1377.12.26 ـ .80469ت 21003 هـ 1377.12.27 ـ 384
هيأت وزيران در جلسه مورخ 26/12/1377 بنابه پيشنهاد مشترك وزارت امور اقتصادي و دارايي و سازمان برنامه و بودجه و به استناد اصل يكصد و سي وهشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران آيين نامه اجرايي تبصره (16) قانون بودجه سال 1378 كل كشور رابه شرح زير تصويب نمود:
آيين نامه اجرايي تبصره (16) قانون بودجه سال 1378 كل كشور
ماده 1ـ
كليه دستگاههاي اجرايي استاني ميتوانند براي اجرا و تكميل پروژههاي عمراني خود، از خودياري و مشاركت مردم استفاده كنند.
تبصره 1ـ دريافت هرگونه وجهي به اجبار تحت عنوان خودياري و مانند آن ممنوع و قابل تعقيب است.
تبصره 2ـ اختصاص اعتبار براي ساختمانهاي داراي (به استثناي پاسگاههاي انتظامي) ممنوع است.
ماده 2ـ
مبلغ يكصد و دو ميليارد (102000000000) ريال اعتبار رديف 503079 قسمت چهارم قانون بودجه سال 1378 كل كشور ـ اعتبار موضوع بند"الف" تبصره (16) در اختيار سازمان برنامه و بودجه قرار ميگيرد تا با توجه به عملكرد مالي و فيزيكي پروژهها و به نسبت محروميت و استعداد استانها، در طيسال بين استانهاي مختلف كشور تقسيم و ابلاغ كند.
ماده 3ـ
اعتبار هر استان به پيشنهاد استاندار يا مسئول دستگاه اجرايي مربوط و تصويب كميته برنامه ريزي استان، بين شهرستانهاي تابع براي اجراي پروژههايكوچك جديد و تكميل پروژههاي نيمه تمام استاني در مناطق عشايري و روستاهاي محروم، با رعايت ضوابط مربوط به اخذ خودياري و در قالب موافقتنامهايمبادله شده بين دستگاه اجرايي و سازمان برنامه و بودجه استان قابل مصرف است. كميته برنامه ريزي استان موظف است، سهم هر شهرستان را بدون كاهش دراختيار كميته برنامه ريزي شهرستان قرار دهد. تعيين و تصويب پروژهها به عهده كميته برنامه ريزي استان خواهد بود.
ماده 4ـ
براي اجراي پروژههاي مناطق عشايري و روستاهاي محروم حداقل ده درصد (10%) در ساير بخشها و روستاها حداقل بيست درصد (20%) و درشهرهاي زير پنجاه هزار نفر سي درصد (30%) و در شهرهاي بالاي پنجاه هزار نفر، پنجاه درصد (50%) اعتبار آنها به صورت خودياري توسط مردم پرداختميشود وجوهي كه بابت خودياري داوطلبانه و مشاركت براي اجراي طرحهاي عمراني پرداخت ميشود، در مورد مؤديان مالياتي از درآمد مشمول ماليات آنهاكسر ميشود.
تبصره 1ـ روستاهاي محروم بر اساس تصويبنامه هيأت وزيران تعيين ميشود .
تبصره 2ـ مجموعه خودياري و سهم هر پروژه از محل اعتبار رديف 503079 بايد براي تكميل عمليات اجرايي پروژه بهره برداري از آن كفايت كند.
تبصره 3ـ خودياري ميتواند به صورت نقدي، جنسي از جمله زكات، منقول و غيرمنقول و نيروي انساني باشد. خودياري غيرنقدي توسط دستگاه اجرايي ذيربط يا دفتر فني استانداري بر اساس آخرين فهرست بهاي سازمان برنامه و بودجه تقويم ريالي ميشود.
تبصره 4ـ پرداخت هرگونه وجهي از بودجه عمومي براي اجراي پروژههاي مذكور، منوط به پرداخت وجه خودياري يا اجراي پروژه به ميزان تعيين شده در قانونتوسط متعهد خودياري است.
ماده 5ـ
در هر استان بايد حداكثر سي درصد (30%) اعتبار اختصاص يافته از محل رديف 503079 در شهرها و حداقل هفتاد درصد (70%) آن در روستاها ومناطق عشايري هزينه شود.
ماده 6ـ
از محل اعتبار موضوع اين تبصره، شروع پروژههايي كه به تنهايي قابل بهره برداري نباشد و بيش از چهار صد ميليون (400000000) ريال هزينه داشتهباشد ممنوع است.
