شوراي عالي اداري درهفتادمين جلسه مورخ 29/8/75 بنا به پيشنهاد مشترک سازمان امور اداري واستخدامي کشور ووزارتخانه هاي راه وترابري وکشور نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران )به منظور ايجاد هماهنگي ميان دستگاههاي مستقر درمرزهاي زميني ودرجهت ساماندهي وتسهيل وتسريع امور حمل ونقل مسافر وکالا درمبادي ورودي وخروجي مجاز زميني کشور اعم از جاده اي وريلي)موارد ذيل را تصويب نمود:
1ـ
به منظور تدوين وتنظيم سياستهاي اجرايي لازم وايجاد هماهنگي درروشهاي اجرايي مشترک ونظارت برامور مبادي ورودي وخروجي مجاز زميني کشور،شورايي متشکل از وزير راه وترابري،رييس سازمان حمل ونقل وپايانه هاي کشور،رييس کل گمرک ايران،معاون ذيربط وزارت اطلاعات ،معاون ذيربط وزارت کشور،معاون ذيربط ووزارت امورخارجه،معاون ذيربط نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران ،معاون ذيربط وزارت فرهنگ وارشاد اسلامي،معاون وزارت بهداشت ،درمان وآموزش پزشکي ،معاون ذيربط وزارت کشاورزي،رييس سازمان دامپزشکي ومعاون ذيربط وزارت پست وتلگراف وتلفن به رياست وزير راه وترابري تحت عنوان «شوراي ساماندهي مبادي ورودي وخروجي مجاز زميني کشور»با وظايف اساسي ذيل تشکيل مي گردد:
الف:برنامه ريزي وتعيين خط مشي درخصوص توسعه،بهره برداري وحفظ ونگهداري از پايانه هاي مرزي.
ب:تصويب نقشه استقرار جانمايي )وطرحهاي معماري پايانه هاي مرزي کشور با درنظر گرفتن ترتيب وتوالي انجام وظايف خاص دستگاههاي ذيربط وتسهيل وتسريع امور حمل ونقل مسافر وکالا.
ج:تصويب دستورالعمل هاي اجرايي مرتبط با ترتيب وتوالي وتعيين زمان مراحل رسيدگي به امور حمل ونقل مسافر وکالا
د:هماهنگي ونظارت برحسن جريان امور پايانه هاي مرزي کشور
ه:تعيين ساعات وشيفت کاري واحدهاي مختلف مستقر درپايانه هاي مرزي
و:بررسي گزارشهاي ارائه شده از سوي سازمان حمل ونقل وپايانه اي کشور وساير دستگاههاي مستقر درمرز درخصوص مسائل ومشکلات پايانه هاي مرزي واتخاذ تصميم لازم وفق قوانيني ومقررات مربوط
تبصره 1ـ آئيننامه داخلي شوراي موضوع بند فوق توسط سازمان حمل ونقل وپايانه هاي کشورتنظيم به تصويب شورا ميرسد
تبصره 2ـ بنا به تشخيص رييس شورا،نمايندگان ساير دستگاههاي دولتي حسب مورد ملزم به شرکت درجلسات مربوطه ميباشند وعدم حضور آنان مانع اجراي تصميمات شورا نميباشد.
تبصره 3ـ مصوبات شوراي مذکور براي کليه دستگاههاي اجرايي ذيربط درحدود وظايف قانوني آنان ،لازم الاجرا مي باشد
2ـ
وزارت راه وترابري دبيرخانه شوراي مذکور دربند 1) اين مصوبه ميباشد که مسئوليت ابلاغ مصوبات ودستورالعمل هاي شورا وپيگيري اجراي آنها را برعهده دارد.
3ـ
سازمان حمل ونقل وپايانه هاي کشور طرحهاي معماري ونقشه استقرار جانمايي)واحدهاي اجرايي ذيربط وساير تاسيسات وامکانات رفاهي وعمومي مورد نياز درپايانه هاي مرزي را تهيه وتنظيم وجهت تصويب به شوراي ساماندهي مبادي ورودي وخروجي مجاز زميني کشور پيشنهاد مينمايد
4ـ
سازمان حمل ونقل وپايانه هاي کشور براساس تصميم شورا ي ساماندهي مبادي ورودي وخروجي مجاز زميني کشور وبا رعايت اولويت ها وبرنامه زمان بندي شده،نسبت به حفظ ونگهداري،توسعه وتکميل مستحدثات موجود وهم چنين ايجاد تاسيسات جديد درمبادي ورودي وخروجي مجاز زميني کشور که از اين پس «پايانه هاي مرزي»ناميده ميشود ،برابر با طرحها ونقشه ها ي مصوب شوراي مذکور اقدام مينمايد.
