انعقاد قرارداد بين سازمان بنادر و كشتيراني و كنسرسيوم پيمانكاران ايتاليايي
1360.06.02 ـ 81066 ـ 1360.06.07 ـ 519
هيأت وزيران در جلسه مورخ 1360.6.2 بنا به پيشنهاد شماره 8925.2 مورخ 1360.5.31 وزارت راه و ترابري و عطف به قرارداد شماره پ6.1.150. مورخ54.6.25 بين سازمان بنادر و كشتيراني و كنسرسيوم پيمانكاران ايتاليايي برنامهريزي شروع به كار بين سازمان بنادر كشتيراني و كنسرسيوم پيمانكاران ايتاليايي رابه شرح پيوست بررسي و تصويب نمودند.
[امضاء]
محمدجواد باهنر ـ نخستوزير
صورت جلسه مورخ 1360.5.29 بين وزارت راه و ترابري و سازمان بنادر و كشتيراني و كنسرسيوم پيمانكاران ايتاليايي كندوته و شركا قرارداد شماره پ6.1.15 ـ 54.6.25
موضوع: مجتمع بندري جديد بندرعباس با توجه به ركود نسبي عمليات اجرايي پروژه مجتمع بندري جديد بندرعباس كه از اهميت واولويت خاصي از نظر دولت جمهوري اسلامي ايران برخوردار ميباشد و پيرو جلسات مكرر قبلي منعقده بين وزارت راه و ترابري و مسؤولين و مديرانكنسرسيوم پيمانكاران ايتاليايي كندوته و شركا در تهران و براساس و حسن تمجيد سفارت ايتاليا در تهران و براساس تصميمات جلسه مورخ 1360.5.28شوراي عالي سازمان بنادر و كشتيراني مجدداً سلسله جلساتي از تاريخ 19 الي 29 مرداد ماه در وزارت راه و ترابري با نمايندگان و مديران تامالاختياركنسرسيوم پيمانكاران ايتاليايي كندوته و شركا در تهران در زمينه حل مسايل پروژه و تسريع در اجراي پروژه در حضور مقام سرپرست وزارت راه و ترابري ومشاوران وزير و مديران سازمان بنادر و كشتيراني و يا معرفي پيمانكار توسط جناب آقاي سفير ايتاليا در تهران منعقد و پس از بحث و تبادل نظر درباره كليهجوانب امر صورتجلسه زير جهت تسريع در اجراي پروژه و تكميل آن وزارت راه و ترابري و سازمان بنادر و كشتيراني و كنسرسيوم پيمانكاران ايتاليايي كندوتهو شركا و شركا به امضا رسيد.
الف ـ وزارت راه و ترابري و سازمان بنادر و كشتيراني تأييد مينمايند كه در چهار چوب قرارداد و قوانين ايران همكاري لازم را در جهت تسهيل اجراي قرارداد بهشرح زير با پيمانكار به عمل خواهد آورد.
1 ـ كمك و همكاري در تهيه مصالح از قبيل: سيمان مواد منفجره، سوخت، روغن و آرماتورو و غيره.
تبصره: براي مصالحي كه در حال حاضر در انحصار دولت ايران ميباشد از قبيل مواد منفجره و سوخت وزارت راه و ترابري و سازمان بنادر و كشتيراني اقداملازم با مراجع ذيربط از نظر اطمينان از تأمين و تهيه مقدار مورد لزوم به عمل خواهد آورد. به هر حال مسئوليت پيمانكار بر طبق مفاد قرارداد در مورد تأمينمصالح به قوت خود باقي است.
2 ـ كمك و همكاري در تأمين و اخذ اجازه ورود ترخيص كالا از گمرك، اجازه كار، افتتاح اعتبار اسنادي و موارد ديگري كه برطبق قرارداد جهت اجراي پروژهمورد لزوم باشد.
3 ـ رسيدگي و نهايي نمودن آن قسمت از كارهاي انجام شده قراردادي كه پس از انقلاب از پروژه حذف شده است پيمانكار مدارك قراردادي لازم را در موردهزينههاي انجام شده جهت رسيدگي و اقدام لازم براي پرداخت قراردادي به مهندس مشاور و كارفرما تسليم خواهد نمود.
