تصميم نمايندگان ويژه رييس جمهور كه در جلسه مورخ 21/8/1374 ستاد پشتيباني برنامه تنظيم بازار و بر اساس اصل يكصد و بيست و هفتم قانون اساسيجمهوري اسلامي ايران و به استناد تصويبنامه شماره .40214ت 287 ه مورخ 23/7/1373 به عنوان تصميم هيأت وزيران اتخاذ شده است به شرحزير جهت اجرا ابلاغ ميگردد.
ماده 1 ـ
در اين آييننامه واژههاي زير به جاي عبارتهاي مشروح به كار ميرود.
الف ـ قانون: قانون "نحوه اعمال تعزيرات حكومتي راجع به قاچاق كالا و ارز مصوب 12/2/1374 مجمع تشخيص مصلحت نظام".
ب ـ ادارههاي مأمور وصول درآمدهاي دولت: هر اداره يا سازمان يا مؤسسه دولتي كه به موجب قوانين با شرح وظايف مصوب سازماني خود موظف به وصولدرآمدهاي دولت باشند، مانند گمرك، دخانيات و شيلات.
ج ـ سازمان كاشف: سازماني است كه وظيفه مبارزه با قاچاق و كشف كالاي قاچاق را به عهده دارد.
د ـ كميسيون مركزي: كميسيون مركزي قيمتگذاري و نظارت بر فروش متشكل از نمايندگان وزارتين بازرگاني و كشور، سازمان تعزيرات حكومتي، گمركجمهوري اسلامي ايران، نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران و سازمان جمعآوري و فروش اموال تمليكي كه با مسئوليت رياست سازمان جمعآوري وفروش اموال تمليكي در مركز تشكيل خواهد شد.
ه ـ كميسيون استان: كميسيون قيمتگذاري و نظارت بر فروش كه در هر استان تشكيل ميگردد و متشكل از نمايندگان وزارت بازرگاني، سازمان تعزيراتحكومتي، گمركي جمهوري اسلامي ايران، نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران و سازمان جمعآوري و فروش اموال تمليكي و با مسئوليت سازمان مذكورميباشد.
و ـ خريداران: سازمانها و فروشگاههاي زنجيرهاي و اتحاديههاي تعاوني مصرف كه ميتوانند در خريد كالا شركت نمايند، از جمله فروشگاههاي زنجيرهاي واتحاديههاي تعاوني مصرف كه ميتوانند در خريد كالا شركت نمايند، از جمله فروشگاههاي زنجيرهاي رفاه، شهر و روستا، سازمان اتكا، فروشگاههاي سپه،اتحاديههاي امكان، فرهنگيان، كاركنان دولت.
ز ـ پايه بهاي كالا: مبناي محاسبه بهاي كالاهاي قاچاق وارداتي عبارتند از ارزش سيف بر اساس قيمت ارز صادراتي (بر مبناي اعلام بانك مركزي) و مبالغ سودبازرگاني مندرج در ماده (15) مقررات صادرات و واردات و عوارض مربوط به همان كالاست و مبناي محاسبه بهاي كالاهاي قاچاق خروجي عبارت از قيمتصادراتي همان كالاست.
ح ـ قيمت كارشناسي كالا: قيمتي است كه كميسيونهاي استانها با استفاده از كارشناسان خبره و با توجه به پايه بهاي كالاها تعيين مينمايند.
ماده 2 ـ
دبيرخانه كميسيون مركزي قيمتگذاري و نظارت بر فروش موظف است حداقل در هر ماه يك بار جلسه كميسيون مركزي را تشكيل و عملكردكميسيونهاي استانها را مورد ارزيابي قرار دهد.
كميسيون مذكور قيمت پايه كالاها را بر اساس بند "ز" ماده (1) هر سه ماه يك بار تعيين و به كميسيونهاي استانها ابلاغ خواهد نمود. ضمناً اين كميسيون موظفاست دستورالعملهاي اجرايي اين آييننامه را تهيه و ابلاغ نمايد و نظرات كميسيون مركزي براي كميسيونهاي استانها لازمالاجرا ميباشد.
ماده 3 ـ
ادارههاي مأمور وصول درآمدهاي دولت موظفند طبق قوانين مربوطه بلافاصله پس از ضبط كالا نسبت به اعلام مشخصات كامل كالاهاي مكشوفه بهدبيرخانه كميسيون استان اقدام نمايند.
ماده 4 ـ
دبيرخانه كميسيون قيمتگذاري و نظارت بر فروش استانها موظفند هفتهاي يك بار نسبت به تشكيل جلسات كميسيون در محل سازمان جمعآوري وفروش اموال تمليكي استان اقدام و در خصوص تمام گزارشات واصله برابر مواد آتي اتخاذ تصميم نمايد. كميسيون با حضور نصف به علاوه يك نفر اعضارسميت مييابد.
تبصره 1 ـ در استانهايي كه سازمان جمعآوري و فروش اموال تملكي نماينده مقيم نداشته باشد جلسات در محل ادارههاي كل امور اقتصادي و دارايي تشكيلميشوند.
