هيات وزيران در جلسه مورخ 6/1/1382 بنا به پيشنهاد مشترک وزارت جهاد کشاورزي و سازمان مديريت و برنامه ريزي و به استناد بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال1382کل کشور، آيين نامه اجرايي بنديادشده را به شرح زيرتصويب نمود:
ماده 1ـ
اهداف طرحهاي مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور به شرح زير تعيين مي شوند:
الف ـ طرح طوبي: طرحي است که با هدف حفاظت و بهره برداري بهينه از منابع آب و خاک کشور و ايجاد فرصت شغلي از طريق احداث باغ با استفاده از درختان مثمر و غيرمثمر (زراعت چوب) با اولويت مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور (به ويژه افزايش کاشت زيتون) اجراء مي گردد. اراضي مشمول اين طرح عبارتند از اراضي که حسب قوانين و مقررات مربوط واگذار شده يا مي شود و مستثنيات که پس از شناسايي و استعداديابي و تهيه طرح براي کشت گونه هاي چند منظوره مشمول اجراي طرح خواهد شد.
ب ـ طرح افزايش دانه هاي روغني: هدف از اجراي اين طرح افزايش توليد دانه هاي روغني (به ويژه کلزا و گلرنگ) از طريق افزايش سطح زير کشت و ايجاد زمينه هاي شغلي است.
ماده 2ـ
اعتبارات موضوع اين بند به صورت وجوه اداره شده بوده و در قالب مقررات موضوعه هزينه خواهد شد. حداکثر مبلغ دو درصد از اعتبارات موضوع اين بند صرف هزينه هاي پشتيباني خواهد شد.
وزارت جهاد کشاورزي موظف است به منظور عقد قرارداد با بانک عامل يا صندوق قرض الحسنه توسعه اشتغال روستايي حداکثر ظرف يک ماه پس از ابلاغ اين آيين نامه، اعتبار مذکور را بين دو طرح موضوع ماده (1) اين آيين نامه توزيع و موافقتنامه هاي مربوط را به سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور ارسال نمايد.
ماده 3ـ
تامين اعتبـار طرحهـاي موضـوع اين آيين نامه به صـورت حداقل هفت درصد آورده متقاضيان و نودوسه درصد از محل تسهيلات تبصره با تلفيق منابع بانک عامل انجام مي گيرد.
ماده 4ـ
اعتبار وجوه اداره شده تخصيص يافته براي اجراي طرحهاي موضوع بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور توسط وزارت جهاد کشاورزي به حساب مخصوصي که نزد بانک عامل افتتاح مي شود، واريز خواهد شد.
ماده 5 ـ
تنظيم روابط بانک با متقاضي اجراي طرح بر اساس مفاد اين آيين نامه و قرارداد منعقد شده بين وزارت جهاد کشاورزي و بانک مي باشد.
ماده 6 ـ
طــول مدت بازپرداخت با احتساب دوران مشارکت براي عمليات مندرج در تبصره مزبور به شرح زير خواهد بود:
الف ـ دانه هاي روغني:براي توليد، تهيه بذر و دستگاههاي خشک کن به ترتيب حداکثر مدت يک سال، دو سال و هفت سال.
ب ـ طرح طوبي وافزايش سطح زيرکشت زيتون برحسب نوع گونه:حداکثر ده سال.
ج ـ توليد نهال براي طرح طوبي: حداکثر پنج سال.
ماده 7ـ
سود و کارمزد مورد انتظار بانک براي پرداخت تسهيلات بانکي، حداقل نرخ تعيين شده توسط شوراي پول و اعتبار براي هر بخش و فعاليت هاي ذيربط خواهد بود.
ماده 8 ـ
حداکثر چهل درصد (40%) از سود و کارمزد تسهيلات با احتساب سهم سپرده دولت و تا مبلغ 100 ميليارد ريال به ترتيب به عنوان «يارانه سود و کارمزد تسهيلات» و «کمک بلاعوض دولت» محسوب مي گردد. بار مالي موارد مذکور در موافقتنامه هاي مربوط منظور مي گردد.
ماده 9ـ
حجم عمليات اجرايي و اعتبار پيش بيني شده براي هر يک از عمليات مندرج در بند (الف) تبصره (20) قانون بودجه سال 1382 کل کشور به تفکيک استان در موافقتنامه مبادله شده با سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور تعيين خواهد شد. در صورتي که حجم کار استانها با توجه به شرايط فني و يا توان اجرايي استانها تغيير يابد، اصلاحيه موافقتنامه تهيه و مبادله خواهد شد.
