هيأت وزيران در جلسه مورخ 10/1/1376 بنابه پيشنهاد شماره 3303 ـ 8455.42 ـ 102 مورخ 21/12/1375 سازمان برنامه و بودجه و در اجرايتبصره(4) قانون بودجه سال 1376 كل كشور، آييننامه اجرايي تبصره ياد شده را به شرح زير تصويب نمود:
ماده 1 ـ
تا مبلغ سيصد و سي ميليارد (000ر000ر000ر330) ريال از منابع قرضالحسنه و تا مبلغ يكهزار و يكصد ميليارد(000ر000ر000ر100ر1) ريال از ساير منابع سيستم بانكي كشور از طريق بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در اختيار بانك كشاورزي قرار ميگيرد تا توسط بانك مذكور درجهت اهداف برنامه دوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران، به عنوان سرمايه در گردش در اختيار اعضاي شركتهاي تعاونيتوليد، سهامي زراعي، صيادي، عشايري، جنگلداري و مرتعداري و تعاونيهاي روستايي، تعاوني مشاع توليد، صنايع روستايي، صنايع دستي و صنايعكوچك و اتحاديههاي آنها و شركت سهامي پرورش كرم ابريشم ايران و صندوق پنبه ايران و صنعت چاي و ساير افرادي كه در زمينه توليد محصولاتبخش كشاورزي (شامل زراعت و باغداري، دام و طيور، شيلات و آبزيان، آبخيزداري، منابع طبيعي، آب و خاك) و صنايع روستايي و صنايع كوچكوابسته به بخش كشاورزي فعاليت مينمايند و نيز براي تهيه و تدارك و توزيع نهادهها و عوامل توليد محصولات بخش كشاورزي با معرفيوزارتخانههاي كشاورزي، جهاد سازندگي، تعاون و صنايع، همچنين براي تهيه و تدارك مواد لازم براي قاليبافان تحت پوشش وزارتخانههاي جهادسازندگي و تعاون، شركت سهامي فرش، سازمان صنايع دستي ايران و ساير مؤسسات حمايتي فرش در اختيار اشخاص حقيقي و حقوقي بخش غيردولتي قرار گيرد.
در صورت عدم تأمين نهادهها و عوامل توليد محصولات بخش كشاورزي توسط بخش غير دولتي، قسمتي از اعتبارات مربوط در اختيار دستگاههايتخصصي وابسته به وزارتخانههاي مذكور قرار خواهد گرفت.
ماده 2 ـ
توزيع اعتبارات موضوع تبصره (4) قانون بودجه سال 1376 كل كشور و سهم هريك از دستگاههاي ذيربط، به تفكيك منابع قرضالحسنه وساير منابع سيستم بانكي به شرح جدول پيوست اين آييننامه تعيين ميشود.
تبصره 1 ـ اشخاص حقيقي و حقوقي اعم از بخش غير دولتي و دولتي معرفي شده از سوي وزارتخانههاي كشاورزي و جهاد سازندگي كه در زمينه تهيه،تدارك و توزيع نهادهها و عوامل توليد كشاورزي فعاليت مينمايند، مكلفند تسهيلات اعتباري موضوع ماده(2) اين آييننامه را براي تهيه، تدارك وتوزيع نهادهها و عوامل توليد محصولات بخش كشاورزي تنها در قالب برنامه زمانبندي شدهاي كه با هماهنگي وزارتخانههاي ذيربط تهيه و به تأييدسازمان برنامه و بودجه رسيده است، به مصرف برسانند.
تبصره 2 ـ شركت سهامي فرش ايران، اتحاديهها و تعاونيهاي فرش تحت پوشش وزارتخانههاي جهاد سازندگي و تعاون، سازمان صنايع دستي ايران،كميته امداد امام خميني (ره)، سازمان بهزيستي كشور، بنياد شهيد انقلاب اسلامي، بنياد مستضعفان و جانبازان و ستاد رسيدگي به امور آزادگان برايتهيه و تدارك مواد لازم براي قاليبافان تحت پوشش نيز تسهيلات اعتباري موضوع ماده (2) اين آييننامه را بايد در قالب برنامه زمانبندي كه با هماهنگيوزارتخانهها و دستگاههاي ذيربط تهيه و به تأييد سازمان برنامه و بودجه و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران رسيدهاست، به مصرف برسانند.
