هيأت وزيران در جلسه مورخ 1375.9.14 بنا به پيشنهاد شماره .25309ص.10.و مورخ 1374.11.16 وزارت جهاد سازندگي و به استناد تبصره 5) ماده34) اصلاحي قانون حفاظت و بهرهبرداري از جنگلها و مرتع كشور ـ مصوب 1373 ـ آييننامه اجرايي تبصره مزبور را به شرح زير تصويب نمود:
ماده 1 ـ
تعريف اصلاحات به كار برده در اين آييننامه به شرح زير ميباشد.
الف ـ اراضي بياباني:
اراضي خشك، نيمه خشك و نيمه مرطوبي است كه فاقد پوشش گياهي پايا بوده و يا پوشش گياهي طبيعي دايمي آن به ميزاني است كه بهرهبرداري از آن درشرايط طبيعي مقرون به صرفه و صلاح نباشد.
ب ـ اراضي كويري:
اراضي كويري پستترين نقاط اراضي بياباني است كه داراي سختترين شرايط محيطي بوده و به طور طبيعي توان توليد بيولوژيكي نداشته باشند.
ج ـ طرح اجرايي:
طرح اجرايي مجموعه مدوني است حاوي شناخت، مطالعه، برنامهريزي نظم زماني و مكاني كليه اقدامات) و بيلان كه مطابق اين آييننامه در قالب طرحهايدرختكاري، بوته كاري، مرتعداري، آبخيزداري و يا تلفيق آنها با رعايت استعداد اراضي و استراتژي توسعه پايدار كشور توسط سازمان جنگلها و مراتع تهيهميگردد.
د – واگذاري:
واگذاري در اين آييننامه اعم است از:
1 ـ واگذاري موقت كه در قالب عقد اجازه ميباشد.
2 ـ واگذاري قطعي كه به مفهوم انتقال قطعي و در قالب عقد بيع ميباشد.
ه – اشخاص:
منظور از اشخاص در اين آييننامه اشخاص حقيقي و حقوقي تابع جمهوري اسلامي ايران است.
و – ايثارگران:
منظور از ايثارگران مصاديق مندرج در تبصره يك ماده يك قانون نحوه واگذاري سهام دولتي و متعلق به دولت به ايثارگران و كارگران مصوب 1373 ميباشد.
ز ـ طرح مصوب:
طرحي است كه در چهارچوب طرح اجرايي تهيه شده و از نظر فني توسط سازمان جنگلها و مراتع كشور مورد بررسي و تأييد قرار ميگيرد.
تبصره ـ تشخيص اراضي بياباني و كويري بر اساس تعاريف فوق به عده سازمان جنگلها و مراتع كشور است و دستورالعمل آن توسط سازمان مزبور تهيه و پساز تصويب وزير جهاد سازندگي جهت اجرا ابلاغ ميگردد.
ماده 2 ـ
طرحهاي اجرايي بر اساس مطالعات و بررسي كارشناسي لازم براي مناطق مستعد و مناسب توسط سازمان جنگلها و مراتع كشور تهيه و به تصويبوزارت جهاد سازندگي خواهد رسيد.
در اين طرحها سطح قابل واگذاري،نوع و ميزان آن، امكانات و نهادهها و تعهدات دولت و سهم مشاركت متقاضيان تعيين ميشود.
ماده 3 ـ
ميزان اراضي قابل واگذاري و مدت اجاره به اشخاص موضوع اين آييننامه جهت اجراي طرحهاي درختكاري، بوته كاري، مرتعداري و آبخيزداريمتناسب با طرح مصوب به تشخيص سازمان جنگلها و مراتع كشور تعيين خواهد شد.
تبصره ـ حداكثر ميزان اراضي قابل واگذاري به هر شخص به صورت موقت يا قطعي، ده هزار هكتار ميباشد.
