هيئت وزيران در جلسه مورخ 8/4/1384 بنا به پيشنهاد مشترك وزارتخانههاي نيرو، جهادكشاورزي و سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و به استناد تبصره (1) ماده (106) تنفيذي قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران موضوع ماده (17) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1383 ـ آييننامه اجرايي تبصره يادشده را بهشرح زير تصويب نمود:
ماده 1 ـ
هدف اصلي، ايجاد تراز مثبت تجاري بخش و بهبود آن با توسعه صادرات و كاهش واردات محصولات كشاورزي و نيز افزايش توليد و درآمد كشاورزي از طريق اصلاح الگوي كشت ميباشد، به طوري كه كارآيي اقتصادي آب از طريق تخصيص آب به توليد محصولات با نياز آبي كمتر و بازدهي اقتصادي بيشتر افزايش يابد. در اجراي اين آييننامه، الگوي مصرف بهينه آب كشاورزي و افزايش توان رقابتي توليد محصولات اساسي و اصول توسعه پايدار ملحوظ خواهد گرديد.
تبصره ـ كارآيي اقتصادي آب، عبارت است از ارزش اقتصادي هر واحد آب مصرفي در توليد محصولات بر اساس قيمتهاي اقتصادي.
ماده 2 ـ
در طول برنامه چهارم، اين آييننامه در سطح (5/1) ميليون هكتار از اراضي آبي كشور، با اولويت در حوزههاي آبريز مواجه با بحران آب، اجرا خواهد شد. انتخاب محدودههاي عمل، توسط شوراي هماهنگي موضوع ماده (3) اين آييننامه تعيين ميگردد و اثرهاي كمي اجراي آييننامه و شاخص هاي ارزيابي عملكرد، با توجه به افزايش توان توليد محصولات زراعي و باغي (صادراتي و وارداتي) و آبزيان و نيز بازده اقتصادي آب و موازنه ارزي بخش كشاورزي، توسط كميته كارشناسي موضوع تبصره (2) ماده (3) اين آييننامه در مهلت تعيين شده در بند (2) ماده (6) تعيين خواهد شد.
ماده 3 ـ
شوراي هماهنگي با عضويت رؤساي سازمانهاي مديريت و برنامهريزي كشور و حفاظت محيط زيست، وزيران بازرگاني، جهادكشاورزي، نيرو و رييس كل بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و وظايف زير تشكيل ميشود:
الف ـ انتخاب محدودههاي عمل و تصويب شاخصهاي ارزيابي عملكرد، موضوع ماده (2) اين آييننامه.
ب ـ ايجادهماهنگي در سياستهاي حمايتي مرتبط با تطبيق الگويكشت اصلاحشده.
ج ـ تصويب نتايج كار كميته كارشناسي.
د ـ ايجاد هماهنگي لازم با سياستهاي صادراتي و وارداتي.
هـ ـ پيشنهاد تدابير حمايتي، نظير نرخ گذاري، تعيين و اعمال جرايم و بخشودگيها، اعطاي اعتبارات ارزان قيمت به شوراي اقتصاد و مراجع مربوط.
و ـ اتخاذ تدابير اجرايي مانند تحويل حجمي آب به منظور تطبيق الگوي كشت با امكانات آبي.
ز ـ پيشبيني و اتخاذ هر گونه تصميم مرتبط در جهت تسهيل تحقق هدفهاي اين آييننامه.
تبصره 1 ـ رييس شوراي هماهنگي وزير كشاورزي ميباشد و دبيرخانه شورا در وزارت كشاورزي مستقر خواهد بود.
تبصره 2 ـ كارگروه كارشناسي با عضويت يك نفر از هر يك از وزارتخانههاي نيرو، جهادكشاورزي تشكيل ميشود. وزارتخانههاي يادشده و دستگاههاي تابعه آنها و همچنين ساير دستگاههاي دولتي موظفند اطلاعات، مدارك و تسهيلات لازم را در اجراي وظايف كارگروه فراهم آورده و در اختيار آن قرار دهند. وظايف كارگروه، عبارت است از:
الف ـ بررسي الگوهاي مختلف كشت و پيشنهاد الگوي مناسب در محدودههاي عمل.
