هيئت وزيران در جلسه مورخ 18/3/1384 بنا به پيشنهاد شماره 8404/726/هـ مورخ 7/3/1384 وزارت امور اقتصادي و دارايي و به استناد ماده (14) تنفيذي قانون برنامه سوم توسـعه اقتصـادي، اجتماعي و فرهنگي جمهـوري اسلامي ايـران موضوع ماده (9) قانـون برنامه چـهارم توسعه اقتـصادي، اجتمـاعي و فرهنگـي جمـهوري اسلامـي ايران ـ مصوب 1383 ـ آييننامه شيوههاي قيمتگذاري سهام، تخفيفها و چگونگي پرداخت قيمت توسط خريداران را به شرح زير تصويب نمود:
ـ مصوب 1383 ـ موضوع شيوههاي قيمتگذاري سهام، تخفيفها
و چگونگي پرداخت قيمت توسط خريداران
ماده 1ـ
سهام موضوع ماده (7) قانون برنامه چهارم توسعه پس از تعيين قيمت پايه سهام حسب مورد به شرح مواد (2) و (4) اين آييننامه توسط شركتهاي مادر تخصصي، به منظور طي مراحل واگذاري از طريق بورس يا مزايده وكالتاً به سازمان خصوصيسازي ارايه خواهد شد.
ماده 2ـ
قيمت پايه سهام شركتهايي كه در بورس اوراق بهادار براي اولين بار عرضه ميشوند طبق ضوابط مورد عمل بورس اوراق بهادار تعيين خواهد شد.
ماده 3ـ
حداقل قيمت پايه سهام شركتهايي كه در زمان تصويب اين آييننامه در بورس اوراق بهادار عرضه شده و داراي قيمت تابلو ميباشند، برابر آخرين قيمت سهام مذكور در تابلو بورس در روز قبل از عرضه سهام در بورس است.
ماده 4ـ
قيمت پايه سهام موضوع ماده (7) قانون برنامه چهارم توسعه براي واگذاري به روش مزايده با نگرش تداوم فـعاليت شركت ذيربط و تعـهد خريداران به اين تداوم، به شرح زير تعيين ميگردد:
الف ـ قيمت پايه سهام شركتهاي سودده از حاصل تقسيم « سود خالص قبل از ماليات» بر « نرخ بازده سرمايهگذاري» و با توجه به عوامل مؤثر در تعديل سود شركت و همچنين تأثير عوامل جانبي كه قيمت پايه سهام شركت را تعديل مينمايد، به شرح مندرج در تبصره (2) و بند (ب) ذيل اين ماده تعيين ميگردد. نرخ بازده سرمايهگذاري معادل نرخ مؤثر سود عليالحساب سپردههاي سرمايهگذاري بلندمدت پنج ساله بانكي به اضافه پنج درصد (5%) تعيين ميشود.
تبصره1ـ « شركت سودده» در اين آييننامه به شركتي اطلاق ميشود كه نتيجه عمليات آن در سه سال متوالي قبل از سال واگذاري، به سود خالص قبل از ماليات منجر شده باشد.
تبصره2ـ مبناي تعيين سود خالص قبل از ماليات، ميانگين سود سه سال آخر شركت قبل از سال واگذاري و با توجه به عوامل مؤثر در تعديل آن به شرح زير خواهد بود:
1ـ درآمدها و هزينههاي استثنايي و نيز درآمدهاي حاصل از فروش داراييهاي اسقاطي يا موجودي ناباب و مانند آن در محاسبه سود خالص قبل از ماليات منظور نميشود.
2ـ چنانچه متوسط توليد سالهايي كه مبناي محاسبه سود خالص قبل از ماليات قرار گرفته كمتر از هفتاد درصد (70%) بالاترين توليد هريك از سنوات پنج سال آخر شركت باشد، جهت سالهاي مزبور، سود مربوط با احتساب هفتاد درصد (70%) بالاترين توليد هريك از سنوات پنج سال گذشته تقويم ميگردد.
