هيأت وزيران در جلسه مورخ 17/1/1376 بنابه پيشنهاد مشترك شماره 100.13691 مورخ 30/11/1375 وزارتخانههاي بازرگاني و راه و ترابري ودر اجراي رديف(1) بند«ج» تبصره(25) قانون برنامه پنج ساله دوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1373 ـ آييننامه اجرايي رديف(1) بند"ج» تبصره ياد شده را به شرح زير تصويب نمود:
ماده 1 ـ
در اين آييننامه، عبارات زير در معاني مشروح مربوط به كار ميروند:
قانون برنامه دوم: قانون برنامه پنجساله دوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1373.
شركتها: شركتهاي حمل و نقل دولتي اعم از هوايي، دريايي و زميني (جادهاي و راهآهن).
دبيرخانه: دبيرخانه كميته موضوع ماده (3) مستقر در مركز توسعه صادرات ايران.
متقاضي حمل: متقاضي حمل كالاهاي صادراتي به خارج كشور.
ماده 2 ـ
به منظور ايجاد تسهيلات و تسريع لازم در حمل و نقل كالاهاي صادراتي توسط شركتها، وزارت راه و ترابري موظف است با همكاري وزارتبازرگاني، حداكثر ظرف سه(3) ماه ضمن بررسي وضعيت موجود، در جهت حذف مقررات، ضوابط، مراحل و عمليات غير ضرور در گردش كار حملو نقل كالاهاي صادراتي اقدام و در صورت نياز پيشنهادهاي لازم را جهت تصويب مراجع ذيربط ارايه نمايد.
ماده 3 ـ
به منظور قابل رقابت نمودن قيمت كالاهاي صادراتي كشور در بازارهاي جهاني و اجراي وظايف و مسؤليتهاي مقرر در اين آييننامه، كميتهايدر مركز توسعه صادرات ايران تشكيل ميشود.
كميته مذكور متشكل از معاونت صادرات وزارت بازرگاني (رئيس مركز توسعه صادرات ايران) به عنوان رئيس كميته، معاونت ذي ربط (ثابت) وزارتراه و ترابري، معاونت وزارت بازرگاني مرتبط با امور حمل و نقل، رئيس سازمان حمل و نقل و پايانه هاي كشور معاونت سازمان برنامه و بودجه ومعاونت وزارتخانه ذي ربط، حسب مورد به تشخيص دبيرخانه خواهد بود.
ماده 4 ـ
وظايف و اختيارات كميته موضوع ماده (3) اين آييننامه به شرح زير تعيين ميشود:
الف ـ تعيين نحوه اولويتبندي و جزييات اجرايي آن در حمل و نقل كالاهاي صادراتي شركتها، به ويژه بررسي و تعيين فهرست كالاهاي صادراتي كه بهلحاظ مزيتهاي نسبي، و يا ساير معيارهاي مورد نظر، از اولويت حمل بالاتري برخوردار هستند.
ب ـ تعيين ميزان تخفيف اعطايي به حمل و نقل كالاهاي صادراتي توسط شركتها، متناسب با گروههاي مختلف كالايي و مسيرهاي مختلف.
پ ـ بررسي و تعيين نوع، ميزان و ضوابط تسهيلات قابل اعطا توسط شركتها براي حمل و نقل كالاهاي صادراتي و در صورت ضرور ارسال موارد لازمجهت تصويب مراجع ذيربط به روشهاي مقتضي.
ت ـ بررسي و تعيين شعب كميته حسب ضرورت در استانها.
ث ـ تصويب حدود اختيارات و وظايف و شيوه كار شعب كميته.
ج ـ بررسي و تعيين نحوه هماهنگي در حمل و نقل كالاهاي صادراتي توسط شركتها.
چ ـ بررسي مسائل و مشكلات حمل و نقل كالاهاي صادراتي توسط شركتها، رسيدگي به طرحها و نظرات واصل شده و اتخاذ تصميمات مقتضي درچهارچوب وظايف و اختيارات مقرر.