4 ـ رسيدگي و پرداخت آن قسمت از كارهاي قراردادي انجام شده كه تحت صورت وضعيتهاي تسليم شده مبلغ آنها پرداخت نشده است از قبيل صورتمجالس كارهاي اضافي و يا جديد پيمانكار مدارك لازم قراردادي را تكميل و تسليم خواهد نمود تا مورد رسيدگي و تأييد قرار گيرد.
5 ـ در مورد صورت وضعيتهاي ماهيانه در صورتي كه كسور قراردادي و يا قانوني اعمال شده توسط كارفرما و آنچه در صورت وضعيت توسط مهندسينمشاور و پيمانكار آورده شده اختلاف داشته باشد، كارفرما چگونگي امر را به صورت كتبي به پيمانكار و مهندس مشاور اطلاع خواهد داد تا پيمانكار و مهندسمشاور اطلاع خواهد داد تا بدين ترتيب و پس از انجام مذاكرات لازم وضعيت مالي كسور صورت وضعيتها هماهنگ باشد.
6 ـ پيمانكار فهرستي شامل 12 برگ (پيوست ميباشد) از درخواست طلب تا تاريخ 1360.5.9 به ميزان كل خالص 14.756.129.243. ريال تسليم نمودهاست.
چون اين مقادير و اقلام توسط كارفرما تأييد نميگردد، پس از بررسي و بحثهاي لازم طي جلسات منعقده نقطه نظرات و توافقهاي زير اتخاذ و اعلام ميگردد:
1 ـ 6: پيمانكار اعلام ميدارد كه صورت وضعيتهاي ماهيانه كاركرد را تا شماره 60 به دستگاه نظارت تسليم نموده است، كارفرما اعلام ميدارد كه تا صورتشماره 54 را از دستگاه نظارت دريافت نموده است. كارفرما و پيمانكار موافقت خود را با لزوم تسريع در تاريخ دستگاه نظارت اعلام نمودند.
2 ـ 6: در مورد پرداخت صورت وضعيت تعديل شماره 7.44، اين صورت وضعيت توسط سازمان بنادر اصلاح و تصويب شده و آماده پرداخت ميباشد.
در مورد صورت وضعيت تعديل شماره 8.54 (كه هنوز از دستگاه نظارت دريافت نشده است)، اقدام لازم پس از تأييد رسمي تمديد مدت پيمان به عمل خواهدآمد. و پرداخت خواهد گرديد.
3 ـ 6: مبالغ كسور و وجه الضمان قراردادي مربوط به صورت وضعيتهاي كاركرد و صورت وضعيتهاي تعديل در مقابل ضمانتنامه معتبر بانكي به پيمانكارپرداخت گرديد.
4 ـ 6: مبالغ كسور مربوط به عوارض معدن پس از دريافت مفاصا حساب مربوطه پرداخت خواهد گرديد.
5 ـ 6: در مورد نرخ تبديل ارز جهت پرداخت به ارز خارجي اين موضوع به تفصيل مورد بحث قرار گرفت و سرانجام پس از كسب موافقت شفاهي رييس كلبانك مركزي ايران تأييد گرديده كه نرخ تبديل بايد نرخ رسمي فروش از تاريخ 1354.4.14 برطبق صورت مجلس مورخ 1354.5.21 در ضميمه 2 به جداولقرار داد.
6 ـ 6: مابهالتفاوت پيش پرداخت قراردادي بايد براساس مبلغ اوليه پيمان به نحوي كه طي ماده 6 شرايط خصوصي پيمان و ماده 2 صورت جلسه 1354.5.22ضميمه 2 به جلد اول قرارداد آمده است (بر اساس مبلغ 47 ميليارد ريال) پرداخت گردد.
7 ـ 6: مبالغ مربوط به هزينه اضافي قيمت سيمان و مبالغ اضافي پرداخت شده بابت افزايش مالياتها و عوارض دولتي بعد از تاريخ امضاي قرارداد برطبقمقررات و مفاد پيمان و در مقابل مدارك و اسناد مربوطه به پيمانكار پرداخت ميگردد.
7 ـ كارفرما موافقت مينمايد كه تمام ضمانت نامههاي قراردادي را به منظور آزاد نمودن مبالغ اضافي برطبق مفاد پيمان بررسي نمايد، همچنين هرگونه تصحيح ويا تعويض مورد لزوم را در مورد آنها معين مينمايد و پيمانكار ملزم به انجام آن خواهد بود.
