي به كارگران و مستمري بگيران مشمول بپردازد. همچنين اصل تسهيلات فوقالذكر و سود حاصله كه از طريق بانك رفاه كارگران پرداختميگردد از هر نوع كسور بانكي و مالياتي معاف بوده و عينا به سازمان تامين اجتماعي در تاريخ سررسيد بازخواهد گشت.