تبصره 3 ـ اشخاص حقيقي و حقوقي غير دولتي معرفيشده از سوي وزارت صنايع كه در صنايع كوچك مرتبط با توليد ماشينآلات و ادوات مورد نيازاين بخش فعاليت مينمايند، مكلفند تسهيلات اعتباري موضوع ماده(2) اين آييننامه را براي تهيه، تدارك و توليد عوامل مذكور تنها در قالب برنامهزمانبندي شدهاي كه با هماهنگي وزارتخانههاي صنايع و كشاورزي تهيه و به تأييد سازمان برنامه و بودجه رسيده است به مصرف برسانند.
تبصره 4 ـ استفاده كنندگان از تسهيلات تخصيصي به شركتهاي تعاوني تحت پوشش وزارت تعاون با معرفي وزارت مزبور، تنها آن دسته از شركتها واتحاديههاي تعاوني توليدي وابسته به وزارت تعاون ميباشند كه در زمينه توليد محصولات بخش كشاورزي و فرش فعاليت مينمايند.
تبصره 5 ـ هرگونه تغيير در برنامه زمانبندي از جمله شرح عمليات تعهدي استفادهكنندگان از تسهيلات اين ماده بايد به تأييد سازمان برنامه و بودجه وبانك مركزي جمهوري اسلامي ايران برسد.
ماده 3 ـ
بانك كشاورزي وجوه لازم را در چهارچوب برنامه موضوع ماده(2) اين آييننامه در مقاطع معين شده در برنامه زمانبندي در اختيار اشخاصحقيقي و حقوقي ياد شده و دستگاههاي ذيربط قرار ميدهد.
ماده 4 ـ
سهم اشخاص حقيقي و حقوقي غير دولتي و دولتي در قالب سهم هر يك از دستگاههاي معرفي شده از سوي وزارتخانههاي كشاورزي و جهادسازندگي بر حسب مورد، توسط وزارتخانههاي ذيربط تعيين و جهت استفاده از تسهيلات اعتباري موضوع ماده(2) اين آييننامه از طريق سازمان برنامهو بودجه به بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و به بانك كشاورزي اعلام ميشود.
ماده 5 ـ
شركت سهامي فرش ايران، اتحاديهها و تعاونيهاي فرش تحت پوشش وزارت جهاد سازندگي، سازمان صنايع دستي ايران، كميته امداد امامخميني(ره)، سازمان بهزيستي كشور، بنياد شهيد انقلاب اسلامي، ستاد رسيدگي به امور آزادگان، بنياد مستضعفان و جانبازان و اتحاديه سراسريواتحاديههاي استاني و شركتهاي تعاوني فرش دستباف تحت پوشش وزارت تعاون مكلفند از محل تسهيلات اعتباري اختصاص يافته به شرح مندرجدر جدول پيوست اين آييننامه، تنها مواد و تجهيزات مورد نياز صنعت قاليبافي را تهيه و در اختيار فرشبافان تحت پوشش قرار دهند.
تبصره ـ واردات هر گونه ابريشم منوط به موافقت وزارت كشاورزي است.
ماده 6 ـ
ميزان تسهيلات اعتباري، مدت و نوع مصرف تسهيلات اعطايي به اعضاي شركتهاي تعاوني توليد، سهامي زراعي و... بانظر كميتههاي مشتركاعتباري متشكل از نمايندگان بانك كشاورزي و دستگاههاي ذيربط تعيين ميشود.
وزارتخانههاي جهاد سازندگي، كشاورزي، تعاون و صنايع مكلفند قبل از معرفي اعضاي مزبور به بانك كشاورزي در خصوص اينكه افراد مشمول ازبابت اعتبارات تبصره (4) قانون بودجه سنوات گذشته به بانك كشاورزي يا شركت تعاوني روستايي و كشاورزي بدهي سررسيد شده ندارند و در ضمنبه طريق ديگري از تسهيلات مربوط به تبصره مزبور در سال جاري استفاده ننمودهاند، تحقيقات لازم را انجام دهند.
ماده 7 ـ
تسهيلات اعتباري مربوط به اعضاي تعاونيهاي توليد مشاع از طريق سازمانهاي كشاورزي استانها و مناطق و بر اساس اهداف تبصره(4) قانونبودجه سال 1376 كل كشور وبا معرفي مديريت امور اراضي در مراكز استانها و مناطق، پرداخت ميشود. سازمانهاي كشاورزي استانها موظفند صورتتفكيك اعتبارات استاني مربوط را تهيه و به بانك كشاورزي اعلام نمايند. اعطاي تسهيلات در مناطق محروم كه كشت غالب آن مناطق «صيفي» ميباشداز طرف سازمانهاي مذكور بلامانع است.