ب ـ عوامل جانبي موضوع بند (الف) اين ماده كه باعث تعديل قيمت پايه سهام شركت ميشود، به شرح زير است:
1ـ در صورتي كه سرمايه شركت در سال واگذاري سهام با سال ماقبل آن از محل آورده نقدي يا مطالبات سهامداران افزايش يافته باشد، صددرصد (100%) مبلغ افزايش سرمايه به ارزش كل شركت افزوده ميشود. همچنين مبالغ نگهداري شده در شركت از محل سود سال قبل از واگذاري تحت هر عنوان، به قيمت پايه شركت اضافه ميشود.
2ـ در مواردي كه ماليات بر درآمد شركت از طريق رسيدگي به دفتر و برگشت هزينه به حالت عادي تعيين گرديده ولي قطعي نشده است، مالياتهاي قطعي نشده مزبور به نسبت تفاوت ميانگين مالياتهاي قطعي شده و محاسبه شده در آخرين سه سالي كه مالياتهاي شركت به حالت مذكور قطعي شده است، محاسبه و تفاوت بين مالياتهاي مزبور و ذخاير مربوط از قيمت پايه سهام كسر ميشود.
3ـ هفتاد درصد (70%) تفاوت بين قيمت دفتري و ارزش روز داراييهاي منقول و غيرمنقولي كه براي عمليات شركت ضروري نميباشد، به تشخيص شركت مادر تخصصي به قيمت پايه سهام اضافه خواهد شد.
4ـ قيمت تمام شده طرحهاي توسعه و تكميل طرحهاي نيمهتمام يا آماده بهرهبرداري يا طرحهايي كه كمتر از پنج (5) سال از شروع بهرهبرداري آنها گذشته باشد، به شرح زير محاسبه و تفاوت حاصل به قيمت پايه سهام اضافه ميشود:
4ـ1ـ درخصوص هزينههاي ارزي اعم از خريد ماشينآلات يا ساير هزينهها، جمع هزينههاي ارزي به قيمت روز ارز براي سرمايهگذاري و يا قيمت داراييهاي مزبور براساس نظر كارشناسي رسمي محاسبه خواهد شد.
4ـ2ـ درخصوص هزينههاي ريالي براساس شاخص عمده فروشي در بخش مربوط، اعلام شده از سوي بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و يا نظر كارشناسي محاسبه خواهدشد. انتخاب كارشناس از بين افراد خبره يا كارشناسان رسمي دادگستري توسط شركت مادرتخصصي انجام ميشود.
5 ـ تفاوت بين قيمت دفتري و ارزش سهام و سرمايهگذاريهاي انجام شده در ساير شركتها حسب مورد به قيمت معامله شده در بورس يا ارزيابي آن به روش ارزيابي انجام شده در شركت سرمايهگذار، مطابق اين آييننامه، اضافه يا از آن كسر ميشود. در مواردي كه سود اين قبيل سرمايهگذاريها در حسابها عمل شده باشد، سود منظور شده ميبايد از سود خالص قبل از ماليات كسر شود.
پ ـ قيمت پايه سهام ساير شركتها با توجه به شرايط خاص هريك از آنها حسب مورد با پيشنهاد شركت مادر تخصصي، تأييد هيأت عالي واگذاري و اعمال يكي از شيوههاي ذيل توسط شركت مادرتخصصي مربوط تعيين ميگردد:
1ـ ارزش روز خالص داراييهاي شركت (قيمت روز داراييها پس از كسر كليه بدهيها).
2ـ تنزيل خالص جريان وجوه نقد شركت در ده سال آينده با اعمال نرخ مذكور در بند (الف) ماده (4) اين آييننامه.
3ـ ارزش اسمي سهام.
4ـ ارزش ويژه دفتري (به شرط مثبت بودن).
5 ـ ارزش اسمي سهام حداكثر ده سال قبل از سال واگذاري با اعمال شاخص تورم عمده فروشي.
6 ـ تركيبي از روشهاي يادشده.
