هيأت وزيران در جلسه مورخ 1375.11.3 بنا به پيشنهاد مشترك وزارتخانههاي بازرگاني و راه و ترابري و در اجراي رديف 1) بند "ج" تبصره 25) قانون برنامهپنجساله دوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1373 ـ آييننامه اجرايي رديف 1) بند "ج" تبصره ياد شده را به شرحزير تصويب نمود:
ماده 1 ـ
در اين آييننامه، عبارات زير در معاني مشروح مربوط به كار ميروند-
قانون برنامه دوم-
قانون برنامه پنجساله دوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1373 -
شركتها ـ شركتهاي حمل و نقل دولتي اعم از هوايي، دريايي و زميني جادهاي و راهآهن)
دبيرخانه ـ دبيرخانه كميته موضوع ماده 3) مستقر در مركز توسعه صادرات ايران.
متقاضي حمل ـ متقاضي حمل كالاهاي صادراتي به خارج كشور.
ماده 2 ـ
به منظور ايجاد تسهيلات و تسريع لازم در حمل و نقل كالاهاي صادراتي توسط شركتها، وزارت راه و ترابري موظف است با همكاري وزارتبازرگاني، حداكثر ظرف سه 63) ماده ضمن بررسي وضعيت موجود، در جهت حذف مقررات، ضوابط، مراحل و عمليات غير ضرور در گردش كار حمل و نقلكالاهاي صادراتي اقدام و در صورت نياز پيشنهادهاي لازم را جهت تصويب مراجع ذيربط ارايه نمايد.
ماده 3 ـ
به منظور قابل رقابت نمودن قيمت كالاهاي صادراتي كشور در بازارهاي جهاني و اجراي وظايف و مسئوليتهاي مقرر در اين آييننامه، كميتهاي در مركزتوسعه صادرات ايران تشكيل ميشود.
كميته مذكور متشكل از نمايندگان تامالاختيار مركز توسعه صادرات ايران به عنوان رييس كميته، معاونت ذيربط وزارت راه و ترابري و معاونت وزارت بازرگانيمرتبط با اموال حمل و نقل خواهد بود.)
ماده 4 ـ
وظايف و اختيارات كميته موضوع ماده 3) اين آييننامه به شرح زير تعيين ميشود-
الف ـ تعيين نحوه اولويتبندي و جزئيات اجرايي آن در حمل و نقل كالاهاي صادراتي شركتها، به ويژه بررسي و تعيين فهرست كالاهاي صادراتي كه به لحاظمزيتهاي نسبي، و يا ساير معيارهاي مورد نظر از اولويت حمل بالاتري برخوردار هستند.
ب ـ تعيين ميزان تخفيف اعطايي به حمل و نقل كالاهاي صادراتي توسط شركتها، متناسب با گروههاي مختلف كالايي و مسيرهاي مختلف.
پ ـ بررسي و تعيين نوع، ميزان و ضوابط تسهيلات قابل اعطا توسط شركتها براي حمل و نقل كالاهاي صادراتي و در صورت ضرور ارسال موارد لازم جهتتصويب مراجع ذيربط به روشهاي مقتضي.
ت ـ برسي و تعيين شعب كميته حسب ضرورت در استانها.
ث ـ تصويب حدود اختيارات و وظايف و شيوه كار شعب كميته.
ج ـ بررسي و تعيين نحوه هماهنگي در حمل و نقل كالاهاي صادراتي توسط شركتها.
چ ـ بررسي مسايل و مشكلات حمل و نقل كالاهاي صادراتي توسط شركتها، رسيدگي به طرحها و نظرات و اصل شده و اتخاذ تصميمات مقتضي درچهارچوب وظايف و اختيارات مقرر.
ح ـ تعيين فرمهاي آماري، اطلاعاتي و گزارشگيري مورد نياز كميته جهت ابلاغ به شركتها.
خ ـ پيشنهاد اصلاح و تكميل آييننامه و يا طرح ساير مصوبات و مقررات مورد نياز به روشهاي مقتضي.
د ـ تعيين نمايندگي كميته در هر كدام از شركتها.
ذ ـ بررسي و معرفي شركتها جهت برخورداري از تسهيلات و معافيتهاي مقرر.
ر ـ انجام ساير وظايفي كه طبق ضوابط مزبور به عهده كميته است.
ماده 5 ـ
جلسات كميته حداقل ماهي يك بار حسب دعوت دبيرخانه و در محل آن تشكيل خواهد شد.
تبصره ـ در موارد ضروري هر كدام از اعضاي ديگر كميته ميتوانند درخواست تشكيل جلسه نموده و دبيرخانه موظف به دعوت اعضا و تشكيل جلسه خواهدبود.
ماده 6 ـ
رسميت جلسات و تصميمات آن با اكثريت اعضا و آرا ميباشد.
تبصره 1 ـ كميته حسب نياز از شركتها و ساير اشخاص حقيقي و حقوقي جهت حضور در جلسه و شنيدن نظرات و پيشنهادات آنان دعوت مينمايد.
تبصره 2 ـ ابلاغ تصميمات كميته از طريق دبيرخانه آن ميباشد.
ماده 7 ـ
دبيرخانه مكلف است حداقل سه روز قبل از تشكيل جلسات، دستور جلسه و سوابق و گزارشهاي مربوط را جهت اعضا ارسال نمايد.
ماده 8 ـ
مصوبات كميته در محدوده وظايف و اختيارات مقرر، براي كليه شركتها لازمالاجرا ميباشد.
ماده 9 ـ
دبيرخانه مكلف است تصميمات اتخاذ شده را تا حصول نتيجه پيگيري و نتيجه را به كميته گزارش نمايد.
