هيأت وزيران در جلسه مورخ 1/4/1376 بنا به پيشنهاد شماره 16426/ج/3600/108 مورخ 17/11/1374 معاونت اجرايي رياست جمهوري و بهاستناد اصول يكصد و بيست و هفتم و يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران تصويب نمود:
ماده 1 ـ
به منظور احياي زمينههاي شغلي قبل از جنگ تحميلي، ايجاد زمينههاي شغلي جديد مطابق بافت فرهنگي و اجتماعي و استعداد منطقه،تسريع در بازگشت مهاجران، استقرار دايم مهاجران در مناطق مرزي و جنگزده كشور و مشاركت فعال مردم در بازسازي اقتصادي مناطق ياد شده شورايعالي اشتغال مناطق جنگزده كشور ـ كه از اين پس شورا ناميده ميشود ـ به عنوان سياستگزار موضوع اشتغال در مناطق جنگزده تا پايان اجراي برنامهسوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران تشكيل ميشود.
ماده 2 ـ
اعضاي شورا عبارتند از:
1 ـ معاون اجرايي رييس جمهور و نماينده ويژه رييس جمهور در بازسازي و نوسازي مناطق جنگزده كشور.
2 ـ وزير صنايع يا يكي از معاونان وي.
3 ـ وزير كشاورزي يا يكي از معاونان وي.
4 ـ وزير جهاد سازندگي يا يكي از معاونان وي.
5 ـ وزير كار و امور اجتماعي يا يكي از معاونان وي.
6 ـ وزير تعاون يا يكي از معاونان وي.
7 ـ وزير امور اقتصادي و دارايي يا نماينده وي.(ترجيحاً رييس كل گمرك ايران).
8 ـ وزير راه و ترابري يا يكي از معاونان وي.(ترجيحاً رييس سازمان بنادر و كشتيراني).
9 ـ دبير كل سازمان امور اداري و استخدامي كشور يا يكي از معاونان وي.
10 ـ رييس سازمان برنامه و بودجه يا يكي از معاونان وي.
11 ـ رييس كل بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران يا نماينده وي.
12 ـ استاندار هر استان حسب مورد.
تبصره 1 ـ معاون اجرايي رييس جمهور و نماينده ويژه رييس جمهور در بازسازي و نوسازي مناطق جنگزده كشور كه رياست شورا را بر عهده دارد دبيرشورا را تعيين ميكند.
تبصره 2 ـ جلسات شورا حسب ضرورت حداكثر هرماه يكبار در نهاد رياستجمهوري تشكيل ميشود.
تبصره 3 ـ دبيرخانه شورا اداره كل بازگشت و اشتغال ستاد مركزي بازسازي و نوسازي مناطق جنگزده كشور است.
تبصره 4 ـ شورا ميتواند در صورت نياز نمايندگان ساير دستگاههاي ذيربط را با حق رأي براي شركت در جلسات دعوت كند.
ماده 3 ـ
جلسات شورا با حضور حداقل (32) اعضا رسمي ميشود. تصميمات گرفته شده با رأي اكثريت حاضران در جلسه معتبر و براي دستگاههايذيربط لازمالاجراست. شورا در استانهاي جنگزده داراي كميته اصلي و در شهرستانهاي جنگزده داراي كميته فرعي است.
ماده 4 ـ
كميته اصلي در استانهاي خوزستان، كرمانشاه، ايلام، كردستان و آذربايجان غربي با تركيب زير تشكيل ميشود:
1 ـ استاندار.
2 ـ قايم مقام استاندار در بازسازي مناطق جنگزده استان.
3 ـ مدير كل برنامه و بودجه استان.
4 ـ رييس سازمان كشاورزي استان.
5 ـ رييس سازمان جهاد سازندگي استان.
5 ـ مدير كل صنايع استان.
6 ـ مدير كل كار و امور اجتماعي استان.
7 ـ مدير كل تعاون استان.
8 ـ رييس سازمان بهزيستي استان.
9 ـ رييس گمرك استان.
10 ـ مدير امور بازگشت و اشتغال مهاجرين استان.
11 ـ رييس بنادر و كشتيراني استان.(در صورت نياز).
12 ـ مسؤلان ساير دستگاههاي ذيربط استان حسب مورد.
تبصره 1 ـ جلسات كميته اصلي در استان به رياست استاندار و با حضور (32) اعضا رسميميشود. تصميمات گرفته شده با رأي اكثريت حاضران درجلسه معتبر و براي دستگاههاي ذيربط استان لازمالاجراست.
تبصره 2 ـ دبير هر كميته اصلي قايم مقام استاندار در بازسازي استان يا مدير امور بازگشت و اشتغال استان به انتخاب استاندار است.
تبصره 3 ـ دبيرخانه كميته اصلي، ستاد امور بازگشت و اشتغال مهاجرين استان يا ستاد بازسازي استان مربوط است. تصميمات كميته اصلي به دبيرخانهشورا ارسال ميشود.
ماده 5 ـ
كميتههاي فرعي در شهرهاي جنگزده استانهاي ياد شده با تركيب زير تشكيل ميشود:
1 ـ فرماندار.
2 ـ مسؤل بازسازي شهرستان.
3 ـ رييس اداره كشاورزي شهرستان.