8 ـ پرداخت مبالغ مربوط به كارهاي انجام شده جهت بهرهبرداري موقت اضطراري از بندر پيمانكار كليه مدارك مربوطه را به كارفرما تسليم مينمايد كه پس ازبررسي كارفرما مبالغ مربوطه پرداخت خواهد شد. در صورتي كه واحد بهاي قرار دادي نتواند مورد استفاده قرار گيرد، مبالغ مربوطه پس از اخذ تأييد به هيأتوزيران پرداخت خواهد گرديد.
9:برنامه اجراي كارها برطبق مفاد پيمان و با در نظر گرفتن كليه دلايل و حوادث و موارد خارج از كنترل پيمانكار كه باعث تأخير در اجراي پروژه از تاريخ شروعقرارداد تا اين تاريخ و از اين به بعد گشته است و يا خواهد گرديد.
1 ـ 9: در دوره اجراي پروژه قبل از انقلاب، دوره بعد از انقلاب و دوران انقلاب
2 ـ 9: در دوره ركود نسبي كار پروژه از تاريخ ابلاغ، پروژه تقليل يافته تا اين تاريخ
3 ـ 9: در دوره تجهيز مجدد كارگاه و افزايش بازده كاري براي تكميل پروژه و با توجه به كليه كارهاي جديد و اضافي ابلاغ شده، تغيير مشخصات فني، انقلاب،جنگ تحميلي، شرايط جديد كاري محاصره اقتصادي و بهرهبرداري اضطراري از بندر و همچنين با در نظر گرفتن ساير دلايلي كه به علت آنها مدت قرارداد وعمليات اجرايي بايد تمديد گردد و همچنين با عطف نظريه تأخيراتي كه به مسئوليت پيمانكار در اجراي طرح حادث گشته است، برنامه زير جهت تكميلكارهاي پروژه فعلي تقليل يافته تعيين و به شرح زير مورد موافقت قرار گرفت.
1 ـ 3 ـ 9: دوره اجرا و تكميل كليه قسمتهاي پروژه تقليل يافته و ساير كارهاي قرارداد به منظور آماده بودن براي تحويل موقت قراردادي شامل دوره ؟؟ 525جمعاً 30 ماه از تاريخ نقطه شروع خواهد بود تاريخ نقطه شروع 1360.6.10 ميباشد.
2 ـ 3 ـ 9: بعد از 24 ماه از تاريخ نقطه شروع كليه قسمتهاي پروژه بايد از نظر عملياتي به نحوي تكميل شده باشد كه بندر در كليه سه قسمت قراردادي قابلبهرهبرداري باشد و بدين ترتيب كارفرما حق خواهد داشت تا از اين تاريخ (1362.6.10) به طور كامل از بندر بهرهبرداري نمايد.
3 ـ 3 ـ 9: تمديد رسمي قرارداد در رابطه با تعديل براي پيمان تا پايان ماه هجدهم از نقطه شروع (يعني تا 1361.12.10) خواهد بود. در اين مورد اقدام لازمقراردادي براساس بخشنامهها و مقررات سازمان برنامه و بودجه ايران به عمل خواهد آمد.
4 ـ 3 ـ 9: جريمه تأخير قرارداد، موضوع تبصره بند 2 ماده 47 شرايط عمومي پيمان، در صورت عدم انجام تعهدات موضوع بند 2 ـ 3 ـ 9 فوق بعد از 24 ماه ودر صورت عدم انجام تعهدات بند 1 ـ 3 ـ 9 فوق بعد از 30 ماه اعمال خواهد گرديد.
5 ـ 3 ـ 9 پيمانكار تعهد مينمايد كه برنامه جزئيات تفضيلي اجراي كار را براي دوره سه ماهه تجهيز مجدد كارها و همچنين دورههاي 18 ماهه و 24 و 20 ماههاجراي كار به نحوي كه در فوق تشريح شده است حداكثر تا تاريخ 1360.7.10 به كارفرما و مهندس مشاور تسليم نمايد اين برنامه بايد به صورت Planningresource باشد و براي هر قلم كار و فعاليت بايد نشان دهنده روش و ترتيب يا نحوه اجراي كار تجهيزات نيروي انساني، توليد مالي كار و همچنين جبهههايكار و غيره باشد در اين برنامه كليه عمليات اجرايي بايد در پايان دوره سه ماهه تجهيز در كليه قسمتها به فعاليت كامل رسيده باشد، برنامه فوق الذكر پس ازرسيدگي و تصويب كارفرما رسمي و قراردادي خواهد بود.