ماده 4 ـ
وزارت نيرو بنا به درخواست وزارت جهاد سازندگي به منظور تأمين آب طرحهاي مصوب موضوع اين آييننامه كه جهت اجرا نياز به استحصال آبهايسطحي و زيرزميني دارند، مجوز لازم را به شرح زير صادر مينمايد-
الف ـ در مورد طرحهاي مصوب واقع در مناطقي كه برداشت آب در آن مناطق بلامانع است، وزارت نيرو مطابق طرحهاي مصوب اجازه بهرهبرداري را با رعايتمقررات مربوط به نام مجري طرح صادر مينمايد.
ب ـ در مورد آن دسته از طرحهاي مصوب كه در آنها سازههاي مناسب آبي جهت تغذيه منابع آب توسط هرز آبها پيشبيني و اجرا ميشود، وزارت نيرو بنا بهدرخواست مجري طرح به منظور تأمين آب مورد نياز براي شرب و نگهداري طرح، متناسب با ميزان آبي كه ذخيره ميشود، مجوز بهرهبرداري به نام مجري طرحصادر مينمايد.
ج ـ در مورد آن دسته از طرحهاي مصوب كه صرفاً براي ايجاد پوشش گياهي با هدف حفظ آب و خاك منطقه، نياز به بهرهبرداري از منابع آب دارند، پروانهبهرهبرداري كه در هر حال مدت آن از هشت سال تجاوز نخواهد كرد، به نام وزارت جهاد سازندگي صادر مينمايد.
ماده 5 ـ
اراضي مورد نياز طرحهاي مصوب مطابق دستورالعمل مربوط به تصويب وزير جهاد سازندگي ميرسد، در قالب عقد اجاره به متقاضيان واگذار ميشود.
تبصره 1 ـ نمونه قراردادهاي موضوع اين آييننامه توسط وزارت جهاد سازندگي تهيه و در اختيار سازمان جنگلها و مراتع كشور قرار خواهد گرفت.
تبصره 2 ـ مدت اجاره اراضي متناسب با طرح مصوب ميباشد و اشخاص طرف قرارداد بايد سالانه معادل يك درصد ارزش معاملاتي اراضي در زمان انعقادقرارداد اجاره را به عنوان اجاره اراضي، به دولت پرداخت نمايند.
ماده 7 ـ
واگذاري قطعي اراضي موضوع اين آييننامه به اشخاص طرف قرارداد منوط به ارايه درخواست كتبي آنها بعد از اجراي طرح و ارايه گزارش كارشناسناظر و تأييد سازمان جنگلها و مراتع كشور و گذشت حداقل پنج سال از تاريخ واگذاري موقت، ميباشد.
تبصره ـ واگذاري قطعي اراضي موضوع اين آييننامه به قيمت معاملاتي زمان انعقاد آخرين قرارداد اجاره، صورت خواهد گرفت.
ماده 8 ـ
چنانچه اشخاص طرف قرارداد اقتضاي افزايش مدت يا تغيير و اصلاح طرح را بنمايند، مراتب با رعايت مفاد اين آييننامه توسط سازمان جنگلها ومراتع كشور مورد بررسي قرار گرفته و در صورت تصويب، به موجب متمم قرارداد عمل خواهد شد.
ماده 9 ـ
درآمدهاي ناشي از اجراي اين آييننامه به حساب خاصي كه نزد خزانه افتتاح شده يا ميشود واريز و معادل آن از محل اعتبار خاصي كه به همين منظوردر قوانين بودجه كل كشور پيشبيني ميشود، در اختيار وزارت جهاد سازندگي قرار خواهد گرفت تا منحصر در اجراي قانون حفاظت و بهرهبرداري از جنگلها ومراتع كشور و انجام امور زيربنايي و آبخيزداري در مناطق مربوط به مصرف برسد.
ماده 10 ـ
كليه هزينههاي تنظيم سند اجاره و انتقال اراضي به هنگام واگذاري موقت و قطعي به عهده اشخاص طرف قرارداد متقاضي) ميباشد.
هزينههاي مذكور جزو هزينههاي طرح محسوب خواهند شد.
ماده 11 ـ
اعمال اصلاحات مورد نياز در اين آييننامه با پيشنهاد وزارت جهاد سازندگي و تصويب هيأت وزيران ميسر خواهد بود.
[امضاء]
حسن حبيبي ـ معاون اول رييس جمهور