ماده 5 ـ
ارزش مـزيت ناشـي از سهام مديريتي و كنترلي موضوع اين آييننامه، به استثناي سهام كنترلكننده مديريت شركتهاي بزرگ موضوع بند (ج) ماده (16) قانون برنامه سوم توسعه به پيشنهاد شركت مادرتخصصي ذيربط و تأييد كارگروهي مركب از مديرعامل سازمان خصوصيسازي، نماينده هيئت عالي واگذاري و مديرعامل شركت مادرتخصصي تعيين ميشود.
تبصره1ـ كميسيون موضوع اين ماده مكلف است حداكثر ظرف بيست روز نسبت بهپيشنهاد شركت مادرتخصصي اعلامنظر نمايد. در صورت استنكاف كميسيون از اظهارنظر، شركت مادرتخصصي پس از كسب نظر هيئت عالي واگذاري با رعايت مقررات اين آييننامه اقدام خواهد نمود.
تبصره2ـ جلسات كميسيون با حضور كليه اعضا رسميت خواهد يافت و تصميمهاي آن با رأي اكثريت داراي اعتبار است. نظر اقليت نيز بايد درصورتمجلس قيد و به امضا برسد.
تبصره3ـ سهام مديريتي، آن تعداد سهامي است كه دارنده آن بتواند حداقل يك عضو در تركيب هيأت مديره تعيين نمايد.
تبصره4ـ سهام كنترلي، آن تعداد سهامي است كه دارنده آن امكان اتخاذ تصميم در مجمع عمومي عادي را داشته باشد.
ماده 6 ـ
چنانچه پس از درج آگهي فروش بر مبناي قيمت تعيين شده، موضوع بند (پ) ماده (4) اين آييننامه، سهام عرضه شده فروش نرود، به پيشنهاد مشترك شركت مادرتخصصي ذيربط و سازمان خصوصيسازي و با تصويب هيئت عالي واگذاري، فروش سهام به بهايي كمتر از قيمت پايه مجاز است.
ماده 7 ـ
چنانچه خريدار يك يا چند مورد از موارد مندرج در بندهاي (الف) تا (ت) ذيل را تعهد نمايد، سازمان خصوصيسازي ميتواند يك يا تعدادي از تخفيفهاي مندرج در بندهاي (ث) تا (ح) ذيل را ارايه نمايد:
الف ـ اشتغال را در سطح روز خريداري حفظ نمايد.
ب ـ اشتغال را در يك دوره معين حداكثر تا بيست درصد (20%) نسبت به روز خريداري، افزايش دهد.
پ ـ توليد را در يك دوره معين حداكثر تا بيست درصد (20%) نسبت به روز خريداري، افزايش دهد.
ت ـ ظرف يك سال حداقل پنجاه درصد (50%) نسبت به روز خريداري، سرمايهگذاري جديد نمايد.
ث ـ دوره اقساط را افزايش دهد.
ج ـ سود فروش اقساطي را تا صفر تقليل دهد.
چ ـ پيش قسط ثمن معامله را كاهش دهد.
ح ـ تا بيست درصد (20%) قيمت فروش نقدي را تخفيف دهد.
ماده 8 ـ
پرداخت قيمت توسط خريداران با رعايت ترتيبات زير صورت ميگيرد:
الف ـ چنانچه سهام در سازمان بورس اوراق بهادار عرضه و فروخته شود، پرداخت قيمت با توجه به ضوابط مورد عمل در سازمان مذكور خواهد بود.
ب ـ چنانچه سهام به روش مزايده عرضه و به صورت نقدي فروخته شود، پرداخت قيمت براساس آييننامه معاملاتي سازمان خصوصيسازي و با رعايت مفاد اين آييننامه خواهد بود.
پ ـ چنانچه واگذاري سهام به صورت اقساط صورت پذيرد، پرداخت قيمت براساس آييننامه « بند (هـ) ماده (14) تنفيذي قانون برنامه سوم توسعه» موضوع ماده (9) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1383ـ موضوع برقراري نظام اقساطي فروش سهام خواهد بود.
[امضاء]
معاون اول رئيسجمهور ـ محمدرضا عارف