ماده 7ـ
كليه وجوه خودياري جهت اجرا و تكميل پروژههاي عمراني استان كه به تصويب كميته برنامه ريزي استان رسيده است بايد با معرفي دستگاه اجرايي بهحساب خاصي كه به همين منظور تحت عنوان "خودياري " توسط نمايندگي خزانه در استان افتتاح ميشود واريز شود. برداشت از حساب مزبور به منظوراجراي پروژههاي ذي ربط، با امضاي مشترك معاون عمراني استانداري و مديركل امور اقتصادي ودارايي استان يا مقامهاي مجاز تعيين شده از سوي آنها صورتميگيرد.
تبصره 1ـ در صورتي كه خودياري اخذ شده، بابت اجرا و تكميل پروژه هايي باشد كه به نحوي از بودجه عمومي دولت به آنها اعتبار اختصاص يافته است، اعماز اعتبار رديف 503079 يا ديگر اعتبارات قانون بودجه سال 1378 كل كشور ـ وجوه موضوع اين ماده به منظور اجراي هزينه پروژههاي مورد نظر به حسابپرداخت طرحهاي عمراني ذي حسابي مربوط منتقل ميشود تا پس از اصلاح با مبادله موافقتنامه با سازمان برنامه و بودجه استان به مصرف برسد.
تبصره 2ـ در صورتي كه خودياري اخذ شده بابت اجراي پروژهاي باشد كه همه آن از محل خودياري مردم تامين اعتبار شده باشد، خودياري مذكور بايت وجوهموضوع اين ماده به طور مستقيم در اختيار دستگاه اجرايي قرار ميگيرد دستگاه اجرايي اين گونه پروژهها مكلف به حفظ و نگهداري كليه اسناد مالي مربوطاست.
ماده 8ـ
دستگاه اجرايي مكلف است ميزان و شرح عملياتي را كه از محل خودياري تامين شده، همچنين هزينه انجام شده را به تفكيك پروژه، هر شش ماه يكباربه سازمان برنامه و بودجه استان گزارش كند. سازمان برنامه و بودجه استان عملكرد پروژهها را به مركز ارسال ميكند تا پس از جمع بندي، گزارش لازم براي ارايهبه هيات دولت و كميسيونهاي برنامه وبودجه، شوراها و امور داخلي كشور و امور اقتصادي و دارايي و تعاون مجلس شوراي اسلامي تهيه شود.
ماده 9ـ
مصرف مانده وجوه مربوط به خودياري در سال بعد بلامانع است.
ماده 10ـ
يك نسخه از موافقتنامههاي مبادله شده مربوط به سهم اعتبارات روستاهاي محروم موضوع اين تبصره بايد به دفتر امور مناطق محروم كشور ـ رياستجمهور ـ ارسال شود.
ماده 11ـ
به منظور تكميل طرحهاي ملي و استاني نيمه تمامي كه حداقل چهل درصد (40%) عمليات و هزينههاي آن توسط افراد خير يا با مشاركت آنها ساختهو پرداخت شده است و همچنين طرحهاي استاني در حال اجراء اعتبار رديف 503156 ـ كمك به پروژههاي نيمه تمام مردمي موضوع بند "ب" تبصره (16) بهشرح زير اختصاص مييابد:
1ـ وزارت آموزش و پرورش پنجاه و يك ميليارد (51000000000) ريال.
2ـ وزارت فرهنگ و آموزش عالي پانزده ميليارد (15000000000) ريال.
3ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي پنج ميليارد (5000000000) ريال.
4ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي پنج ميليارد (5000000000) ريال.
5ـ سازمان تربيت بدني پنج ميليارد (5000000000) ريال.
6ـ سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران نه ميليارد (9000000000) ريال.
7ـ نيروي مقاومت بسيج سپاه پاسداران انقلاب اسلامي دوميليارد (2000000000) ريال.
تبصره 1ـ مبلغي كه توسط دولت براي تكميل هر يك از طرحها اختصاص مييابد، حداكثر معادل يك و نيم برابر مبلغي است كه توسط افراد خير پرداختميشود.
تبصره 2ـ به دستگاههاي اجرايي فوق اجازه داده ميشود براي اتمام طرحهاي در دست اجراي استاني از اعتبارات مذكور نيز مبلغي اختصاص دهند.
تبصره 3ـ دستگاههاي اجرايي فوق موظفند نسبت به ارايه پيشنهاد اعتبار در چارچوب مصوب (موضوع رديف 503156) و تفكيك طرحهاي تكميلي ملي واستاني كه چهل درصد (40%) عمليات و هزينههاي آن توسط افراد خير ساخته و پرداخت شده است، همچنين طرحهاي نيمه تمام استاني با هماهنگي سازمانبرنامه و بودجه اقدام كند.
[امضاء]
معاون اول رئيسجمهورـ حسن حبيبي