ب ـ تشكيل سامانههاي اطلاعاتي به هم پيوسته در زمينه امكانات آبي، نيازهاي آبي كشتهاي مختلف، قيمتهاي اقتصادي، هزينه و درآمد محصولات مختلف، الگوهاي مناسب كشت و شاخصهاي ارزيابي عملكرد و تهيه مدلهاي محاسباتي و بستههاي نرمافزاري.
ج ـ تهيه و ارايه طرح شبكه اطلاعرساني عمومي.
د ـ تهيه و تدوين گزارشهاي نهايي.
ماده 4ـ
به كارگيري ضوابط و معيارهاي مصوب تعيين الگوي كشت براي هر يك از محدودههاي عمل، تعيين شده در ماده (2) و همچنين ساختار اجرايي آن كه براي پيشبرد تدوين الگوي مصرف بهينه آب كشاورزي تشكيل ميشود، به عهده كميته مشترك وزارتخانههاي نيرو و جهادكشاورزي خواهد بود.
ماده 5 ـ
شوراي هماهنگي، هر ساله گزارشي از عملكرد و نحوه پيشرفت كار را تهيه و پس از تأييد و تصويب سازمان مديريت و برنامهريزي كشور، در اختيار هيئتوزيران قرار خواهد داد.
ماده 6 ـ
ضوابط و معيارهاي تعيين الگوي كشت پس از طي مراحل زير قابل اجرا است:
الف ـ شوراي هماهنگي پس از ابلاغ اين آييننامه تشكيل و ظرف مدت يك ماه سياستها و شرح خدمات مربوط به مطالعات تهيه ضوابط و معيارهاي الگوي كشت را تعيين مينمايد.
ب ـ كارگروه كارشناسي موظف است ظرف (9) ماه با بهرهگيري از مطالعات الگوي مصرف بهينه آب كشاورزي، مطالعات جامع آب، مطالعات جامع كشاورزي و مطالعات جامع منابع طبيعي، مطالعات جامع توسعه پايدار و تمام امكانات موجود وزارتخانههاي نيرو، جهادكشاورزي، نسبت به مطالعه ضوابط و معيارهاي تعيين الگوي كشت اقدام و نتايج را طي گزارشي براي تصويب در اختيار شوراي هماهنگي قرار دهد.
ماده 7ـ
وزارت جهادكشاورزي موظف است پس از تصويب ضوابط و معيارهاي موضوع ماده (6) اين آييننامه و ساير ملاحظات، در محدوده عملي كه اولويت آنها توسط شوراي هماهنگي تعيين شده نسبت به تعيين الگوي كشت اقدام نمايد.
ماده 8 ـ
وزارت نيرو موظف است با توجه به نتايج مصوب موضوع ماده (6) اين آييننامه و ساير ضوابط الگوي مصرف بهينه آب كشاورزي، نسبت به صدور پروانههاي مصرف آب اقدام نمايد.
ماده 9ـ
شوراي هماهنگي موظف است تمهيداتي اتخاذ نمايد تا ضوابط تعيين شده در اجراي الگوي مصرف بهينه آب كشاورزي، از سال زراعي 1380 ـ1381 در محدودهاي عمل و اولويتهاي تعيين شده اعمال گردد.
ماده 10ـ
الزامات اجرايي اين آييننامه و اعتبارات و تسهيلات مورد نياز توسط شوراي هماهنگي تعيين و پس از تصويب مراجع مربوط در برنامههاي سالانه دستگاههاي اجرايي مربوط، منظور خواهد شد.
[امضاء]
معاون اول رئيسجمهور ـ محمدرضا عارف