4 ـ رييس اداره جهاد سازندگي شهرستان.
5 ـ رييس اداره كار و امور اجتماعي شهرستان.
6 ـ رييس اداره بهزيستي شهرستان.
7 ـ رييس اداره صنايع شهرستان.
8 ـ رييس اداره تعاون شهرستان.
9 ـ شهردار شهرستان.
10 ـ رؤساي دستگاههاي ذيربط حسب مورد.
تبصره ـ جلسات كميتههاي فرعي در شهرستانهاي جنگزده به رياست فرماندار و با حضور (32) اعضا رسمي ميشود. تصميمات گرفته شده با رأياكثريت حاضران در جلسه معتبر است و براي تصويبنهايي به كميته اصلي استان مربوط ارسال ميشود. مسؤل بازسازي شهرستان دبير كميتهفرعي است.
ماده 6 ـ
وظايف شورا به شرح زير است:
1 ـ بررسي و اولويت بندي اجراي طرحهاي اشتغالزاي مندرج در قانون برنامه دوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران درمناطق جنگزده.
2 ـ بكارگيري اهرمهاي مناسب براي ايجاد زمينههاي اشتغال در مناطق جنگزده.
3 ـ تهيه و تدوين روشها، آييننامهها و برنامههاي مناسب به منظور تحقق اهداف شورا.
4 ـ بررسي مشكلات و پيشنهادهاي كميتههاي اصلي استانها و تصميمگيريهاي لازم در خصوص آنها.
5 ـ ارايه پيشنهادهاي لازم به هيأت وزيران حسب مورد براي تصويب و درج در لوايح.
6 ـ ساير موارد حسب درخواست اعضاي شورا.
ماده 7 ـ
وظايف كميتههاي اصلي استان به شرح زير است:
1 ـ بررسي زمينههاي ايجاد اشتغال در مناطق جنگزده، تصويب آييننامهها، تهيه و تدوين وظايف هر يك از دستگاههاي عضو كميته اصلي و مكلفكردن دستگاهها در استان براي ارايه برنامههاي ايجاد اشتغال و خدمات در مناطق مذكور.
2 ـ تهيه و تدوين پيشنهادهاي لازم و ارسال آن به دبيرخانه شورا براي طرح در شورا.
3 ـ تهيه و تصويب بخشنامههاي لازم.
4 ـ ابلاغ تصميمات كميته اصلي توسط رييس يا دبير آن به سازمانهاي ذيربط استان براي اجرا.
5 ـ فراهم كردن ابزار و امكانات لازم براي فعاليت كميتههاي فرعي در شهرستانهاي جنگزده استان و ارايه روشهاي مناسب به آنها براي تحقق اهدافشورا.
6 ـ بررسي و ايجاد زمينههاي شغلي جديد مطابق با بافت فرهنگي و اجتماعي و استعداد منطقه به منظور استقرار دايم مهاجران جنگ تحميلي كه بهمناطق جنگزده استان بازگشتهاند و تسريع در كاهش نرخ بيكاري مناطق مذكور.
7 ـ بررسي امكان ايجاد شركتهاي عمراني يا سرمايهگذاري واحدهاي دولتي در مناطق جنگزده.
8 ـ برنامهريزي در خصوص ايجاد اولويتهاي لازم و سمتگيري تسهيلات بانكي كشور مندرج در تبصرههاي مختلف بودجه نظير تبصرههاي (3)، (4)،(50) و (76) قوانين بودجه سنواتي كشور به سوي مناطق جنگزده استان.
9 ـ ايجاد اشتغال و فرصتهاي شغلي از طريق راهاندازي واحدهاي اشتغالزاي كوچك و زود بازده و انبوه براساس تبصره (95) قانون برنامه دوم توسعهاقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلاميايران ـ مصوب 1373.
ماده 8 ـ
وظايف كميتههاي فرعي به شرح زير است:
1 ـ بررسي امكان احياي مشاغل قبل از جنگ.
2 ـ دعوت از كارشناسان و مسؤلان بخشهاي مختلف به منظور بررسي و ارايه پيشنهادهاي لازم براي اشتغال اقشار مختلف با اولويت ايثارگران.
3 ـ بررسي ايجاد اشتغال براي خانوادههاي بيسرپرست معلولان.
4 ـ بررسي زمينههاي اشتغال جديد در بخشهاي اقتصادي و ارايه طرحهاي مناسب به كميته اصلي استان مربوط.
5 ـ بررسي و پيگيري مشكلات طرحهاي بزرگ بخشهاي دولتي و خصوصي در هر منطقه و ارايه پيشنهاد لازم به كميته اصلي استان مربوط.
6 ـ توجه به بافت فرهنگي و اجتماعي هر منطقه و ارايه طرحهاي مناسب با آن.
ماده 9 ـ
اعضاي شورا نمايندگان ويژه رييس جمهور در امر اشتغال مناطق جنگزده كشور هستند و كليه تصميمات آنها كه در چهارچوب مفاد اينتصويبنامه و با اكثريت آرا به تصويب ميرسد، در حكم تصميمات رييس جمهور و هيأت وزيران بوده و لازمالاجراست.
[امضاء]
حسن حبيبي ـ معاون اول رئيس جمهور