ح ـ تعيين فرمهاي آماري، اطلاعاتي و گزارشگيري مورد نياز كميته جهت ابلاغ به شركتها.
خ ـ پيشنهاد اصلاح و تكميل آييننامه و يا طرح ساير مصوبات و مقررات مورد نياز به روشهاي مقتضي.
د ـ بررسي و معرفي شركتها جهت برخورداري از تسهيلات و معافيتهاي مقرر.
ذ ـ انجام ساير وظايفي كه طبق ضوابط مربوط به عهده كميته است.
ماده 5 ـ
جلسات كميته حداقل ماهي يكبار حسب دعوت دبيرخانه و در محل آن تشكيل خواهد شد.
تبصره ـ در موارد ضروري هركدام از اعضاي ديگر كميته ميتوانند درخواست تشكيل جلسه نموده و دبيرخانه موظف به دعوت اعضا و تشكيل جلسهخواهد بود.
ماده 6 ـ
رسميت جلسات و تصميمات آن با اكثريت اعضا و آرا ميباشد.
تبصره 1 ـ كميته حسب نياز از شركتها و ساير اشخاص حقيقي و حقوقي جهت حضور در جلسه و شنيدن نظرات و پيشنهادات آنان دعوت مينمايد.
تبصره 2 ـ ابلاغ تصميمات كميته از طريق دبيرخانه آن ميباشد.
ماده 7 ـ
دبيرخانه مكلف است حداقل سه روز قبل از تشكيل جلسات، دستور جلسه، سوابق و گزارشهاي مربوط را جهت اعضا ارسال نمايد.
ماده 8 ـ
مصوبات كميته در محدوده وظايف و اختيارات مقرر، براي كليه شركتها و اعضا لازمالاجرا ميباشد.
ماده 9 ـ
دبيرخانه مكلف است تصميمات اتخاذ شده را تا حصول نتيجه پيگيري و نتيجه را به كميته گزارش نمايد.
تبصره ـ در مواردي كه تصميمات كميته در اجرا با موانع و مشكلاتي مواجه باشد، دبيرخانه ضمن ارايه گزارش به كميته، يك نسخه از آن را به همراهتوضيحات لازم جهت اطلاع و اتخاذ تصميمات مقتضي به «شوراي عالي توسعه صادرات غيرنفتي» و به ويژه وزراي ذيربط منعكس مينمايد.
ماده 10 ـ
در صورت نياز و با تصويب كميته، شعبات كميته در استانها تشكيل خواهد شد. حدود اختيارات، وظايف و چگونگي انجام امور توسطشعب، براساس دستورالعملي خواهد بود كه به تصويب كميته ميرسد.
ماده 11 ـ
شركتها مكلفند جابجايي و حمل كالاهاي صادراتي به ويژه كالاهاي فسادپذير را در اولويت قرار دهند. جزييات امر به موجب مصوبات كميتهخواهد بود.
ماده 12 ـ
شركتها و متقاضيان حمل موظفند آمار و اطلاعات مورد درخواست كميته را به روشي كه كميته تعيين مينمايد در اختيار قرار دهند.
ماده 13 ـ
متقاضي حمل، جهت استفاده از اولويتها، تسهيلات و تخفيفات مقرر، ابتدا به هركدام از شركتهاي مورد نظر مراجعه و پس از مذاكره و توافق،نسبت به عقد قرارداد حمل اقدام مينمايد.
تبصره 1 ـ متقاضي حمل، در صورت عدم توفيق در انعقاد قرارداد حمل با شركتها، مراتب را از طريق تكميل فرم مخصوصي كه جهت رسيدگي توسطكميته تعيين و در اختيار شركتها قرار داده شده است به دبيرخانه جهت اقدامات بعدي منعكس مينمايد.
تبصره 2 ـ كميته موظف است حداكثر ظرف مهلت يك هفته به اين قبيل موارد رسيدگي و تصميمات مقتضي را اتخاذ نمايد. در صورتي كه كالاي موردنظر فسادپذير باشد كميته حداكثر ظرف سه روز اقدام خواهد نمود.