تبصره 2 ـ تصميمگيري در مورد قيمتگذاري و فروش كالاهاي دخاني و شيلاتي با دعوت از نمايندگان ذيربط در كميسيون صورت خواهد گرفت و در صورتعدم حضور نمايندگان مذكور در جلسه تصميمگيري لازم انجام خواهد شد.
ماده 5 ـ
كميسيونهاي استانها با توجه به نرخهاي ابلاغي از سوي كميسيون مركزي موضوع (ماده 3) نسبت به تعيين بهاي كارشناسي كالاهاي هر پرونده بااستفاده از كارشناسان خبره و بر حسب نوع و كيفيت كالا اقدام صورتجلسهاي مشتمل بر تعداد پروندههاي مطروحه و تصميمات متخذه در آن جلسه جهت اجراتنظيم مينمايند.
ماده 6 ـ
دبيرخانه كميسيونهاي استانها موظفند حداكثر ظرف مدت دو روز از تاريخ تنظيم صورتجلسه نسبت به دعوت خريداران براي شركت در جلسه فروشاقدام و تاريخ برگزاري جلسات فروش حداكثر سه روز از تاريخ دعوتنامه ميباشد.
ماده 7 ـ
كميسيونهاي استانها كالاهاي سريعالفساد از جمله مواد غذايي و نوشيدني فاسدشدني را حداكثر ظرف مدت سه روز تعيين تكليف و نسبت به فروشبه خريداران (بند و ماده 1) اقدام و گزارش آن را به كميسيون مركزي ارسال دارند.
تبصره ـ كميسيون مركزي دستورالعمل اجرايي براي فروش ساير كالاهايي را كه سريعاً ضايع ميگردد از جمله احشام و ميوهجات را به كميسيون استانها ابلاغخواهند كرد.
ماده 8 ـ
جلسات فروش با حضور حداقل سه خريدار رسمي خواهد شد و در صورتي كه تعداد خريداران به حد نصاب نرسد جلسه بعدي بدون رعايت حدنصب فوقالذكر حداكثر ظرف مدت 24 ساعت تجديد خواهد شد.
ماده 9 ـ
دبيرخانه كميسيون استانها اطلاعات مربوط به زمان و مكان فروش را به اطلاع خريداران خواهند رساند.
ماده 10 ـ
در هر مرحله از فروش كالا، متناسب با ارزش كالاي موجود و تعداد خريداران شركتكننده، سهميهاي (از انواع كالاهاي موجود) براي هر يك ازخريداران (با اولويت در پيشنهاد قيمت و نحوه پرداخت) از سوي كميسيون استان تعيين ميگردد.
ماده 11 -
فروش كالا به صورت نقدي است و در موارد استثنايي با تصويب كميسيون استان خريداران مي تواند حداكثر تا يك هفته نسبت به پرداخت بهاي كالاي مورد معامله خود اقدام نمايند.
ماده 12 ـ
سازمان جمعآوري و فروش اموال تملكي استان موظف است بلافاصله پس از دريافت رسيد واريز بهاي كالا به حساب سازمان مذكور نسبت بهصدور احكام فروش اقدام نمايد و مبالغ حاصل از فروش را به حساب خزانه واريز كند.
ماده 13 ـ
خريداران موظفند از تاريخ وصول احكام فروش كالا از سوي سازمان جمعآوري و فروش اموال تمليكي حداكثر ظرف مدت 5 روز نسبت به تحويلكالا و انتقال آن اقدام نمايند.
ماده 14 ـ
ادارات مأمور وصول درآمدهاي دولت موظفند پس از هر مرحله فروش نسبت به تعيين سهم هر يك از سازمانهاي كاشف و كاشفين اقدام و مراتب رابه خزانه و سازمان كاشف اعلام دارند و نسبت به پرداخت سهم هر يك از محل تنخواه مربوطه اقدام كنند.
ماده 15 ـ
كميسيونهاي استانها موظفند روشهاي نظارتي براي كنترل فروش كالاهاي فروخته شده به خريداران را بر اساس دستورالعملهاي ابلاغي از سويكميسيون مركزي براي عرضه مستقيم به مصرفكنندگان پيشبيني و اعمال نمايند.
ماده 16 ـ
خريداران موضوع ماده (6) اين آييننامه موظفند براي عرضه مستقيم كالاهاي مشمول اين آييننامه به مصرفكنندگان، كالا را به صورت خرده فروشيعرضه نمايند.
ماده 17 ـ
كميسيون مركزي موظف است گزارش عملكرد كميسيونهاي استانها را به صورت ماهانه به معاونت اجرايي رييس جمهور گزارش نمايد.
ماده 18 ـ
از تاريخ تصويب اين آييننامه كليه مقررات و آييننامههاي مغاير با اين آييننامه ملغي ميباشد.
تبصره ـ كليه كالاهاي قاچاق موجود در انبارها بر اساس مفاد اين آييننامه به فروش ميرسد.
[امضاء]
حسن حبيبي ـ معاون اول رييس جمهور