تبصره ـ در مواردي كه تصميمات كميته در اجرا با موانع و مشكلاتي مواجه باشد، دبيرخانه ضمن ارايه گزارش به كميته، يك نسخه از آن را به همراه توضيحاتلازم جهت اطلاع و اتخاذ تصميمات مقتضي به "شوراي عالي توسعه صادرات غير نفتي" و به ويژه وزراي ذيربط منعكس مينمايد.
ماده 10 ـ
در صورت نياز و با تصويب كميته، شعبات كميته در استانها تشكيل خواهد شد.
حدود اختيارات، وظايف و چگونگي انجام امور توسط شعب، بر اساس دستورالعملي خواهد بود كه به تصويب كميته ميرسد.
ماده 11 ـ
شركتها مكلفند جابجايي و حمل كالاهاي صادراتي به ويژه كالاهاي فسادپذير را در اولويت قرار دهند.
جزئيات امر به موجب مصوبات كميته خواهد بود.
ماده 12 ـ
شركتها موظفند تسهيلات، برنامه حمل، فهرست قراردادهاي مربوط، ظرفيت خالي، كارهاي مقرر براي حمل كالاهاي صادراتي و ساير اطلاعات موردنظر كميته را طبق برنامه زمانبندي و به روشهاي مقتضي كه كميته تعيين مينمايد به اطلاع صادركنندگان و متقاضيان حمل برسانند.
ماده 13 ـ
مقتضاي حمل، جهت استفاده از اولويتها، تسهيلات و تخفيفات مقرر، ابتدا به هر كدام از شركتهاي مورد نظر مراجعه و پس از مذاكره و توافق، نسبتبه عقد قرارداد حمل اقدام مينمايد.
تبصره 1 ـ متقاضي حمل، در صورت عدم توفيق در انعقاد قرارداد حمل با شركتها، مراتب را از طريق تكميل فرم مخصوصي كه جهت رسيدگي توسط كميتهتعيين و در اختيار شركتها قرارداده شده است به نمايندگي كميته مستقر در شركت مورد نظر جهت اقدامات بعدي منعكس مينمايد.
تبصره 2 ـ نمايندگي كميته، در جهت رفع موانع و مشكلات و انعقاد قرارداد حمل پيگيري نموده و در صورت عدم توفيق، مراتب را طي گزارشي به كميته اعلامميكند.
تبصره 3 ـ كميته موظف است حداكثر ظرف مهلت يك هفته به اين قبيل موارد رسيدگي و تصميمات مقتضي را اتخاذ نمايد.
در صورتي كه كالاي مورد نظر فسادپذير باشد كميته حداكثر ظرف سه روز اقدام خواهد نمود.
ماده 14 ـ
شركتها مكلفند گزارش عملكرد ماهانه خود را در رابطه با اجراي آييننامه و مصوبات كميته در قالب فرمهاي مقرر به طور مستمر به دبيرخانه ارسالنمايند.
تبصره ـ كميته به طور مستمر گزارش عملكرد شش ماهه شركتها را تنظيم و همراه با بررسي و تحليلهاي لازم و در صورت ضرور ارايه پيشنهادهاي مناسب،جهت اطلاع وزراي بازرگاني و راه و ترابري و نيز شوراي عالي توسعه صادرات غير نفيت و اتخاذ تصميمات مقتضي ارسال مينمايد.
ماده 15 ـ
شركتها هوايي) موظفند با برنامهريزي و اقدامات لازم، زمان انتظار بارگيري محمولههاي صادراتي به ويژه اقلام فسادپذير را به حداقل زمان ممكن وحداكثر تا پنج 5) ساعت قبل از پرواز تقليل دهند.
ماده 16 ـ
شركتها هوايي) به نحوي كه كميته بار رعايت جوانب امر مقرر ميدارد، مكلفند درصد معيني از ظرفيت بار هواپيماهاي باري در مسيرهاي مختلفرا جهت حمل كالاهاي صادراتي به ويژه كالاهاي فسادپذير تخصيص دهند.
تبصره ـ تعيين فهرست اقلام كالاهاي فسادپذير به عهده كميته ميباشد.
ماده 17 ـ
شركتها موظفند طبق تصميمات و برنامهريزيهاي كميته نسبت به برقراري خدمات حمل و نقل براي كليه مقاصد كالاهاي صادراتي، در طول برنامهپنجساله دوم اقدامات مقتضي را به عمل آورند.
ماده 18 ـ
شركت گسترش خدمات بازرگاني موظف است به منظور توسعه و ايجاد تسهيلات و امكانات مورد نياز و متناسب با نگهداري كالاهاي صادراتي درمبادي خروجي كالا برنامهريزي و اقدامات لازم را حداكثر تا پايان برنامه دوم به عمل آورند.
ماده 19 ـ
كميته ميتواند در جهت اعطاي اولويتها و تسهيلات مورد نياز شركتها، پس از بررسيهاي لازم و هماهنگي با مراجع ذيربط، اقدامات مقتضي را بهعمل آورند و شركتها را جهت برخورداري از آنها به اين گونه مراجع معرفي نمايد.
ماده 20 ـ
شركتهاي حمل و نقل غير دولتي ايراني) در صورتي كه اولويتها، تخفيفها و تسهيلات منظور شده در اين آييننامه و مصوبات كميته را همچونشركتها، جهت حمل و نقل كالاهاي صادراتي قايل شوند، با تأييد و معرفي كميته ميتوانند از معافيتها و تسهيلات مقرر جهت شركتها برخوردار شوند.
ماده 21 ـ
تغييرات و اصلاحات مورد نياز در اين آييننامه بنا به پيشنهاد وزارتخانههاي بازرگاني و راه و ترابري به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد.
[امضاء]
حسن حبيبي ـ معاون اول رييس جمهور