ماده 14 ـ
شركتها مكلفند گزارش عملكرد ماهانه خود را در رابطه با اجراي آييننامه و مصوبات كميته در قالب فرمهاي مقرر به طور مستمر به دبيرخانهارسال نمايند.
تبصره ـ كميته به طور مستمر گزارش عملكرد ششماهه شركتها را تنظيم و همراه با بررسي و تحليلهاي لازم و در صورت ضرور ارايه پيشنهادهايمناسب، جهت اطلاع وزراي بازرگاني و راه و ترابري و نيز شورايعالي توسعه صادرات غيرنفتي و اتخاذ تصميمات مقتضي ارسال مينمايد.
ماده 15 ـ
شركتها (هوايي) موظفند با برنامهريزي و اقدامات لازم، زمان انتظار بارگيري محمولههاي صادراتي به ويژه اقلام فسادپذير را به حداقل زمانممكن و حداكثر تا پنج(5) ساعت قبل از پرواز تقليل دهند.
ماده 16 ـ
شركتها(هوايي) به نحوي كه كميته با رعايت جوانب امر مقرر ميدارد، مكلفند درصد معيني از ظرفيت بار هواپيماهاي باري در مسيرهايمختلف را جهت حمل كالاهاي صادراتي به ويژه كالاهاي فسادپذير تخصيص دهند.
تبصره ـ تعيين فهرست اقلام كالاهاي فسادپذير به عهده كميته ميباشد.
ماده 17 ـ
شركتها موظفند طبق تصميمات و برنامهريزيهاي كميته نسبت به برقراري خدمات حمل و نقل براي كليه مقاصد كالاهاي صادراتي، در طولبرنامه پنجساله دوم اقدامات مقتضي را به عمل آورند.
ماده 18 ـ
شركت گسترش خدمات بازرگاني موظف است به منظور توسعه و ايجاد تسهيلات و امكانات مورد نياز و متناسب با نگهداري كالاهايصادراتي در مبادي خروجي كالا برنامهريزي و اقدامات لازم را حداكثر تا پايان برنامه دوم به عمل آورند.
ماده 19 ـ
كميته ميتواند در جهت اعطاي اولويتها و تسهيلات مورد نياز شركتها، پس از بررسيهاي لازم و هماهنگي با مراجع ذيربط، اقدامات مقتضيرا به عمل آورد و شركتها را جهت برخورداري از آنها به اينگونه مراجع معرفي نمايد.
تبصره 1 ـ اتاق بازرگاني و صنايع و معادن ايران موظف است بابت تضمين كارنههاي تير كالاهاي صادراتي، چك شركتهاي حمل و نقل را بپذيرد.
تبصره 2 ـ وزارت بازرگاني و ساير دستگاههاي عرضهكننده كالا و خدمات موظفند تأمين كالا و خدمات مورد نياز شركتها را در اولويت قرار دهند.
تبصره 3 ـ كليه مراجع ذيربط موظفند حداكثر همكاري را با كميته معمول دارند.
ماده 20 ـ
شركتهاي حمل و نقل غير دولتي (ايراني) در صورتي كه اولويتها، تخفيفها و تسهيلات منظور شده در اين آييننامه و مصوبات كميته راهمچون شركتها، جهت حمل و نقل كالاهاي صادراتي قايل شوند، با تأييد و معرفي كميته ميتوانند از معافيتها و تسهيلات مقرر جهت شركتها برخوردارشوند.
ماده 21 ـ
سازمان برنامه و بودجه موظف است يارانه لازم و مناسب با تصميمات كميته را از محل درآمدهاي عمومي كشور، به منظور حمايت ازصادرات، جهت درج در بودجه سالانه شركتها به دولت پيشنهاد نمايد.
ماده 22 ـ
تغييرات و اصلاحات مورد نياز در اين آييننامه بنابه پيشنهاد وزارتخانههاي بازرگاني و راه و ترابري به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.
اين متن جايگزين تصوينامه شماره.121565.20ت17611ه مورخ 16/11/1375 ميشود.
[امضاء]
حسن حبيبي ـ معاون اول رئيس جمهور