هيأت وزيران در جلسه مورخ 11/6/1377 بنا به پيشنهاد شماره 4125.1.3.34.452 مورخ 7/3/1376 وزارتكشور وبه استناد مواد (72) و (94) قانونتشكيلات، وظايف وانتخابات شوراي اسلامي و انتخابات شهرداران -مصوب 1375 ـ آييننامه اجرايي شرايط احراز تصدي سمت شهردار را به شرح زيرتصويب نمود:
ماده 1 ـ
كساني را ميتوان به سمت شهردار انتخاب نمود كه داراي شرايط زير باشند:
الف ـ تابعيت جمهوري اسلامي ايران .
ب ـ حتي المقدور متأهل و داراي حداقل (25) سال سن و (5)سال سابقه اجرايي در موقع انتخاب شدن .
پ ـ انجام خدمت وظيفه عمومي (دوره ضرورت) يا داشتن معافيت دايم در زمان صلح.
ت ـ اعتقاد به مباني جمهوري اسلامي ايران وقانون اساسي.
ث ـ دارابودن حسن شهرت.
ج ـ داشتن توانايي جسمي و روحي براي انجام كار.
چ ـ نداشتن محكوميت كيفري كه مستلزم محروميت ا زحقوق اجتماعي باشد.
ح ـ دارابودن تحصيلات و تجربه به شرح زير:
1 ـ حداقل تحصيلات كارشناسي (ليسانس) براي شهرداريهاي درجه (1تا6) .
2 ـ حداقل تحصيلات كارشناسي (ليسانس) با گرايشهاي مشخص شده توسط وزارت كشور براي شهرداريهاي درجه (7تا10).
3 ـ براي شهرداريهاي درجه (11 و 12) حداقل تحصيلات كارشناسي ارشد (فوق ليسانس) با گرايشهاي مشخص شده توسط وزارت كشور.
تبصره 1 ـ كساني كه داراي تحصيلات فوق ديپلم و پنج سال سابقه اجرايي ـ كه حداقل (2) سال آن را در سمت شهردار و يامديريت (سرپرستي و بالاتر) دروزارتخانهها و مؤسسات دولتي و وابسته به دولت و شهرداريها خدمت كرده باشند ـ يا داراي (4) سال تجربه در امور مربوط به شهرداري باشند نيز ميتوانندعهده دار تصدي شهرداريهاي از درجه (1 تا6) شوند.
تبصره 2 ـ كساني كه داراي تحصيلات فوق ديپلم و پنج سال سابقه اجرايي و حداقل چهار سال سابقه كار و تجربه در سمت شهردار در شهرداري درجه (1تا6)ويا معاون شهردار در شهرداري درجه (7) به بالا يا مديريت (مديريت مياني به بالا) در وزارتخانهها و مؤسسات دولتي ووابسته به دولت و شهرداريها باشند نيزميتوانند تصدي شهرداريهاي درجه (7) تا (10) را عهده دار شوند.
تبصره 3 ـ كساني كه داراي تحصيلات كارشناسي (ليسانس) مندرج در رديف (2) بند "ح" ماده (1) اين آييننامه با حداقل پنج سال پيشينه كار در سمت شهردارشهر درجه (7تا 10) و بالاتر و يا معاون شهردار شهر درجه (11و 12) و يامديريت مياني به بالا وهمتراز آنها در وزارتخانهها و مؤسسات دولتي و وابسته بهدولت وشهرداريها باشند نيز ميتوانند براي احراز سمت شهردار در شهرداريهاي درجه (11و12) وتهران انتخاب شوند.
تبصره 4 ـ انتخاب مقامات موضوع تبصره (2) ماده (1) قانون نظام هماهنگ پرداخت كاركنان دولت و همترازان آنها وهمچنين معاونان استانداران ومديران كلستادي حوزه عمراني وزارت كشور با داشتن مدرك تحصيلي كارشناسي با رشتههاي مندرج در رديف (2) بند "ح" ماده (1) اين آييننامه و حداقل (2) سال سابقهخدمت در سمتهاي مذكور به سمت شهردار بلامانع است.
تبصره 5 ـ در صورتي كه اشخاص موضوع تبصرههاي بالا يكي از دورههاي مكاتبهاي يا حضوري مديريت مياني شهرداري، منطبق با دستورالعملهاي وزارتكشور را با موفقيت گذرانده باشند، دوره مذكور معادل يك سال تجربه در امور شهرداري و چنانچه دوره عالي مديريت شهرداري و مطابق با دستورالعملهايوزارت كشور را گذرانده باشند، دوره مذكور معادل 1.5 سال تجربه در امور شهرداري براي آنان محسوب خواهد شد.
تبصره 6 ـ منظور از درجه شهرداري در اين آييننامه درجه بندي شهرداريها موضوع تبصره (1) ماده (1) آييننامه حقوق و مزاياي شهرداران (موضوع تصويبنامهشماره .251ت111هـ مورخ 1/4/1370 هيأت وزيران خواهد شد.
تبصره 7 ـ كليه كساني كه در زمان تصويب اين آييننامه در سمت شهردار مشغول انجام وظيفه بوده و از نظر تحصيلات وسوابق تجربي واجد شرايط لازم برايتصدي سمت شهردار در شهر مربوط نميباشند تازمان تصدي در سمت مذكور د رآن شهر از شرايط تحصيلات و سوابق مذكور دراين آييننامه معاف مي باشند وانتخاب آنان براي تصدي سمت شهردار در شهرداريهاي با همان درجه بلامانع است.
تبصره 8 ـ تشخيص همرترازي مديريت وسرپرستي و نيز تجربه مديريت در بخش خصوصي به عهده وزارت كشور است.