تبصره 1 ـ كارفرما حق خواهد داشت كه به بهرهبرداري اضطراري از بندر برطبق برنامهاي كه با هماهنگي پيمانكار تهيه ميگردد ادامه داده و برنامه اجرايي پروژه(موضوع بند 5 فوق) بايد با توجه با اين موضوع تهيه گردد.
تبصره 2 ـ بلافاصله پس از دوره سه ماهه تجهيز كارگاه برنامه جزئيات اجراي كار به صورت روش بحراني (سي،پي،ام) برطبق ماده 15 شرايط خصوصي پيمانتوسط پيمانكار تهيه و تسليم كارفرما و مهندس مشاوره جهت رسيدگي ميگردد
برنامه پرداختها
با توجه به توافقها فوقالذكر و از محل طلب صورت حسابهاي تصويب شده جمعاً مبلغي به ميزان 6500 ميليون ريال خالص به ترتيب و ضوابط زير طبقشرايط قرار داد به پيمانكار پرداخت ميگردد.
1 ـ مبلغ 2.000.000.000 ريال (2 ميليارد) 15 روز بعد از امضاي اين صورت مجلس به ريال قابل تسعير.
2 ـ مبلغ يك و نيم ميليارد ريال پس از 25 روز از تاريخ پرداخت اول به ارز خارجي
3 ـ مبلغ يك ميليارد ريال پس از 90 روز از تاريخ پرداخت اول به ارز خارجي.
4 ـ مبلغ يك ميليارد ريال پس از 125 روز از تاريخ پرداخت اول به ارز خارجي.
تبصره 1 ـ انجام پرداختهاي موضوع بندهاي 2، 3 و 4 فوق منوط به انجام تعهدات پيمانكار در مورد تجهيز مجدد كارگاه و اجراي عمليات اجرايي برطبقمصوبه ميباشد.
تبصره 2 ـ در طول مدت فوقالذكر مبالغ صورت وضعيتهاي كاركرد مربوط به كارهاي انجام شده به ريال به پيمانكار پرداخت ميگردد.
تبصره 3 ـ مبلغ ارز ريال پرداختي به پيمانكار برطبق مفاد قرارداد و نسبت تعيين شده تنظيم ميگردد.
تبصره 4 ـ پس از پايان دوره 135 روزه مورد بحث و رسيدن كارگاه به فعاليت كامل برطبق برنامه اجرايي تصويب شده و حداكثر ظرف مدت 4 ماه از تاريخ پاياندوره 135 روزه علاوه بر صورت وضعيتهاي ماهانه كاركرد كليه طلبهاي تصويب شده پيمانكار پرداخت خواهد گرديد.
تبصره 5 ـ وزارت راه و ترابري پيشنهادي مبني بر عدم اخذ جريمه تصاعدي انبارداري گذشته متعلقه به كالاي پيمانكار را به به مجلس شوراي اسلامي ايرانتسليم مينمايد. تصميم مجلس شوراي اسلامي براي پيمانكار و كارفرما لازمالاجرا خواهد بود.
ب ـ با توجه به كليه شرايط و واقعيات و جوانب امر پيمانكار تعهد مينمايد كه موارد زير را رعايت نمايد:
1 ـ با موافقت كارفرما بحث درباره كليه ادعاهاي مالي و غيره را كه به وسيله پيمانكار از ابتداي پروژه تا كنون عنوان شده است به تاريخي كه با كارفرما مورد شدهاست به تاريخي كه با كارفرما مورد توافق قرار گيرد به تعويق اندازد پيمانكار تصميمات متخذه توسط سازمان بنادر و كشتيراني را در مورد ادعاها قبول نموده واعلام ميدارد كه حق مراجعه به هرگونه دادگاه ايراني بر طبق ماده 67 شرايط عمومي پيمان و همچنين ساير مراجع قضايي يا قانوني در ايران و خارج را نداشته وتنها تصميم كار ما قطعي و لازمالاجرا خواهد بود بدون آنكه لزومي به انجام تشريفات اداري و يا قضايي نداشته باشد.
2 ـ كارگاه را از نظر تجهيزات و پرسنل و مصالح و غيره بدون هيچ گونه تأخيري تجهيز و كارهاي اجرايي را برطبق برنامه مصوبه اجرا نمايد.