ماده 8 ـ
تصويب و پرداخت تسهيلات به اعضاي شركتهاي تعاوني موضوع اين آييننامه و كليه استفاده كنندگان منوط به تعيين تكليف بدهيهاي قبلي ونداشتن بدهي سر رسيد شده از بابت تبصره (4) قانون بودجه سالهاي گذشته به بانك كشاورزي ميباشد. دستگاههاي ذيربط مكلفند همكاريهاي لازم رادر خصوص تعيين تكليف و وصول مطالبات مستقيم بانك كشاورزي از اشخاص متقاضي استفاده از اين تسهيلات معمول دارند. اعطاي هرگونهتسهيلات توسط بانك كشاورزي منوط به حصول اطمينان از بازگشت به موقع تسهيلات پرداختي سنوات گذشته اين ماده ميباشد.
ماده 9 ـ
مدت بازپرداخت تسهيلات اعطايي موضوع ماده (2) اين آييننامه با توجه به شرايط و نوع مصرف حداكثر يك سال از تاريخ انعقاد قراردادميباشد.
ماده 10 ـ
حداكثر تسهيلات پرداختي به كليه شركتهاي تعاوني مشمول تبصره(4) قانون بودجه سال 1376 كل كشور تا پنجاه برابر سرمايه ثبت شده وذخيره قانوني آن تعيين ميشود.
تبصره ـ شركتهاي تعاوني فرش دستباف مشمول محدوديت سقف تسهيلات موضوع اين ماده نميباشند.
ماده 11 ـ
حداكثر تسهيلات اعتباري قابل پرداخت به هريك از اعضاي شركتهاي تعاوني موضوع اين آييننامه از محل قرضالحسنه تا مبلغ ششصد هزار(000ر600) ريال و از محل ساير منابع تا يك ميليون و چهارصد هزار(000ر400ر1) ريال خواهد بود.
ماده 12 ـ
شركتهاي تعاوني موضوع اين آييننامه ميتوانند حداكثر يكدرصد (1%) تسهيلات را نسبت به مدت آن به عنوان كارمزد بابت تأمينهزينههاي توزيع اعتبار و ساير خدمات از دريافت كننده تسهيلات اخذ نمايند. شركتهاي تعاوني مذكور در صورتي كه از خدمات ارايه شده از سويسازمانهاي ذيربط استفاده كرده باشند ميتوانند درصدي از كارمزد دريافتي را در اختيار آن سازمان قرار دهند.
ماده 13 ـ
افراد غيرعضو كه در زمينه اهداف موضوع تبصره (4) قانون بودجه سال 1376 كل كشور فعاليت مينمايند، ميتوانند در چهارچوب ضوابطاين آييننامه از تسهيلات تبصره ياد شده استفاده نمايند.
ماده 14 ـ
در اجراي تبصره (4) قانون بودجه سال 1376 كل كشور، مسؤليت پرداخت و وصول تسهيلات اعطايي به اعضاي شركتهاي تعاوني و سايراستفادهكنندگان از تسهيلات موضوع اين آييننامه، همچنين پرداخت خسارت تأخير تأديه بدهي، بر عهده شركتهاي تعاوني و اتحاديههاي مربوط واشخاص حقيقي و حقوقي استفادهكننده ميباشد. به منظور حصول اطمينان از بازگشت به موقع اعتبارات اعطايي، نظارت بر مصرف و نظارت برتضمين بازپرداخت متضامناً بر عهده بانك كشاورزي و حسب مورد دستگاههاي ذيربط خواهد بود.
ماده 15 ـ
كليه وزارتخانهها و دستگاههاي ذيربط مكلفند گزارش مشروح و كامل عملكرد مربوط به تسهيلات تخصيصي را در پايان ماههاي شهريور،آذر و اسفند سال 1376 به بانك كشاورزي، بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و سازمان برنامه و بودجه ارائه نمايند. اعطاي اعتبار جديد منوط بهتأييد گزارش عملكرد سال قبل هر يك از استفادهكنندگان توسط بانك كشاورزي و ارائه آن به بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و تأييد بانك مركزيجمهوري اسلامي ايران ميباشد. بانك كشاورزي موظف است بر اجراي عمليات موضوع اين آييننامه نظارتهاي فني لازم را اعمال نمايد و گزارش عدمتطبيق احتمالي برنامه عمليات تعهدي را به بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و سازمان برنامه و بودجه ارايه نمايد.