5ـ
آندسته از دستگاههاي دولتي که به موجب وظايف قانوني ملزم به حضور درمبادي ورودي وخروجي مجاز زميني کشور ميباشند وهم چنين ساير دستگاههايي که شوراي موضوع بند 1)اين مصوبه حضور آنان را ضروري تشخيص ميدهد،درپايانه هاي مرزي مستقر ميگردند
6ـ
اداه امور وهماهنگي فعاليتهاي کليه پايانه هاي مرزي به عهده سازمان حمل ونقل وپايانه هاي کشور ميباشد که براساس دستورالعمل هاي شورا ي موضوع بند 1)اين مصوبه وضوابط سازمان مذکور از طريق مديريت هر پايانه مرزي انجام ميپذيرد.
تبصره 1ـ کليه واحدهاي دولتي مستقر درپايانه هاي مرزي از نظر انجام وظايف قانوني تابع سلسله مراتب سازماني خودميباشد
تبصره 2ـ از تاريخ ابلاغ اين مصوبه،هماهنگ نمودن امور کليه واخدهاي مستقر درمبادي ورودي وخروجي مجاز زميني کشور درچارچوب مصوبات شوراي موضوع بند 1)اين مصوبه ، به عهده سازمان حمل ونقل وپايانه هاي کشور ميباشد
7ـ
دستگاههاي دولتي ذيربط اراضي موردنياز جهت احداث پايانه هاي مرزي کشور راکه طرحهاي معماري آنها به تصويب شوراي ساماندهي مبادي ورودي وخروجي مجاز زميني کشوررسيده باشد ، برابر با مقررات مربوطه دراختيار سازمان حمل ونقل وپايانه هاي کشور قرار ميدهند.
تبصره –چگونگي بهره برداري از اماکن،تاسيسات ومستحدثات موجود درمبادي ورودي وخروجي مجاز زميني کشور به استثناي مرزباني هاي نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران )با توجه به بند ب)اين مصوبه به عهده شوراي مذکور ميباشد.
8ـ
اعتبارات مورد نياز جهت احداث و تکميل ، توسعه و نگهداري پايانه هاي مرزي از محل درآمدهاي سازمان حمل و نقل و پايانه هاي کشور تامين ميشود .
تبصره – سازمان برنامه و بودجه براساس نيازهاي واقعي اعلام شده از سوي دستگاههاي اجرائي مستقر در مبادي ورودي و خروجي مجاز زميني کشور که به تصويب شوراي موضوع بند 1) اين مصوبه ميرسد ، اعتبارات مورد نياز را پس از بررسي هاي لازم در بودجه سالانه کل کشور منظور مينمايد .
9ـ
تجهيزات اداري مورد نياز گذرنامه نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران در پايانه هاي مرزي توسط سازمان نحمل و نقل و پايانه هاي کشور تامين ميشود .
10ـ
وزارتخانه هاي جهاد سازندگي ، نيرو ،پست و تلگراف و تلفن و ساير دستگاههاي ذيربط نسبت به تامين امکانات مورد نياز پايانه هاي مرزي همکاريهاي لازم را با وزارت راه و ترابري سازمان حمل و نقل و پايانه هاي کشور ) معمول مينمايند.
11ـ
سازمان حمل و نقل و پايانه هاي کشور ظرف مدت دو ماه تشکيلات مورد نياز پايانه هاي مرزي را تهيه و تنظيم و جهت بررسي و تائيد به سازمان امور اداري و استخدامي کشور پيشنهاد مينمايد .
12ـ
وزير راه و ترابري مسئول اجراي مفاد اين مصوبه ميباشد و دبير خانه شورايعالي اداري گزارش پيشرفت اجراي آن را به شورا ارائه مينمايد
[امضاء]
.معاون رئيس جمهوري اسلامي ايران و دبير شوراي عالي اداري – سيد محمد مير محمدي