ماده 10ـ
بانک عامل موظف است حسابهاي مربوط به اجراي طرحهاي موضوع اين آيين نامه را به صورتي نگه دارد که در هر زمان اطلاعات مربوط به مصرف آن به تفکيک اصل و سود تسهيلات اعطايي به طرحها و اقساط معوق و ميزان وجوه اداره شده مصرف نشده قابل تحصيل باشد.
ماده 11ـ
بانک عامل موظف است مبالغ دريافتي از بابت بازپرداخت اقساط تسهيلات اعطايي موضوع اين آيين نامه را که از محل بودجه عمومي تامين شده است شامل اصل، سود و کارمزد متعلقه، با رعايت مفاد ماده (7) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت ـ مصوب 1380 ـ به حساب ويژه اي در خزانه داري کل بر اساس موضوع ماده (4) آيين نامه ماده مذکور واريز نمايد.
ماده 12ـ
به منظور هماهنگي امور اجرايي و نظارت بر اقدامات انجام شده در طرح طوبي، ستاد هماهنگي امور اجرايي و دبيرخانه مربوط در سطح ملي و استان توسط وزارت جهاد کشاورزي تشکيل مي گردد. نمايندگان وزارت نيرو، سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور و بانک عامل در آن عضويت خواهند داشت.
ماده 13ـ
سازمان جهاد کشاورزي در استان موظف است طرحهاي موضوع ماده (1) اين آيين نامه را از نظر فني، ميزان تسهيلات بانکي مورد نياز، ميزان کمک بلاعوض دولت، يارانه سود و کارمزد تسهيلات و شرايط مجري طرح بررسي و به بانک عامل معرفي نمايد.
ماده 14ـ
بانک عامل موظف است پس از اخذ معرفي نامه متقاضي طرح، حداکثر ظرف يک ماه نسبت به بررسي و تصويب طرح اقدام نمايد و طرحهايي را که براي اعطاي تسهيلات موجه تشخيص نمي دهد با ذکر دلايل طي مدت مذکور به دستگاه اجرايي عودت نمايد. مهلت مقرر براي عقد قرارداد با متقاضيان حداکثر بيست روز تعيين مي گردد. در صورت عدم مراجعه متقاضي در مهلت مذکور، با اعلام بانک حسب نظر دستگاه اجرايي در مورد جايگزيني طرح تصميم گيري خواهدشد.
ماده 15ـ
در استفاده از امتيازات موضوع اين آيين نامه تشکل هاي تعاوني داراي اولويت مي باشند.
ماده 16ـ
شناسايي اراضي و تعيين مشخصات کليه طرحهاي موضوع اين آيين نامه و انطباق آن با قوانين موضوعه بر عهده واگذارنده اعتبار (وزارت جهاد کشاورزي) است. وزارت جهاد کشاورزي موظف است به منظور ايجاد فرصتهاي شغلي جديد در تخصيص اراضي براي طرح طوبي به نحوي عمل نمايد که حداقل هفتاد درصد اراضي مشمول از اراضي منابع ملي و دولتي باشد.
ماده 17ـ
ارسال گزارش پيشرفت عمليات اجرايي و مالي طرحهاي موضوع اين آيين نامه در سطح کشور در مقاطع سه ماهه به سازمان مديريت و برنامه ريزي کشور بر عهده وزارت جهاد کشاورزي است. بانک عامل نيز موظف است گزارش عملکرد تسهيلات و طرحهاي تصويب شده را در پايان فصول سال به وزارت جهاد کشاورزي ارسال نمايد. تخصيص اعتبار موافقتنامه هاي موضوع طرحهاي بند (1) اين آيين نامه بر حسب گزارش پيشرفت فيزيکي عمليات در طول سال انجام خواهد شد.
بانک عامل و دستگاه واگذارنده اعتبار مکلفند در رابطه با کليه دستورالعمل هاي اجرايي و قراردادهاي فيمابين تا پايان خرداد ماه سال بعد نسبت به انجام عمل حسابرسي و شفاف سازي حسابهاي وجوه اداره شده اقدام نمايند.
[امضاء]
معاون اول رييس جمهور ـ محمدرضا عارف