تبصره 9 ـ شهردار بايد علاوه بر شرايط فوق به امور مالي وذي حسابي با تشخيص وزارت كشور آشنا باشد و در غير اين صورت بايد در دوره توجيهي كه توسطوزارت ياد شده تشكيل ميشود شركت نمايد.
تبصره 10 ـ در موارد استثنا، انتخاب شهردار از ميان افراد داراي مدرك تحصيلي ديپلم با تأييد وزير كشور بلامانع است.
ماده 2 ـ
كسي كه به سمت شهردار انتخاب ميشود نبايد صاحب مؤسساتي باشد كه تمام يا بخشي از حوايج عمومي حوزه عمل شهرداري را تأمين مينمايد وهمچنين نبايد در زمان تصدي اين سمت،رييس يا عضو هيأت مديره يامدير عامل شركتها ومؤسسات مذكور باشد. شهردار حق ندارد در معاملات وقرادادهايي كهيك طرف آن شهرداري يا يكي از مؤسسات تابعه و يا وابسته به آن است بطور مستقيم يا غير مستقيم ذي نفع باشد.
تبصره ـ عضويت شهردار درهيأت مديره و مجمع عمومي يا شوراي شركتها وسازمانها ومؤسساتي كه وابسته و يا تابع شهرداريها ونيز مؤسسات عمومي، اعم ازدولتي يا غير دولتي كه شهرداري در آنها صاحب سهم باشد و يا حضور شهردار در سمتهاي مذكور دراينگونه مؤسسات كه بنا به تصويب شوراي اسلامي شهرضروري تشخيص داده شود از شمول مفاد اين ماده مستثني است.
ماده 3 ـ
شهردار بايد از تاريخ اشتغال به كار تا زماني كه در اين سمت انجام وظيفه مينمايد در داخل محدوده قانوني شهر ساكن باشد. شهرداري مكلف استبرابر دستورالعمل وزارت كشور شرايط مناسب جهت تحقق مفاد اين ماده را براي شهردار فراهم سازد.
ماده 4 ـ
شوراي اسلامي شهر به محض آن كه از فقدان يكي از شرايط مندرج دربندها و تبصرههاي ذيل ماده (1) و مواد (2) و(3) اين آييننامه در شهردار منتخبخودمطلع شود، بايد در اولين جلسه عادي يا فوق العاده كه با حضور شهردار تشكيل ميشودبه موضوع رسيدگي وتشخيص خودرا اعم از صحت يا سقم مطلببه مرجع صدور حكم انتصاب اعلام نمايد، مرجع صدور حكم انتصاب پس از بررسي موضوع، در صورت صحت فقدان هر يك از شرايط، حكم انتصاب راملغي مينمايد.
ماده 5 ـ
در صورتي كه شهردار از بين كارگزاران شهرداريها ومؤسسات و سازمانهاي تابعه ووابسته آنها ويا وزارتخانه هاو يا مؤسسات و شركتهاي دولتي تابع ووابسته به دولت انتخاب شود، پس از خاتمه دوره خدمت با رعايت مقررات استخدامي مربوط، به سازمان محل خدمت اوليه خود برگشت داده ميشود وچنانچه از بين كارگزاران انتخاب نشده باشد، وزارت كشور وشهرداريها در قبال او هيچگونه تعهد استخدامي ندارند.
تبصره 1 ـ شهردار خاتمه خدمت يافته، ميتواند ضمن داشتن شرايط استخدام موضوع ماده (6) اصلاحي آييننامه استخدامي شهرداري تهران (موضوعتصويبنامه شماره .17570ت 157 مورخ 2/3/1368) در صورت داربودن شرايط زير، ظرف يك سال از تاريخ خاتمه خدمت و يا صدور حكم قطعي برائتدرخواست استخدام به شهرداري تسليم نماي كه در اين صورتازشروط امتحان و مسابقه موضوع ماده (7) اصلاحي آيين نامه ياد شده معاف خواهد بود.
الف ـ فاقد هر گونه ارتباط و تعهد استخدامي بامؤسسات مذكور در ماده (5) اين آييننامه باشد.
ب ـ خدمت وي به علت استعفا يا اتمام دوره قانوني خدمت (4سال) خاتمه يافته باشد.
پ ـ حداقل دو سال متوالي يا چهار سال متناوب داراي سابقه خدمت مورد پذيرش وزارت كشور در سمت شهردار باشد.
ت ـ در صورت تعليق از خدمت طبق مقررات قانوني داراي حكم قطعي برائت از مراجع صالح قضايي باشد. وزارت كشور ميتواند پس از تأمين اعتبار در اولينبودجه، اصلاح بودجه يا متمم بودجه، مطابق مدرك تحصيلي وي، تحت عناوين (كارشناس، كمك كارشناس و كاردان) با موافقت سازمان امور اداري واستخدامي كشور نسبت به ايجاد پست سازماني مناسب براي وي در يكي از شهرداريهاي سراسر كشور اقدام نمايد. پس از ترك پست مذكور توسط شاغل به هرعنوان، پست ياد شده حذف ميشود.
تبصره 2 ـ اجراي مفاد تبصره يك در مورد شهرداراني كه مطابق مفاد ماده (73) قانون موضوع اين آييننامه از كار بركنار شدهاند ،ظرف مهلت مذكور منوط بهتصويب شوراي اسلامي شهر است .
ماده 6 ـ
نظارت بر حسن اجراي اين آييننامه بر عهد وزارت كشور است .
[امضاء]
معاون اول رئيسجمهورـ حسن حبيبي