3 ـ با توجه به دستور دادستاني كل انقلاب به منظور تعليق توقيف پرداختها، تجهيزات و وسايل پيمانكار كه آن را مشروطه به نگهداري مبالغ مورد الغايشركت مهستان از محل طلب پيمانكار نزد سازمان بنادر و كشتيراني ؟؟ص 528 است. پيمانكار موافقت نمود كه اين مبالغ تا زماني كه دادستان كل انقلاب ابلاغخود را منتفي سازد از محل مبالغ قابل پرداختهاي پيشبيني شده تحت بندهاي 1 و 2 و 3 و 4 بخش برنامه پرداختهاي تأثيري نخواهد داشت. به هر حالپيمانكار تعهد مينمايد كه اين مسأله را در رابطه با پروژه بندرعباس حداكثر ظرف مدت 6 ماه از تاريخ اين صورت مجلس حل نمايد.
4 ـ بذرنامه تفضيلي اجرايي جزئيات پروژه براي دورههاي سه ماهه تجهيز، 18 ماهه، 4 ماهه و 30 ماهه اجراي كار را به شرح بند 1 ـ 3 ـ 9 الي 5 ـ 3 ـ 5فوقالذكر تسليم نمايد.
5 ـ همكاري مؤثر با سازمان بنادر و كشتيراني در مورد تسهيل در بهرهبرداري از بندر.
6 ـ همكاري مؤثر با ساير پيمانكاران اين پروژه در منطقه.
7 ـ برنامهريزي تفضيلي جزئيات كار به منظور اطلاع و درخواست به موقع از سازمان بنادر و كشتيراني در فاصله زماني كافي زودتر، در مورد مساعدتها واقداماتي كه بايد جهت تسهيل در اجراي به موقع پروژه به عمل آيد.
8 ـ استفاده حداكثر ممكن از نيروي كار ايراني در اجراي كار و همچنين همكاري با سازمان بنادر و كشتيراني جهت آموزش پرسنل خارجي تا حد امكان.
9 ـ تأمين كليه تسهيلات رفاهي و غيره جهت كارگران و كاركنان ايراني پروژه.
10 ـ كليه مدارك طراحي قسمتهاي باقيمانده، پروژه بايد در حداقل زمان ممكن تهيه و به فاصله زماني كافي زودتر جهت بررسي و تصويب به دستگاه نظارتو به فاصله زماني كافي زودتر جهت بررسي و تصويب به دستگاه نظارت و كارفرما تسليم گردد. وزارت راه و ترابري و سازمان بنادر و كشتيراني احتمالاً در نظردارند كه حدود قرارداد را به ميزان قرارداد اوليه افزايش دهند. پيمانكار حداكثر ظرف مدت دو ماه از تاريخ اين صورت جلسه پيشنهاد خود را در مورد برنامهاجرايي اين كار تسليم خواهد نمود.
12 ـ آخرين حدود كاري قرارداد و همچنين طرح جانمايي ؟؟ص 520 بندر شامل كليه تغييرات، اصلاحات كارهاي جديد و اضافي ابلاغ شده به پيمانكار و نيزمبلغ جديد قرارداد را به حداكثر تا (؟1360.7.) تهيه و جهت رسيدگي و تصويب به كارفرما تسليم گردد.
13 ـ در صورتي كه پيمانكار به مقررات خود به شرح اين صورت مجلس و قرارداد عمل ننمايد، دولت جمهوري اسلامي ايران حق خواهند داشت تا ضرر وزيانهاي حاصله را از محل ضمانتنامهها، مبالغ طلب و اموال پيمانكار برطبق مفاد پيمان جبران نمايد.
پ:تعهدات و مفاد قرارداد شماره پ 6.1.150 مورخ 1354.6.25 به قوت خود باقي ميباشد.
ت: اين صورت جلسه به دو زبان فارسي و انگليسي تهيه شده و در صورت وجود اختلاف بين دو متن فوق تنها متن فارسي معتبر خواهد بود.
ث: اين صورت جلسه كه براساس تصميمات جلسه مورخ 1360.4.28 شوراي عالي سازمان بنادر و كشتيراني تهيه و به امضا رسيده است پس از تصويبهيأت وزيران دولت جمهوري اسلامي ايران نافذ و قابل اجرا خواهد بود.
ج: اين صورت مجلس در 12 صفحه تهيه شده است.