تبصره ـ بانك كشاورزي مكلف است گزارش عملكرد تسهيلات مربوط به سرمايه در گردش سال قبل اعضاي تعاونيها را حداكثر تا پايان خردادماه وعملكرد ساير تسهيلات سال قبل تبصره را حداكثر تا پايان شهريورماه هرسال تهيه و به بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و سازمان برنامه و بودجهارايه نمايد.
ماده 16 ـ
كليه دستگاههاي اجرايي مشمول اين آييننامه موظفند ميزان اعتبارات غيرقابل جذب خود را حداكثر تا پايان دي ماه سال 1376 به سازمانبرنامه و بودجه اعلام دارند تا در صورت لزوم پس از موافقت مشترك دستگاههاي ذيربط و سازمان برنامه و بودجه و بانك مركزي جمهوري اسلاميايران حداكثر تا پانزدهم بهمن ماه همان سال در اختيار ساير واحدهاي متقاضي استفاده كننده موضوع اين آييننامه قرار گيرد.
ماده 17 ـ
در اجراي تبصره(4) قانون بودجه سال 1376 كل كشور سازمان برنامه و بودجه تعهد و تضمين مينمايد كه در صورت عدم واريز مطالباتبانكهاي تامين كننده اعتبارات مورد نياز بانك كشاورزي، مانده بدهي بانك كشاورزي به بانكها در اجراي تبصره مذكور را اعم از اصل و هزينههايمربوط با اعلام و تشخيص بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در لايحه بودجه سال بعد پيشنهاد و منظور نمايد تا با عامليت بانك مركزي در اختياربانكهاي تامين كننده قرضالحسنه و ساير تسهيلات قرار گيرد.
تبصره ـ تضمين موضوع اين ماده نافي وظايف بانك كشاورزي در مورد وصول مطالبات ناشي از اعطاي تسهيلات موضوع اين آييننامه نخواهد بود وبانك كشاورزي مكلف است كليه اقدامات قانوني لازم را براي وصول مطالبات مذكور به عمل آورد.
ماده 18 ـ
بانك كشاورزي تسهيلات اعتباري موضوع ماده (1) اين آييننامه را به صورت سرمايه در گردش، در اختيار كليه واحدهاي مذكور در اينآييننامه قرار ميدهد. واحدهاي استفادهكننده از اين تسهيلات موظفند قبل از سر رسيد مقرر نسبت به بازپرداخت تسهيلات اعتباري دريافتي، بهحسابي كه از طرف بانك كشاورزي اعلام ميشود، اقدام نمايند.
ماده 19 ـ
در مواردي كه به علت بروز سوانح قهري بازپرداخت تسهيلات اعطايي به استفادهكنندگان از تسهيلات موضوع تبصره(4) قانون بودجه سال1376 كل كشور در موعد مقرر ميسر نباشد، مهلت بازپرداخت به تشخيص كميتههاي مشترك اعتباري متشكل از نمايندگان بانك كشاورزي و دستگاهمربوط و حسب مورد ساير دستگاهها پس از تأييد مشترك بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و سازمان برنامه و بودجه حداكثر براي مدت يك سال ازتاريخ سررسيد و برطبق ضوابط مورد عمل بانك كشاورزي و مقررات موضوع اين آييننامه قابل تمديد ميباشد.
تبصره ـ مهلت بازپرداخت حداكثر ده درصد(10%) از تسهيلات اعطا شده قابل تمديد ميباشد، مشروط بر اينكه مجموع تسهيلات اعطايي و تمديدي ازمبلغ اختصاص يافته به هريك از آنها به شرح مندرج در جدول پيوست اين آييننامه تجاوز ننمايد و در مجموع تسهيلات اعطايي سنواتي از كل اعتبارسال جاري بيشتر نباشد.
ماده 20 ـ
وزارتخانههاي كشاورزي، جهاد سازندگي، تعاون و صنايع و ساير دستگاهها و سازمانها و نهادهاي ذيربط موظفند سهم استانها و زيربخشهاي حوزه وظايف خود از تسهيلات موضوع تبصره(4) قانون بودجه سال 1376 كل كشور را با هماهنگي سازمان برنامه و بودجه به تصويب هيأتوزيران برسانند.
[امضاء]
حسن حبيبي ـ معاون اول رئيس جمهور